Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕРЕВОЗОК


Версия для печати
Обсудить в форуме

Пути для размещения вагонов с опасными грузами на станциях

В ряду мер безопасности, направленных на снижение опасных происшествий с вагонами, загруженными опасными грузами, при их нахождении на железнодорожных станциях такие меры, как выделение путей для отстоя вне накопления вагонов со взрывчатыми материалами и сжиженными газами, выделение и обустройство путей для размещения неисправных вагонов с опасными грузами.

Статья заместителя начальника Оперативно-распорядительного отдела Центра управления перевозками структурного подразделения ОАО "Российские железные дороги" В.Н. Андросюка и заведующего сектором системного анализа безопасности движения ВНИИЖТ кандидата технических наук В.М. Рудановского посвящена рассмотрению актуального положения дел в области реализации этих мер.

Одна из проблем обеспечения безопасности обращения с вагонами, загруженными опасными грузами, заключается в выборе станционных маршрутов и отдельных путей для перемещения или размещения таких вагонов.

Можно выделить следующие требования нормативных документов в отношении станционных путей, на которых могут находиться или по которым могут перемещаться вагоны с опасными грузами: о выделении соответствующих путей; о конструкции и обустройстве таких путей; о расстояниях между путями или районами станции и производственными или жилыми зданиями.

Кроме того, пути различаются по характеру их использования: для приема, отправления и пропуска поездов со взрывчатыми материалами (ВМ); для отстановки вагонов с ВМ и цистерн для перевозки сжиженных газов, не находящихся под накоплением; для размещения неисправных вагонов с опасными грузами, в том числе с неисправностями, которые создают опасность проявления свойств опасных грузов в результате их течи, просыпания, возгорания и требуют выполнения мер, указанных в аварийных карточках.

Первые две группы путей выделяются на станциях в соответствии с требованиями правил перевозок опасных грузов по железным дорогам и инструкции по составлению техническо-распорядительных актов станций. Выделение путей для размещения неисправных вагонов с опасными грузами предусмотрено Правилами безопасности и порядком ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам.

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" федеральные органы исполнительной власти (на железнодорожном транспорте - Минтранс России и Федеральное агентство железнодорожного транспорта) обязаны осуществлять меры по организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности, а предприятия, учреждения и организации, в том числе транспортные (ОАО "Российские железные дороги"), - планировать и осуществлять необходимые меры по защите своего персонала от чрезвычайных ситуаций.

В свете этих законодательных предписаний приобретает особую значимость решение нормативно-правовых вопросов выбора и специализации путей для различных операций с вагонами, загруженными опасными грузами, установления требований к конструкции и обустройству таких путей, удаления от производственных и жилых зданий.

К конструкции путей, на которых может обращаться подвижной состав с опасными грузами, в соответствии с приказом МПС России от 16 августа 1994 года № 12Ц установлены следующие требования:

"Рельсы Р65 - старогодные; скрепления и шпалы - старогодные, как правило, отремонтированные; при деревянных шпалах в прямых и кривых радиусом более 1200 м эпюра шпал - 1840 штук на км, в кривых при радиусе 1200 м и менее - 2000 штук на км (допускается укладка новых шпал 2 группы), на бесстыковом пути с железобетонными шпалами - в соответствии с условиями по устройству, укладке и содержанию бесстыкового пути; балласт - щебеночный, гравийно-песчаный с толщиной слоя 20 см под деревянными и 25 см под железобетонными шпалами в соответствии с типовыми поперечными профилями балластной призмы" (требования к путям класса 4).

Выполнение предписаний этого приказа было рассчитано на 10 лет, поэтому к 2004 году все существующие станционные пути класса 5, учитывая возможность передвижения по ним вагонов с опасными грузами, должны были быть реконструированы по требованиям, предъявляемым к путям класса 4. Предварительный анализ данных, полученных от железных дорог, показывает, что многие пути, по которым перемещаются или на которых размещаются вагоны с опасными грузами, имеют несоответствующую новой системе содержания пути конструкцию верхнего строения. Очевидно, что указанное требование приказа будет выполнено с определенной задержкой.

Следующий аспект проблемы -расстояния между путями или районами станции и производственными или жилыми зданиями. Если исходить из требований защиты населения и территорий от возможных аварийных ситуаций с опасными грузами, то такое расстояние может достигать 800 м (установленная в аварийных карточках зона удаления посторонних людей и пострадавших от места аварийной ситуации с окисляющими веществами и пероксидами) и более, при аварийных ситуациях с некоторыми (ВМ) - до 3000 м.

Однако действующие строительные нормы и правила (СНиП 2.07.01-89 и СТН Ц-01-95) разрешают располагать жилые дома на расстоянии 100 м от железнодорожных путей.

Исторически так сложилось, что во многих случаях расстояния от жилья до полотна железной дороги еще меньше. Причем такое уменьшение допускается нормами при условии соблюдения нормативных требований к уровням шумов в жилых зданиях.

Следует констатировать, что строительные нормы и правила не принимают во внимание угроз населению, с которыми сопряжена перевозка опасных грузов. Единственный норматив удаления путей для размещения вагонов с опасными грузами от производственных и жилых зданий, установленный МПС России, относится к нормированию расстояний от мест погрузки, выгрузки и перегрузки ВМ и мест для размещения вагонов с ВМ вне накопления: "Места для погрузки, выгрузки и перегрузки ВМ на специально выделенных станциях, а также места для стоянки вагонов с такими грузами вне поездов или вне сформированных составов (за исключением сортировочных путей, на которых вагоны с ВМ могут находиться под накоплением) должны быть удалены от жилых и производственных строений, территорий тяговых подстанций, грузовых складов, общих мест погрузки, выгрузки и хранения грузов, от мест налива и слива опасных жидких грузов, от главных станционных путей на расстояние не менее 125 м" (пункт 1 Приложения 12 Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам).

Реальная картина такова. На действующих станциях расстояния от путей для отстоя вне поездов вагонов с опасными грузами до производственных и жилых зданий колеблются в широких пределах - от 10 метров до нескольких километров и распределяются следующим образом:

- менее 50 м - 3%;

- 50 м и более, но менее 100 м - 19%;

- 100 м и более, но менее 125 м - 3%;

- 125 м и более, но менее 200 м - 9%;

- 200 м и более - 66%.

В этих данных не учтены расстояния до помещений пунктов технического обслуживания и коммерческого осмотра, главных путей, помещений для станционного персонала.

На некоторых станциях не выдерживаются требуемые расстояния (не менее 125 м) от путей, специально выделенных для стоянки вне поездов вагонов с ВМ, до производственных и жилых зданий и до главных станционных путей. Поэтому на ряде станций (Калининград-Сортировочный, Советск Калининградской, Старый Оскол Юго-Восточной, Иркутск-Сортировочный, Нижнеудинск Восточно-Сибирской) по соображениям безопасности предусмотрено отставление "аварийных вагонов" либо на примыкающие подъездные пути, либо на пути соседних станций или подъездные пути к этим станциям.

Недостаточным остается нормирование обустройства путей для размещения вагонов с опасными грузами, особенно с неисправностями, угрожающими высвобождением опасных грузов в окружающую среду. Существуют лишь общие противопожарные требования в отношении проектирования и сооружения станций, их зданий, сооружений и устройств. Эти требования не учитывают в должной мере условия осуществления мер по ликвидации возгораний опасных грузов, других видов последствий от высвобождения опасных грузов (загрязнение грунта, водных источников, воздушной среды, химическое заражение территории и т.д.).

Анализ проектной и эксплуатационной нормативной документации в отношении выделения путей для различных операций с вагонами, загруженными опасными грузами, а также данных, полученных от железных дорог, показывает, что разработка требований к таким путям и их обустройству является актуальной задачей, диктуемой требованиями федеральных законов, правительственных постановлений, указаний и распоряжений МПС России. Эта задача должна решаться с учетом реальных возможностей, существующих на действующих станциях и, возможно, иметь особое решение при проектировании новых станций.

Принципы выбора мест для размещения вагонов с опасными грузами для различных вариантов нормальной технологии, нештатных и аварийных ситуаций должны основываться на дифференциации нештатных или аварийных ситуаций в зависимости от состояния вагонов, контейнеров или перевозимых опасных грузов, оперативной обстановки на станции, установления критериев для выбора путей размещения неисправных вагонов с опасными грузами с учетом такой дифференциации, выявлении возможностей максимального удаления мест размещения вагонов от жилых и производственных строений. При установлении возможных защитных расстояний селитебные территории должны иметь приоритет перед промышленными объектами. Исключение могут составлять опасные промышленные объекты, которые должны рассматриваться специально для уменьшения рисков увеличения масштабов аварии при опасных воздействиях на эти объекты происшествий на железной дороге.

Расположение пути для размещения неисправных вагонов с опасными грузами с учетом реальных возможностей, имеющихся на станциях, должно удовлетворять критериям в отношении так называемых "безопасных мест" и требованиям "Правил безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам", состоящим в том, что вагон должен быть отставлен на расстояние от защищаемых объектов, равное радиусу опасной зоны в соответствии с аварийной карточкой на конкретный опасный груз, но не менее чем на 200 м, или на специально оборудованные пути. Эту норму можно интерпретировать так, что нормирование защитных мероприятий не распространяется на специально оборудованные пути, что требует дополнительного ее рассмотрения.

Определяющим является требование о максимально возможном удалении пути размещения неисправных вагонов с опасными грузами от жилых зданий и селитебных территорий, в крайнем случае на расстояние, не меньшее 125 м. Для обеспечения выполнения этого требования допускается расположение такого пути на расстояниях 50 метров и выше - от главных путей, вагонного и локомотивного депо, пункта технического обслуживания вагонов.

При выборе пути отстановки неисправных вагонов с опасными грузами должно приниматься во внимание преимущественное направление ветра для территории расположения станции. Здесь следует еще раз обратить внимание на то, что решение об отстановке вагона может существенно определяться метеорологической обстановкой в момент аварии, и что работники станции и расположенных на станции объектов в любое время должны быть в состоянии быстро (немедленно) получать метеорологические сведения, включая данные о силе и направлении ветра.

В зависимости от свойств перевозимых грузов, масштабов и особенностей аварийной ситуации размеры опасной и, соответственно, санитарной защитной зоны могут существенно превосходить имеющиеся фактически наибольшие расстояния до жилых и производственных помещений, вокзалов и пассажирских платформ. В таких случаях должен рассматриваться вопрос о выносе пункта отстановки на примыкающий к станции подъездной путь или, в крайнем случае, на соседнюю станцию. При этом должно быть принято во внимание то, что перемещение неисправного вагона на большое расстояние может оказаться недопустимым по условиям обеспечения безопасности.

При ограниченных расстояниях безопасности территория пункта отстановки неисправных вагонов с опасными грузами должна дополнительно дооснащаться средствами, позволяющими в максимально возможной степени уменьшить размеры потенциальной опасной зоны. Такими средствами, например, могут быть: обвалование путей или площадки; строительство монолитных ограждающих стен высотой 2 м и выше; ограждение площадки постановки вагонов стационарными устройствами создания водяной завесы.

В настоящее время авторами подготовлен проект Технических требований к выбору и обустройству путей для постановки неисправных вагонов с опасными грузами. В нем отражается подход, в соответствии с которым, в частности, возможна передача принятия решений по выбору и обустройству таких путей на более низкие уровни управления, вплоть до начальника станции, если отсутствуют условия для принятия унифицированных сетевых решений. Представляется наиболее правильным, если путь и место отстановки неисправных вагонов с опасными грузами будут выбираться комиссией, состав которой должен устанавливаться руководством железной дороги. В состав комиссии по согласованию необходимо включать представителей надзорных органов, территориальной комиссии по чрезвычайным ситуациям, местного органа исполнительной власти.

Однако совершенно недопустимо возлагать на работников железнодорожного транспорта обязанности по принятию решений, в отношении которых априори известно, что они не могут полностью соответствовать требованиям законодательства и обеспечивать безопасность третьих лиц и окружающей среды. Перечень возможных мер, направленных на выполнение требований законов и правительственных постановлений, безусловно, должен определяться на федеральном уровне.

© Евразия Вести VII 2004







VII 2004

Евразия Вести VII 2004

Проблемы развития транспортной системы северных регионов

Сильный ход "слабого звена"

СЖД - стержень северного транспортного направления

Хроника плодотворного сотрудничества

Cеверная железная дорога: опыт, проблемы, перспективы

СЖД: годы, события, достижения

Чум - Лабытнанги ... Далее везде

Новая техника в работе

Информационные технологии

На пути технического прогресса

Работая на успех

СЦБ - на службе безопасности движения

Чтобы инженерные сооружения не подвели ни сегодня, ни завтра

Локомотивное хозяйство не сбавляет обороты

Стратегия в будущее

Заботы вагонного хозяйства

С нами по пути!

Реформа и страхование

От моста к мосту

Бизнес ищет перспективные направления

Ускоренные контейнерные поезда осваивают Cеверную железную дорогу

Юбилей первого министра

Бесколлекторный управляемый двигатель - будущее стрелочных переводов

По российским железным дорогам в поезде истории

Урал - родина нового электровоза

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести