Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Безопасность движения – прежде всего

Вверяя для перевозки по железнодорожным путям промышленного транспорта огромные материальные ценности, государство обязывает нас строго выполнять один из основных законов железнодорожного транспорта: «Безопасность движения – прежде всего!». Этой теме было посвящено выступление генерального директора ОАО «Волжско-Уральской транспортной компании», заслуженного работника транспорта РФ, доктора технических наук, профессора Третьякова Геннадия Михайловича на заседании коллегии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 30.11.2005 г.

Безопасность движения – прежде всего
Безопасность движения – прежде всего
Основой стабильной работы всех подразделений ОАО «ВолгаУралТранс» является высокий уровень трудовой дисциплины, сознательность и безупречное выполнение каждым работником Правил технической эксплуатации, требований нормативных документов и должностных обязанностей, содержание в постоянной исправности технических средств и прежде всего пути, локомотивов, подвижного состава, устройств СЦБ и связи.

На работников промышленного транспорта накладывается дополнительная ответственность за безопасность движения еще и потому, что более 90% путей промышленного железнодорожного транспорта имеют примыкание к путям ОАО «РЖД».

В связи с этим, мы руководствуемся ПТЭ и Инструкциями, утвержденными МПС, так как работаем с подвижным составом ОАО «РЖД», и тепловозы ОАО «ВолгаУралТранс» выезжают на пути ОАО «РЖД», а тепловозы ОАО «РЖД» выезжают на железнодорожные пути ОАО «ВолгаУралТранс».

Коротко остановлюсь на действующей в ОАО «ВолгаУралТранс» системе обеспечения безопасности движения, организационно-технических мерах, которые мы внедряем и планах на будущее.

Нашу компанию в этом году дважды проверяли специалисты Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в марте – из Центрального аппарата, а в августе – из Приволжского управления государственного железнодорожного надзора. В октябре месяце сделана контрольная проверка устранения замечаний.

По результатам проверок, несмотря на отдельные недочеты и обнаруженные нарушения, в целом, оценка компании в вопросах обеспечения безопасности дана положительная.

Неслучайно на базе наших предприятий в г. Тольятти 21–22 октября 2005 г. проведено совещание руководителей и ревизоров по безопасности движения предприятий промышленного железнодорожного транспорта.

Я только могу выразить слова благодарности заместителю руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Андрею Николаевичу Волкову и руководителю Приволжского управления Осипову Андрею Владимировичу, что, несмотря на свою занятость, они приняли участие в работе совещания, выступили с интересными докладами и подробно ответили на вопросы участников совещания.

Учитывая повестку сегодняшнего заседания коллегии: «О состоянии и проблемах исполнения контрольно-надзорных функций на железнодорожном транспорте», хотелось бы изложить вопросы, которые нас сегодня волнуют и требуют решения.

Некоторые руководители структурных подразделений ОАО «РЖД» не выполняют требования статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте РФ» от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ, по-прежнему вмешиваются в работу промышленного железнодорожного транспорта и диктуют свои условия.

8 октября 2005 г. начальник станции Оренбург Южно-Уральской ж.д. – филиала ОАО «РЖД» Беленовский И.В. издает распоряжение № 58, в котором приказывает нам установить порядок выезда маневрового локомотива ОАО «ВолгаУралТранс» на пути станции Оренбург, для чего установить на локомотиве регистратор переговоров с дежурным по станции.

Порядок выезда и другие вопросы подробно изложены в «Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях Оренбургского участка ОАО «ВолгаУралТранс», примыкающего к станции Оренбург, которая согласована с начальником станции Оренбург, причастными отделами отделения и утверждена начальником Оренбургского отделения Южно-Уральской ж. д.

По данному факту мы направили письмо в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, получили 18 октября 2005 г. за подписью Андрея Николаевича Волкова положительный ответ, направили его начальнику станции Оренбург.

21 ноября 2005 года мы вновь получили от начальника станции Оренбург письмо № 184, в котором Беленовский И.В. ставит нас в известность, что на заседании технического совета Оренбургского отделения Южно-Уральской железной дороги «По определению мер организационного и технического характера, направленных на совершенствование взаимодействия с промышленными предприятиями» был поставлен вопрос о приобретении регистратора переговоров между машинистом локомотива и дежурным по станции за счет средств ОАО «ВолгаУралТранс». В общем, как в поговорке: «Не мытьем, так катаньем». 20 сентября 2005 г. при осеннем комиссионном осмотре под председательством начальника Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Лемешко В.Г. и его заместителями Шаповаловым А.Н., Бучельниковым В.Л., Приезжевым Р.Е., а также начальниками соответствующих служб на станции Салават по неизвестным причинам закрыт для движения стрелочный перевод № 29, который находится в собственности ОАО «ВолгаУралТранс», причем наш представитель участия в комиссии не принимал.

Начальник станции Салават Башкирского отделения Куйбышевской ж.д. Нурдинов Р.Н. 26 октября за номером 71 со ссылкой на комиссию начальника дороги направляет в наш адрес и в адрес обслуживаемого нами предприятия ОАО «Салаватстекло» письмо о том, что ввиду неудовлетворительного технического состояния закрыты для движения четыре стрелочных перевода и три пути, которые находятся в собственности ОАО «ВолгаУралТранс».

При контрольной проверке 18 ноября 2005 г. главным государственным инспектором Приволжского управления государственного железнодорожного надзора Комалетдиновым Р.Н. неисправности в содержании стрелочных переводов и путей на станции Салават, которые находятся в собственности ОАО «ВолгаУралТранс», не выявлены.

Подобные действия со стороны руководителей Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и начальника станции Салават противоречат статье 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ» от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ и подрывают наши партнерские отношения с ОАО «Салаватстекло».

Таких примеров можно привести множество.

Для того чтобы не было в данном вопросе неразберихи, по нашему мнению, в дальнейшем должны быть разработаны общие единые требования по безопасности движения для всех физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность на железнодорожном транспорте.

В целях установления единых требований по обеспечению безопасности движения на промышленном железнодорожном транспорте (железнодорожный транспорт необщего пользования) необходимо разработать комплекс мероприятий, регламентирующий общий, единый порядок работы на железнодорожных путях общего пользования и промышленного транспорта, предусматривающий: подготовку кадров, выдачу соответствующих документов единого образца, проведения инструктажа, обучения, стажировки и проверки знаний, проведения и периодичности испытаний для локомотивных и ремонтных бригад по единой системе требований, предъявляемых на путях общего и необщего пользования.

Необходимо придать Ространснадзору права по утверждению технологических процессов, технических условий, выдачи клейм на отремонтированную и выпускаемую продукцию, решению общих технический требований и затруднений, возникающих при оформлении выполненного ремонта.

В связи с изменившимися условиями работы, эксплуатации подвижного состава и вследствие значительного снижения объема погрузки, выгрузки и перевозок, интенсивности эксплуатации подвижного состава, необходимо пересмотреть гарантийный срок пробега тягового подвижного состава, эксплуатации деталей, узлов и оборудования после ремонта, выполненного на заводах и предприятиях транспорта.

В ОАО «РЖД» в вопросах, связанных с движением поездов и ремонтом подвижного состава, предъявляются единые требования ко всему подвижному составу, выходящему на железнодорожные пути общего пользования. Следовательно, его техническое состояние не должно отличаться по каким-либо параметрам. На настоящий момент действующие и выпускаемые вновь инструкции и приказы, изменения и дополнения к ним не распространяются на предприятия промышленного железнодорожного транспорта. Отсюда следует вывод, что созрела необходимость узаконить общий порядок исключения из инвентаря подвижного состава и оборудования, обновить положение о сроке службы подвижного состава по сериям и индивидуальным особенностям с учетом эксплуатации, проведенного ремонта и выполненной модернизации.

В связи с введением новых систем и приборов по обеспечению безопасности на подвижном составе и путях общего пользования ОАО «РЖД» проводимая модернизация должна соответствовать единым, обязательным требованиям, предъявляемым к подвижному составу, обращающемуся на путях общего и не общего пользования.

В настоящее время заводы, выпускающие оборудование и запасные части для подвижного состава, осуществляют различный подход по вопросам распространения своей продукции между предприятиями ОАО «РЖД» и промышленного транспорта. Существуют расхождения по количеству, стоимости и срокам поставки выпускаемой продукции. Необходимо установить единые условия приобретения на заводах оборудования и запасных частей предприятиями ОАО «РЖД» и промышленного транспорта.

Выпускаемое оборудование, существующие и новые разработки ПКБ, НИИ, ВНИИЖТ, ВНИИКНИ должны обеспечиваться полным пакетом документов, предусматривающих наличие чертежей, инструкций, информации по эксплуатации и ремонту (с указанием требований к оборудованию помещений, инструменту, инвентарю и описанием технологических процессов).

Техническое старение подвижного состава влечет за собой необходимость разработки и постройки нового, более совершенного подвижного состава с учетом современных достижений научно-технического прогресса; разработки программы создания и внедрения нового, современного подвижного состава; рассмотрения возможности организации на территории России предприятий по производству новых серий локомотивов и вагонов с привлечением иностранных фирм и инвестиций.

Для организации единого, централизованного руководства всеми структурами железнодорожного транспорта, осуществляющими эксплуатацию и ремонт подвижного состава и железнодорожных путей, необходимо:

1) Разработать единый основной документ, регламентирующий деятельность ОАО «РЖД» и промышленного железнодорожного транспорта, – «Правила технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденные Министерством транспорта;

2) К Правилам технической эксплуатации по каждой отрасли («Промжелдортранс», «Металлургтранс», ОАО «РЖД» и др.) как приложения разработать дополнительные нормативные документы в виде инструкций, пособий, приказов, которые должны утверждаться Минтрансом России, а проверяться специалистами Ространснадзора;

3) Работникам промышленного железнодорожного транспорта, связанным с движением, с управлением транспортными средствами, проходить предрейсовые и периодические медосмотры по шести приказам Минздрава и МПС. Медицинские противопоказания и регламент допуска для работников промышленного железнодорожного транспорта остаются такими же, как для работников ОАО «РЖД».

4) Установить регламентированный порядок проверки и объема знаний ПТЭ для работников промышленного железнодорожного транспорта, руководствуясь приказом министра путей сообщения РФ от 17.11.2000 г. № 28/Ц.

© Евразия Вести III 2006







III 2006

Евразия Вести III 2006

ОАО «РЖД» и МИД РФ – планы на будущее

Высокий уровень управляемости и обеспечение безопасности

Повышение эффективности контрольно-надзорных функций - актуальная задача

Министерство транспорта готово к взаимодействию

Законодательное обеспечение сферы индустрии безопасности

Многообещающие перспективы интеграции

Заполярные перспективы «ЯЖДК»

Действенный механизм безопасности

Повышение эффективности логистики железнодорожных перевозок - в числе главных приоритетов ОАО «Сильвинит»

АО «Электровозостроитель» приглашает к сотрудничеству

«ЭККОПРОМ» готов к партнерству

Шевалье Дергачёв

Транспортировка опасных грузов: важные аспекты проблемы

О государственном компетентном органе по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом

Контроль над психофизиологическим состоянием машиниста

Пожарная безопасность подвижного состава: проблемы и перспективы

АСБТ: комплексная защита и мониторинг перевозок

Законодательное обеспечение безопасности движения

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести