Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Руководить - значит действовать

Доклад заместителя министра путей сообщения Российской Федерации М.П. Акулова на расширенном заседании Коллегии МПС России 23 июля 2003 г. (печатается с сокращениями)

"Основные причины серьезных нарушений безопасности движения - это шаблонность принимаемых методов профилактики, бесконтрольность командного состава за соблюдением технологических процессов и исполнительской дисциплиной, а в отдельных случаях - сочетание безответственности руководителей с их беспомощностью." особо подчеркнул в своем докладе Заместитель министра путей сообщения Российской Федерации М.П. Акулов

Руководить - значит действовать
Руководить - значит действовать
Руководить - значит действовать
"...Обращаясь к присутствующим начальникам отделений, я хочу задать вопрос, на кого Вы равняетесь в своей работе, кто служит для вас примером в добросовестном отношении к порученному делу из числа тех заслуженных ветеранов отрасли, которых с почетом провожали на заслуженный отдых в этом зале. Вспомните начальника Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги Равиля Ахметовича Бикбавова, который верой и правдой отслужил на этом посту и добился высочайших результатов в работе, в том числе и по безопасности движения. Залог его успехов в каждодневной и кропотливой работе, в стремлении обязательно решить вопрос, а не уйти от него.

Анализируя Вашу деятельность, я прихожу к выводу, что вы не понимаете своей роли как руководители и той ответственности, которая на вас возложена. Вы генеральствуете, а не руководите, и это основная причина поражений".

Министром путей сообщения на селекторном совещании 4 июля по итогам работы в 1 полугодии были поставлены задачи по устранению причин, приведших к росту аварийности на железных дорогах и реализации мер по перелому негативных тенденций в работе путевого, вагонного, локомотивного хозяйств, грузовой и коммерческой работы. Однако, ухудшение безопасности движения в 1 декаде июля потребовало вновь личного участия Министра, который 11 июля провел селекторное совещание исключительно по вопросам безопасности движения поездов, определив основные причины серьезных нарушений безопасности движения - это шаблонность принимаемых методов профилактики, бесконтрольность командного состава за соблюдением технологических процессов и исполнительской дисциплиной, а в отдельных случаях - сочетание безответственности руководителей с их беспомощностью. Министр обратился в адрес начальников железных дорог с конкретными поручениями навеcти порядок по наиболее проблемным вопросам безопасной эксплуатации технических средств, уделению повышенного внимания к созданию надлежащих условий труда и отдыха работников железнодорожного транспорта и, в первую очередь, для локомотивных бригад.

Поражения в вопросах безопасности движения, допущенные в последующие дни, подтверждают обоснованность высказанной Министром путей сообщения тревоги в оценке узких мест на ряде железных дорог, а именно:

- недостатки обеспечения безопасности движения на скоростном ходу Москва-Санкт-Петербург Октябрьской железной дороги;

- по Юго-Восточной железной дороге неудовлетворительное текущее содержание пути;

- выход из строя устройств автоблокировки на скоростном ходу Октябрьской железной дороги, остановка движения поездов из-за выброса пути на участке Кавказского направления Юго-Восточной железной дороги привели к колоссальному сбою графика движения поездов в самый разгар пассажирских перевозок.

Министром на селекторном совещании принято решение заслушать на очередной Коллегии начальников 9 отделений железных дорог, допустивших в текущем году рост аварийности.

Все указанные выше случаи нарушений требований ПТЭ были допущены на трех отделениях из указанных девяти.

По вине девяти отделений: Самарского, Пензенского, Башкирского Куйбышевской железной дороги, Лискинского Юго-Восточной железной дороги, Санкт-Петербургского Октябрьской железной дороги, Ярославского и Вологодского Северной железной дороги, Московского-Курского Московской железной дороги, Саратовского Приволжской железной дороги допущен 31 случай сходов в грузовых поездах (62 % по сети).

При этом только Самарское отделение допустило 107 случаев брака, что составляет 50 % от допущенных на Западно-Сибирской или Октябрьской железных дорогах и более 60 % от количества браков, допущенных на Московской железной дороге.

В результате крушений и аварий в текущем году исключены из инвентаря 70 единиц подвижного состава, прямые убытки отрасли составили 25 млн. рублей. Обращаю внимание - в прошлом году сходы в организованных поездах были допущены на 39 отделениях 16 железных дорог. В текущем - на 12 железных дорогах по вине 29 отделений дорог.

Почему же эти отделения не снижают уровень аварийности и их деятельность до сих пор несет потенциальную угрозу жизни и здоровью пассажиров и сохранности перевозимых грузов?

Самарское отделение Куйбышевской железной дороги является по итогам полугодия наихудшим на сети, допустившим крушение грузового поезда, 6 сходов в грузовых поездах и в 2,2 раза рост общего количества случаев брака (106/47). 17 марта 2003 года на перегоне Давлеканово-Шингак-Куль Башкирского отделения железной дороги допущено тяжелейшее по последствиям крушение грузового поезда со сходом с рельсов 39 груженых вагонов по вине работников ПТО Октябрьск Самарского отделения.

В вагонном хозяйстве отделения за 6 месяцев т.г. допущен рост случаев брака в 2,2 раза (48/22), в локомотивном хозяйстве более чем в 2 раза (28/12). За 6 месяцев т.г. на Самарском отделении количество сверхурочных часов работы локомотивных бригад увеличилось на 35% (93077/68928). В хозяйстве пути случаи брака возросли почти в 3 раза (14/5), допущено 3 схода вагонов в грузовых поездах (3/2), почти в 4 раза возросли браки особого учета (11/3), в 7 раз (7/1) возросло количество перекрытий сигналов с разрешающего на запрещающее показание с последующим их проездом поездами.

На Пензенском отделении дороги в текущем году допущено 8 случаев сходов вагонов в организованных поездах, а количество случаев брака возросло на 90 %. (52/29).

В локомотивном хозяйстве отделения количество случаев брака, допущенных хозяйством на дороге, составляет 30 % от общего количества.

В вагонном хозяйстве в первом полугодии т.г. допущено 17/16 случаев брака, из них 2 схода вагонов в организованных поездах.

Количество случаев брака в хозяйстве пути увеличилось в 9 раз (9/1), допущено 3 схода вагонов в грузовых поездах.

Наиболее неудовлетворительное положение с обеспечением безопасности движения сложилось на Кузнецкой дистанции пути, где из-за неудовлетворительного текущего содержания пути в т.г. допущено 4 случая схода в грузовых поездах, 2 из них на перегоне Никулино-Ключики.

Количество неисправностей 3 и 4 степени увеличилось на 12 % (4262/3803). Несмотря на неоднократные указания на недостатки в работе по системе содержания пути, выводы начальником отделения не сделаны, мер к стабилизации обстановки с обеспечением безопасности движения не принято, неисправности, выявленные вагонами-путеизмерителями, своевременно и качественно не устраняются, контроль за их устранением отсутствует, скорости движения в соответствие с техническим состоянием пути не приведены.

Стабильно аварийным продолжает оставаться Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги, где на станции Раевка допущена авария с гибелью составителя поездов. Три случая сходов подвижного состава в грузовых поездах произошли из-за неисправности пути. Браки возросли на 14% (64/56).

Наихудшее положение с обеспечением безопасности движения сложилось в Аксаковской дистанции пути, где количество браков к уровню прошлого года возросло в 3 раза (6/2) и допущены 3 схода вагонов в грузовых поездах. И это несмотря на проведенную в прошлом году на этой дистанции работу.

В вагонном хозяйстве допущен рост случаев брака (39/29), в основном из-за их роста в вагонном депо Дема, худшего на дороге.

Низкое качество технического обслуживания вагонов на ПТО стало причиной роста браков на 89 % (34/18).

Низкое качество технического обслуживания и ремонта локомотивов привело к увеличению браков в локомотивном депо Дема на 25 % (15/12).

На отделении в 2 раза увеличилось количество часов сверхурочной работы (100098/46932).

Ухудшается положение с обеспечением безопасности на Ярославском отделении Северной железной дороги , которое по итогам прошедшего полугодия 2003 года является одним из худших в обеспечении безопасности движения. Из-за недопустимых отступлений от норм содержания пути, требовавших закрытия движения поездов, в текущем году уже допущено 3 схода вагонов в грузовых поездах с тяжелыми последствиями.

Общее количество случаев брака в работе к уровню прошлого года возросло на 60 % (53/33), на 50 % (18/12) увеличилось число случаев отцепок вагонов от грузовых поездов, в 1,5 раза (20/14) возросли задержки поездов более часа, в основном из-за неисправности оборудования локомотивов 11/3, а также излома рельсов - 6/4. Проходами вагонов-путеизмерителей выявлено 246 неудовлетворительных километров (+213 км к 2002 г.), балловая оценка пути к уровню 2002 года возросла (176/114).

На Ярославском отделении не выполняются требования указаний МПС России от 20.03.2003 г. № С-2879 в части рассмотрения на разборах в дистанциях пути итогов весеннего комиссионного осмотра пути. Не организован контроль за соблюдением труда и отдыха локомотивных бригад и, как следствие этого, только в первом полугодии 2003 года возросло количество приказов о продлении режима их работы на 774 случая (4782/4008).

Ухудшилась обстановка на Московско-Рязанском отделении Московской железной дороги, где в текущем году уже допущено 2 схода в грузовых поездах. Общее количество случаев браков не снизилось (27/27), в 3 раза возросли порчи локомотивов в пассажирских поездах с требованием резерва, растут случаи перекрытия сигнала с их проездом поездом, саморасцепы автосцепок, сходы при маневрах, неисправности пути с закрытием движения или ограничением скорости до 15 км/ч. В прошлом году на отделении был допущен сход в пассажирском поезде и 2 схода в грузовых поездах.

Руководителями дистанций пути, и, в первую очередь, Голутвинской и Сасовской, не осуществляется должный контроль за работой начальников участков и дорожных мастеров, которыми для уменьшения количества неудовлетворительных километров в день проверки путеизмерительным вагоном допускаются случаи фиктивной выдачи предупреждений об ограничении скорости движения поездов до 60 км/час по причине "Исправление пути на пучинах". Так, в Голутвинской дистанции пути в текущем году по этой причине не были взяты к учету, как "неудовлетворительные" 18 километров, которые были оценены в 500 балллов.

15 января 2003 года на перегоне Старожилово-Хрущево в грузовом поезде № 2028 при скорости 66 км/час допущен сход с рельсов вагона, однако этот особый случай брака был квалифицирован, как случай задержки поезда № 2028 по причине обрыва автосцепки.

На Московско-Смоленском отделении этой же дороги в текущем году допущено увеличение общего количества случаев брака на 80 % (27/15).

10 июля с.г., на этом отделении допущен сход вагона в грузовом поезде, следовавшем со скоростью 68 км/час по перегону Кресты-Сандарово.

Причина - неудовлетворительное техническое состояние пути, явившееся следствием фиктивной отмены предупреждения о снижении скорости движения без выполнения работ по устранению неисправности четвертой степени после прохода 8 июля с.г. путеизмерительного вагона, который оценил путь в месте схода в 500 баллов (неудовлетворительный).

Комиссией ЦРБ выявлено неудовлетворительное состояние пути на ряде участков этого отделения железной дороги уже после завершения весеннего осмотра пути.

Из-за наличия грубых отступлений от норм содержания пути и стрелочных переводов, комиссией МПС назначены внеочередные осмотры на станциях: Сандарово, Дмитров. На указанных станциях принимались запретные меры, в т.ч. ограничивалась скорость и закрывалось движение по стрелочным переводам и приемоотправочным путям.

За истекшее полугодие 2003 г. на Ростовском отделении Северо-Кавказской железной дороги допущен сход вагонов в пассажирском поезде и случай ухода подвижного состава, ухудшилось положение с обеспечением безопасности движения в пассажирском хозяйстве. В текущем году уже допущено 4 случая брака (в 2002 г. таких браков не было).

23 января 2003 года на станции Зверево из-за нарушения правил ограждения путевых работ работниками Лиховской дистанции пути был допущен наезд пассажирского поезда № 176 на портальный кран, перевозивший рельс. В результате наезда произошел сход 4 пассажирских вагонов, и только случайность помогла избежать более тяжелых последствий.

7 марта 2003 года на станции Миллерово по причине невыполнения составителем поездов своих должностных обязанностей, допущенного преступнохалатного упрощенчества при закреплении вагонов на подъездном пути, произошел их уход с последующим выходом на станцию, столкновением с группой вагонов и сходом трех из них.

Положение с обеспечением безопасности движения поездов на Санкт-Петербургском отделении Октябрьской железной дороги продолжает оставаться аварийным.

В целом по отделению возросло общее количество случаев брака в 2,3 раза (58/25), особых случаев в 2,7 раза (16/6) случаев, с пассажирскими поездами в 2,5 раза (15/6). Допущено 3 случая схода подвижного состава в организованных поездах, в т.ч. один сход подвижного состава в пассажирском поезде и столкновение с грузовым поездом (в 2002 г. не было).

Не улучшается и текущее содержание пути. Из трех сходов 2 допущено из-за неудовлетворительного содержания стрелочных переводов на станциях. К уровню 2002 года допущен рост неисправностей пути 3 и 4 степеней.

Ухудшилась обстановка в локомотивном хозяйстве отделения, где более чем в 2 раза возросло количество случаев брака в работе, в том числе порч локомотивов с пассажирскими поездами. Не решены вопросы, по улучшению работы устройств СЦБ и электроснабжения на скоростном участке Санкт-Петербург-Москва.

В первом полугодии 2003 года на Тайшетском филиале Восточно-Сибирской железной дороги допущен рост перекрытий сигналов с проездом, отцепок вагонов от грузовых поездов, количества задержек поездов более часа, неисправностей пути с закрытием движения или ограничением скорости движения до 15 км/ч. Допущены излом диска колеса и не ограждение места работ сигналами (в 2002 году таких случаев не было).

Наибольшее количество браков в работе допущено по вине вагонных депо филиала - 30/41 (50 % от общего количества браков в вагонном хозяйстве дороги), из них 20/27 - отцепок вагонов от грузовых поездов (42,6 % от дороги), основная масса которых - 16/25 по неисправности роликовых букс (42,1 % от дороги).

В локомотивном хозяйстве филиала в 1,7 раза (23/14) возросло количество браков, что составляет 37 % по хозяйству на дороге. В путевом хозяйстве количество нарушений безопасности движения увеличилось в 2 раза (12/6) и в столько же раз (2/1) увеличились сходы подвижного состава при маневровых передвижениях, почти в 2 раза (7/4) возросли случаи неисправности пути с закрытием движения или ограничением скорости движения поездов до 15 км/ч.

Из-за отсутствия спроса за соблюдением технологии ремонта пути в путевом комплексе филиала, привело к тому, что 6 июля 2003 года при приеме грузового поезда на станцию Тайшет из-за наличия грубейших отступлений, допущен сход с рельсов 3 вагонов.

Приведенная статистика и факты по организации работы руководителей перечисленных отделений подчеркивают их негативную роль в сложившейся обстановке с обеспечением безопасности движения.

В проекте постановления Коллегии МПС России изложен перечень организационно-технических мер по стабилизации положения с обеспечением безопасности движения на аварийных отделениях и в целом по сети железных дорог.

© Евразия Вести X 2003







X 2003

Евразия Вести X 2003

Системный подход к безопасности

От первого пожаротушителя к современным пожарным поездам

Повысить безопасность железнодорожных тоннелей

Как не допустить взрыва и воспламенения окисляющих веществ и органических пероксидов

Комплексная безопасность на подвижном составе

"Пожтехсервис" укрепляет лидирующие позиции

Современная автоматика защитит от пожаров помещения СЦБ и связи

"Экспресс-3" переживает второе рождение

НПО «НИКОР» совершенствует регистраторы служебных переговоров

Воронежский "Электросигнал" на рынке средств радиосвязи

"Градиент-12СН" контролирует регламент служебных переговоров

Уменьшить число жертв аварий и пожаров помогут респираторы, противогазы и комплекты ГДЗК

Обеспечить массовость и быстроту внедрения инноваций

Как обеспечить надежную работу системы "колесо-рельс"?

Что может кафедральная наука?

Шире использовать опыт ветеранов железнодорожного транспорта

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести