Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОЕКТЫ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Компания "РЖД": реальная инвестиционная программа

11 ноября 2004 года состоялось заседание Правительства Российской Федерации, на котором рассматривался проект инвестиционной программы и финансового плана ОАО "РЖД" на 2005 год.

С основным сообщением по этому вопросу выступил министр транспорта Российской Федерации Игорь Евгеньевич Левитин. Представляем вниманию читателей изложение его доклада.

Компания "РЖД": реальная инвестиционная программа
Компания "РЖД": реальная инвестиционная программа
Главный предмет обсуждения - проекты программы капитальных вложений и финансового плана компании "Российские железные дороги" на будущий год. При рассмотрении этих документов основное внимание было уделено оценке соответствия заявленных параметров стратегическим целям государства в сфере развития транспортной системы и задачам федеральных целевых и адресных инвестиционных программ; концепции структурного реформирования железнодорожного транспорта и повышения эффективности управления отраслью; текущим возможностям и планам наращивания потенциала российских предприятий железнодорожного машиностроения.

Сегодня железнодорожный транспорт России находится в активной фазе структурного реформирования, протекающей на фоне динамичного роста платежеспособного спроса на услуги транспортного комплекса.

Ожидается, что по итогам 2004 года объемы перевозок, которые осуществит ОАО "РЖД", возрастут на 6,7 процента, за счет чего доход компании должен увеличиться на 12,2 процента и составить 653,2 миллиарда рублей. При этом расходы по основной деятельности достигнут 592,5 миллиарда рублей, балансовая прибыль - 19,8 миллиарда, чистая прибыль - 8,7 миллиарда рублей. В целом по большинству показателей ожидается перевыполнение финансового плана в пределах от 0,2 до 0,5 процента.

Что касается инвестиционной деятельности, есть основания полагать, что в 2004 году финансовый план компании по этой статье расходов будет выполнен полностью, а общий объем капитальных вложений составит 108,9 миллиарда рублей без учета НДС, из них за счет амортизационных отчислений - 106 миллиардов рублей.

Согласно финансовому плану на предстоящий год ОАО "РЖД" намечает увеличить объемы перевозок на 5,5 процента и получить доход от основной деятельности в размере 759 миллиардов рублей, что на 105 миллиардов рублей (или на 16,2 процента) больше, чем было запланировано на 2004 год.

Расчеты базируются на прогнозе роста тарифов: по грузовым перевозкам - на 8,5 процента; по пассажирским дальнего следования с госрегулируемыми тарифами - на 12; в дерегулированном пассажирском сегменте - на 23; по пассажирским перевозкам в пригородном сообщении - на 8,5 процента в среднегодовом исчислении.

Расходы компании по основной деятельности запланированы в объеме 680 миллиардов рублей, из них 133,7 миллиарда (или 19,7 процента) приходится на долю амортизационных отчислений.

За счет проведения гибкой тарифной политики, ограничения роста издержек и механизма "монетизации" льгот в 2005 году произойдет снижение убыточности пассажирских перевозок с 49,8 до 43 процентов.

Планируется, что балансовая прибыль вырастет на 80 процентов - до 35,7 миллиарда рублей. Чистая прибыль достигнет 16,9 миллиарда рублей. Объем долгосрочных заимствований составит 41 миллиард рублей.

На инвестиционные цели ОАО "РЖД" намерено направить 148,1 миллиарда рублей, что на 36 процентов больше уровня 2004 года. Из них 138,5 миллиарда составят собственные средства компании, а 9,5 миллиарда рублей - привлеченные средства.

Структура инвестиционных расходов на 2005 год предусматривает, что 62,3 процента общего объема инвестиций будет направлено на развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры; 19,5 - на обновление и модернизацию подвижного состава; 5,7 - на его сервисное обслуживание и ремонт; 2,3 - на обновление основных фондов функциональных филиалов; 6,4 - на реализацию проектов, сформированных на принципах проектного финансирования; менее одного процента - в форме вложений в уставный капитал дочерних и зависимых обществ.

В целом можно констатировать: структура плановых инвестиционных расходов компании "РЖД" сориентирована на основополагающие принципы транспортной стратегии и стратегические цели нашего министерства.

* * *

Первая стратегическая цель - создание современной, эффективной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике. В соответствии с этой целью за счет строительства вторых путей, удлинения станционной инфраструктуры, развития сортировочных станций, погранпереходов и подходов к портам должна быть увеличена пропускная способность наиболее грузонапряженных участков железнодорожных сетей.

На это компания предполагает выделить в следующем году более 20,5 миллиарда рублей. В 2005 году запланирован прирост грузооборота на 5,8 процента, а пассажирооборота - на 2,3.

Сравнительный анализ показал, что динамика объемов железнодорожных перевозок ОАО "РЖД" пропорциональна темпам роста промышленного производства и темпам роста доходов населения России.

На повышение пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и оптимизацию грузопотоков направлена реализация проектов по формированию единой системы управления перевозочным процессом и внедрению автоматизированных комплексов. В целом инфраструктурные планы компании "РЖД" коррелируют с планами правительства по удвоению ВВП России к 2010 году.

* * *

Вторая стратегическая цель, которую мы ставим перед собой, - повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения.

В соответствии с ней ОАО "РЖД" запланировало осуществить в следующем году капитальные вложения в хозяйство дальних пассажирских перевозок в размере 15,7 миллиарда рублей, в том числе закупить и модернизировать 1033 пассажирских вагона.

Капитальные вложения в хозяйство пригородных перевозок составят 11,2 миллиарда рублей. Инвестиционной программой на будущий год предусмотрены также капитальные вложения в размере 2,5 миллиарда рублей в развитие и реконструкцию вокзальных комплексов.

* * *

На повышение конкурентоспособности российской транспортной системы и реализацию транзитного потенциала нашей страны нацелены мероприятия компании по обновлению и модернизации сортировочных станций, росту производительности и численности локомотивного парка и парка вагонов, внедрению системы управления ресурсами и издержками.

В 2005-ом инвестиции ОАО "РЖД" в развитие железнодорожных узлов и строительство вторых путей будут исчисляться 8,7 миллиарда рублей, в удлинение станционных путей - 6,8 миллиарда, в электрификацию железнодорожных линий - 3,8 миллиарда, в развитие припортовой железнодорожной инфраструктуры - 672 миллионами рублей.

Это позволит увеличить пропускные способности отдельных участков транзитных транспортных коридоров "Север-Юг" и "Запад-Восток", железнодорожных выходов из Кузбасса и промышленных центров Уральского федерального округа, подходов к портам Калининграда, Высоцка, Усть-Луги и Находки.

Компанией намечается увеличить в 2005 году объемы внешнеторговых перевозок на девять процентов, а транзитных перевозок - на шесть. Расходы на развитие систем технологической связи и на создание корпоративной информационной системы составят 12,9 миллиарда рублей.

* * *

На достижение поставленной министерством четвертой стратегической цели, которя выражается в повышении комплексной безопасности транспортной системы, в инвестиционной программе компании "РЖД" предусмотрены капитальные вложения в объеме 6,6 миллиарда рублей.

На проведение мероприятий по предупреждению экологического и технологического ущерба будет выделено 353 миллиона рублей, на модернизацию объектов гражданской обороны - 392 миллиона, на усиление защиты объектов железнодорожного транспорта от террористических угроз - 545,5 миллиона рублей.

Впервые в инвестиционной программе компании предусмотрена реализация проектов, основанных на принципах проектного финансирования: по перевозкам нефти в Китай (стоимостью 4,4 миллиарда рублей); по созданию автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (стоимостью 3,4 миллиарда) и организации скоростного движения на участке Москва-Люберцы-Раменское (стоимостью 1,6 миллиарда рублей).

* * *

Один из важнейших критериев оценки инвестиционной программы и финансового плана ОАО "РЖД" - их соответствие программе структурного реформирования на железнодорожном транспорте.

Эта реформа нацелена на формирование единой и гармоничной транспортной системы России, на обеспечение целостности экономического пространства страны, на снижение совокупных затрат в экономике при перевозке грузов по железной дороге, на удовлетворение растущего спроса на услуги, предоставляемые железнодорожным транспортом, на повышение качества, доступности и безопасности таких услуг.

Мероприятия, предусмотренные инвестиционной программой, и объемы ресурсов финансового плана "РЖД" на 2005 год в целом увязаны с планом структурного реформирования железнодорожного транспорта и повышения конкуренции в этом секторе транспортной отрасли. В следующем году предусмотрено выделение части непрофильных и малорентабельных видов деятельности и создание нескольких самостоятельных специализированных предприятий: девяти дочерних - по производству и ремонту путевой техники; завода по выпуску средств железнодорожной автоматики; специализированной компании по перевозке грузов.

Программой предусмотрено также объединение 19 строительно-монтажных трестов и 22 проектно-изыскательских институтов в два дочерних общества и реформирование трех научно-технических подразделений. В дочерние предприятия будет преобразован ряд подразделений по капитальному ремонту вагонов и электроподвижного состава, пригородных пассажирских компаний.

Для вовлечения в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, текущая балансовая стоимость которых достигла 110 миллиардов рублей, в 2005 году предполагается достройка - это 500 объектов на общую сумму порядка 3,5 миллиарда рублей.

* * *

О соответствии инвестиционной программы ОАО "РЖД" на 2005 год финансовому плану компании скажу следующее.

Инвестиционная программа на будущий год представляет собой составную часть инвестиционной программы компании на 2004-2007 годы.

По ресурсным и иным показателям инвестиционная программа полностью увязана и коррелирует с финансовым планом.

Сравнительная оценка представленных данных финансового плана и прогнозного отчета о движении денежных средств подтверждает: компании "РЖД" необходимо привлечь в 2005 году сторонние ресурсы в объеме, предусмотренном программой заимствований, с целью устранения кассовых разрывов и поддержания текущей ликвидности.

Вследствие предпринятых в 2003 и 2004 годах мер тарифного регулирования произошла переориентация грузовых железнодорожных потоков на российские морские порты, что соответствует государственным решениям об усилении экспортного потенциала России и повышении конкурентоспособности отечественных портов.

Вместе с тем сегодня, по мнению ФСТ и Минэкономразвития, назрела необходимость определенной корректировки разницы в уровне тарифов с целью их поэтапного сближения и устранения дискриминации в отношении грузоотправителей, ориентированных на сухопутные экспортные маршруты.

Такой подход отвечает поручению президента нашей страны и требованиям Евросоюза по вступлению в ВТО.

Особо хотел бы акцентировать ваше внимание на таком важном вопросе, как оценка соответствия годовой инвестиционной программы ОАО "РЖД" текущим возможностям и планам наращивания производственного потенциала отечественного машиностроения.

Основным производителем грузовых вагонов, приобретаемых компанией "РЖД", является ФГУП ПО "Уралвагонзавод". В 2004 году Уралвагонзаводом должно быть поставлено по заказу и модернизировано шесть тысяч полувагонов. Но уже сегодня понятно, что годовой план будет полностью выполнен не раньше января-февраля 2005-го, поскольку из-за резко возросшего спроса на подвижной состав производственные мощности Уралвагонзавода, как и пяти других вагоностроительных предприятий, работают на пределе своих возможностей.

В следующем году при ожидаемом фактическом выбытии 21 000 вагонов ОАО "РЖД" планирует приобрести, взять в лизинг и модернизировать 14 800 грузовых вагонов.

У отечественных предприятий будут приобретены все запланированные к выпуску локомотивы. Это приведет к остановке роста износа локомотивного парка, однако компания не сможет выйти на необходимые темпы его обновления. Превышение спроса над предложением фиксируется и по пассажирскому подвижному составу. Таким образом, установился и продолжает сохраняться дисбаланс между возрастающими потребностями ОАО "РЖД", других частных российских операторов и возможностями производства подвижного состава отечественными вагоно- и локомотивостроительными заводами.

В контексте обеспечения устойчивого развития железнодорожного транспорта России на долгосрочную перспективу вопрос стимулирования отечественного транспортного машиностроения приобретает особую актуальность и требует принятия серьезных государственных решений.

По оценке министерства транспорта Российской Федерации, инвестиционные и финансовые планы ОАО "РЖД" на 2005 год представляют собой продолжение и закрепление позитивных результатов деятельности компании, достигнутых ею в предыдущие периоды.

* * *

По мнению Минтранса, для сбалансированности развития и повышения прибыльности всех видов деятельности ОАО "РЖД" необходимо:

- продолжить внедрение в практику управления деятельностью процедуры регулярной инвентаризации, оценки и оптимизации структуры активов компании и ее дочерних предприятий;

- осуществить переход к формированию ежегодных инвестиционных программ в формате дополняющих друг друга, но четко разграниченных инвестиционных проектов, имеющих прозрачные денежные потоки, раздельную оценку всех видов рисков и ожидаемых уровней доходности инвестиционных вложений;

- при ежегодном инвестиционном и финансовом планировании проводить оценку рациональности и эффективности распределения инвестиционных ресурсов между разделами и отдельными проектами инвестиционной программы;

- в инвестиционных программах раскрывать планы ввода в эксплуатацию основных производственных фондов и представлять конкретные проекты по вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства;

- в плановые и отчетные документы включать прогнозные и фактические данные, характеризующие емкость рынка железнодорожных услуг и изменение рыночной доли и доходности компании в каждом из его сегментов (перевозки, сервисные и ремонтные услуги и т.д.);

- в инвестиционные программы включать предложения по финансированию наиболее значимых инфраструктурных проектов на условиях государственно-частного партнерства с участием сторонних инвесторов.

При подготовке доклада Министерство транспорта провело обсуждение представленных документов с представителями министерств экономического развития и торговли, промышленности и энергетики, федеральной службы по тарифам, с представителями других заинтересованных министерств и ведомств, а также крупного российского бизнеса. Поэтому представляется, что инвестиционная программа и финансовый план ОАО "РЖД" на 2005 год могут быть одобрены и утверждены Правительством Российской Федерации с учетом их соответствующей доработки по результатам рассмотрения на заседании кабинета министров.

* * *

И последнее. За рамками инвестиционной программы компании необходимо рассмотреть вопрос, имеющий непосредственное отношение к ее деятельности, - о выносе железнодорожной линии Известковая-Чегдомын, соединяющей БАМ и Транссиб, из зоны затопления Бурейской ГЭС.

Относительно этого участка железной дороги (со сроком строительства около четырех лет) решение до сих пор не принято, хотя проектное наполнение водохранилища запланировано на середину 2007 года.

Каковы должны быть порядок, сроки и источники финансирования работ по выносу участка, подлежащего затоплению? До настоящего времени ясности нет.

Минэкономразвития, Минпромэнерго и Минтрансу России при участии ОАО "РЖД" и РАО "ЕЭС России" предлагается разработать и представить на рассмотрение Правительства страны согласованные предложения по решению данного вопроса.

© Евразия Вести II 2005







II 2005

Евразия Вести II 2005

Повышение качества - ресурс развития

"Тормозная наука" - несомненный приоритет безопасности движения поездов

Резервы сертификации на железнодорожном транспорте

Крупный ученый и изобретатель в области тормозной техники железнодорожного подвижного состава В.Г. Иноземцев

Тормозные системы для подвижного состава нового поколения

Выстраивая надежную перспективу

Повышение качества продукции - наша стратегическая цель

Вождению поездов повышенной массы и длины - техническое обеспечение

На "Ритм" можно положиться

Составляющая безопасности движения - надежное... затормаживание

Современная аппаратура управления и питания - залог надежности электропневматических тормозов

Тормозные колодки из Ярославля - это надежно!

"Желдортранс": взгляд в будущее

Совершенная техника - ответственная эксплуатация

Итоги X международного форума "Технологии безопасности-2005"

"Сплав-М" гарантирует высокую надежность и безопасность

Взаимодействие и партнерство

Концепция транспортных систем. Время решать

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести