Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ОХРАНА ТРУДА


Версия для печати
Обсудить в форуме

Обеспечение условий и охраны труда при реформировании на железнодорожном транспорте

Целью политики ОАО "РЖД" в области охраны труда является признание того, что создание здоровых и безопасных условий труда имеет приоритет перед другими производственными вопросами. Об этом рассказывает начальник Управления охраны труда МПС России А.П. Мезенцев.

Обеспечение условий и охраны труда при реформировании на железнодорожном транспорте
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года № 384 Министерством путей сообщения РФ проводится большая организационно-правовая работа по реформированию железнодорожного транспорта.

В настоящее время отрасль находится на втором этапе реформирования.

Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации приняты основные четыре закона, являющиеся основой при реализации Программы реформирования:

- "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

- "Устав железнодорожного транспорта в Российской Федерации";

- "Об особенностях Управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта";

- "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях".

В мае текущего года правительством утвержден план первоочередных мер, обеспечивающих разделение функций государственного регулирования и хозяйственного управления железнодорожным транспортом, предусматривающий с 1 сентября функционирование ОАО "Российские железные дороги".

В рамках реализации "Программы структурной реформы железнодорожного транспорта" важной задачей является формирование стройной и действенной системы управления охраной труда на железнодорожном транспорте по всем уровням функционирования отрасли.

Существующая в настоящее время система позволяет обеспечивать тенденцию снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В 2002 году количество работников, получивших производственные травмы, в сравнении с 2001 годом уменьшилось на 9%, со смертельным исходом на 3%, коэффициент общего травматизма остался на прежнем уровне и составляет К=0,10.

Завершен первый цикл работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. В отрасли охвачено аттестацией 420 тыс. рабочих мест, на которых работает 1,133 тыс. человек, в т.ч. аттестовано 77% рабочих мест, условно аттестованных 23%. С 2003 года в отрасли проводится очередной цикл (через 5 лет) аттестации, создается электронный банк данных о состоянии рабочих мест по всем уровням управления.

В настоящее время ведется интенсивная работа по созданию отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда. Пакет необходимых нормативных документов по сертификации разработан и представлен в Минтруда для согласования.

Несколько слов о существующей системе управления охраной труда.

Действующая в настоящее время система организации охраны труда представляет из себя многоуровневую структуру, соответствующую структуре административно-хозяйственного управления. Первый уровень: заместитель министра, ведающий вопросами охраны труда, Управление охраны труда МПС России (специалисты департаментов, управлений и дирекций МПС России). Второй уровень: главный инженер железной дороги, служба охраны труда, специалисты по охране труда технических служб и дирекций железной дороги. Третий уровень: главные инженеры отделений (филиалов) железных дорог, отделы охраны труда отделений железных дорог, специалисты по охране труда технических отделов отделений дороги, специалисты по охране труда предприятий и структурных подразделений железной дороги.

Всего на железных дорогах обеспечивают условия и охрану труда около 3600 освобожденных специалистов по охране труда.

В период подготовки к реформированию отрасли МПС России совместно с Академией труда и социальных отношений разработан проект единой системы управления охраной труда на основе существующей системы управления охраной труда на железнодорожном транспорте с учетом опыта организации охраны труда в основных отраслях экономики России и железных дорогах передовых зарубежных стран и является составной частью общей системы управления предприятиями, учреждениями и обособленными подразделениями железнодорожного транспорта, содержащий комплекс положений и мероприятий, устанавливающих единый порядок организации работы по охране труда.

Необходимость перехода на новую модель СУОТ обусловлена следующими основными задачами:

- обеспечить интеграцию СУОТ в новую систему управления предприятиями железнодорожного транспорта, учитывающую разделение на железнодорожном транспорте функций государственного регулирования и хозяйственного управления (постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.01 № 394);

- привести СУОТ ОАО "РЖД" (с учетом реформирования железнодорожного транспорта России) в соответствие с требованиями новых российских и международных стандартов по системам управления охраной труда (ГОСТ Р 12.0.006-2002, OHSAS 18001-1999, OHSAS 18002-2000);

- обеспечить привлекательность железнодорожного транспорта России для инвесторов за счет эффективной СУОТ, соответствующей мировым стандартам;

- обеспечить повышение экономической эффективности охраны труда с целью снижения страховых тарифов, классов профессиональных рисков за счет снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- повысить уровень социального партнерства и создание здорового социального климата на предприятиях железнодорожного транспорта. Обеспечить вовлечение всего персонала в работу СУОТ.

В текущем году до создания ОАО "РЖД" работа с Академией труда и социальных отношений будет продолжена.

В рамках этого сотрудничества будут доработаны:

- методика оценки рисков;

- система мотивации персонала к соблюдению требований безопасности труда;

- регламент внутреннего аудита системы Управления охраной труда;

- регламент работ повышенной опасности;

- порядок движения информационных потоков по охране труда.

Это явится нормативной основой в создании системы управления охраной труда в ОАО "Российские железные дороги", соответствующей требованиям новых российских и международных стандартов, что будет являться существенным вкладом в обеспечение инвестиционной привлекательности отрасли - железнодорожного транспорта.

© Евразия Вести VI 2003







VI 2003

Евразия Вести VI 2003

Безопасность движения поездов

Управление безопасностью требует новых подходов

Идентификацию берет на себя автоматика

Сохранность гарантирует электроника "Ространс"

Качественная сварка - обеспечение безопасности движения поездов

И дольше века длится путь

Расширить полигон применения алюминотермитной сварки

Железнодорожные рельсы в пути

"ВИГОР" - признанный лидер средств технической диагностики

Ставка на электронику

"ЭПОТОС 1" завоевывает рынки

"ИНТЕРСИТИ" обеспечивает безопасность

Пожары лучше тушить... газом

"ЭСТРА" решает задачи при чрезвычайных ситуациях

Siemens TS RA - безопасность, надежность, качество

Человеческий фактор и безопасность

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести