Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОЕКТЫ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Заполярные перспективы «ЯЖДК»

Интервью с генеральным директором ОАО «Ямальская железнодорожная компания» Я.С. Крафтом.

Заполярные перспективы «ЯЖДК»
Заполярные перспективы «ЯЖДК»
Заполярные перспективы «ЯЖДК»
Заполярные перспективы «ЯЖДК»
– Якоб Соломонович, пожалуйста, познакомьте наших читателей с основными вехами истории ЯЖДК, с целями и задачами, поставленными при создании компании.

– Более двадцати лет назад в соответствии с решениями руководства страны об ускоренном развитии Уренгойского газоконденсатного месторождения и о мерах по обеспечению прокладки магистральных газопроводов было начато строительство железнодорожных участков Коротчаево – Новый Уренгой – Надым и Новый Уренгой – Ямбург.

В 1990 году эти стройки заморозили: прекратилось бюджетное финансирование, тормозом послужило, в частности, и техническое состояние мостов... В 1996-м МПС было вынуждено остановить движение пассажирских поездов на первом из названных участков.

Попытки покончить с «незавершенкой» тогда не увенчались успехом, так как владельцы инфраструктуры – Министерство путей сообщения и «Газпром» – не смогли скоординировать свои действия. Поэтому администрация Ямало-Ненецкого автономного округа обратилась в правительство России с просьбой организовать общество, основными учредителями которого могли бы стать стороны, заинтересованные в надлежащем функционировании упомянутых железных дорог. В соответствии с поручением правительства МПС РФ провело 20 апреля 2003 года расширенное заседание коллегии, принявшей решение о создании такого акционерного общества.

На основании решения выездного заседания коллегии МПС, состоявшейся в Новом Уренгое 21 апреля, было подписано соглашение, определяющее участие Свердловской железной дороги и администрации округа в создании открытого акционерного общества «Ямальская железнодорожная компания» (ОАО «ЯЖДК») – транспортной компании по эксплуатации и достройке участков железнодорожных линий Коротчаево – Новый Уренгой, Новый Уренгой – Надым и Новый Уренгой – Ямбург. Также в соответствии с соглашением 29 июня 2003 года был подписан учредительный договор ОАО «ЯЖДК» с уставным капиталом в размере 10 млн. рублей. 13 августа того же года созданное общество было зарегистрировано в городе Новый Уренгой.

Стратегическим планом развития нашей компании до 2010 года предусматривается передача объектов незавершенного строительства в уставный капитал «ЯЖДК» на участке Коротчаево – Новый Уренгой – Пангоды в III квартале нынешнего года. Сдерживание процесса передачи имущества не позволит привлечь кредиты на выполнение инвестиционной программы, предусматривающей работы по достройке участков.

Одновременно предполагается вхождение в уставный капитал нашей компании ОАО «ГАЗПРОМ» имуществом железнодорожных участков Новый Уренгой – Ямбург и Пангоды – Надым. В декабре 2005-го было подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве между ЯНАО, «РЖД» и «ГАЗПРОМом», в котором предусмотрена передача этих участков. Перечисленные меры позволят обеспечить их надлежащую эксплуатацию, повысить инвестиционную привлекательность «ЯЖДК».

– Каковы перспективы Ямальской железнодорожной компании?

– Они связаны с последовательной реализацией нескольких инвестиционных проектов. Назову их в привычном для нас виде и с предельно сжатыми комментариями.

Первый – достройка и восстановление железнодорожной линии Лабытнанги (Обская) – Салехард – Надым. Завершается разработка обоснования инвестиций.

Второй – строительство новой железнодорожной линии Полуночное – Обская (тут тоже обосновываются необходимые инвестиции).

Третий проект – достройка и восстановление линии Коротчаево – Игарка (ведутся работы по определению целесообразности разработки «Обоснования инвестиций»).

– Как «ЯЖДК» взаимодействует со Свердловской железной дорогой?

– Наша компания была создана при активном участии Свердловской железной дороги, в настоящее время являющейся филиалом ОАО «Российские железные дороги». Партнерские отношения со Свердловской железной дорогой по-прежнему заключаются в оказании содействия в решении эксплуатационных, консультативных и методологических проблем, в постоянном обновлении и пополнении нормативной технической литературы.

В соответствии с полученными лицензиями на право эксплуатации устройств сигнализации и связи, электроснабжения наша компания с 1 января текущего года обеспечивает самостоятельную эксплуатацию соответствующих технических средств. Сохраняются договорные отношения со Свердловской железной дорогой по инструментальному контролю состояния пути с использованием вагонов-путеизмерителей и дефектоскопов, на использование каналов связи.

Особо отмечу: при заключении договоров о сотрудничестве и по решению стыковых вопросов мы взаимно проявляем исключительно конструктивный подход.

– В 2005 году был принят Федеральный закон «О концессионных соглашениях». В чем его достоинства и недостатки по сравнению с положениями о работе частных концессионеров в царской России?

– Сам факт принятия этого закона необходимо отнести к разряду положительных явлений в области законодательства. Вместе с тем надо отметить, что «концессия» в царской России предусматривала возможность отчуждения земель в отвод строящейся железной дороги с правом пользования недрами, с правом концессионера организовать добычу полезных ископаемых. Такая схема позволяла получать дополнительные средства на строительство железной дороги, являлась важным стимулом для ее сооружения. Чтобы объективно оценить достоинства и недостатки нынешнего закона «О концессионных соглашениях», нужно накопить опыт его применения. Пока такого опыта нет.

– В Минтрансе России готовятся изменения в закон «О железнодорожном транспорте» и Устав железнодорожного транспорта. Примет ли участие в этой работе ваша компания?

– На рассмотрение рабочей группы Минтранса мы намерены вынести следующие предложения.

Об ускорении решения вопроса о выделении инфраструктурной, вагонной, тяговой и вокзальной составляющих в пассажирском тарифе; о возможности получения от ОАО «РЖД» данных о стоимости начально-конечных операций по удельному весу в общем грузовом тарифе; о разработке нормативно-правовой базы для «ЯЖДК», регламентирующей взаимоотношения дорог как независимых перевозчиков.

Следует четко определить порядок выдачи лицензий на деятельность по предоставлению инфраструктуры железнодорожного транспорта и на перевозку грузобагажа железнодорожным транспортом; разработать нормативные требования по эксплуатации технических средств с учетом статуса объектов незавершенного строительства.

– Специалисты «ЯЖДК» участвовали в работе коллегии Ространснадзора по теме «Проблемы исполнения и повышения эффективности контрольно-надзорных функций на железнодорожном транспорте». Что делается в вашей компании для повышения безопасности движения?

– Мероприятия по обеспечению безопасности движения поездов осуществляется нами в строгом соответствии с нормативными документами МПС РФ, действующими для ОАО «РЖД». Кроме того, в отдельных случаях с учетом особенностей организации эксплуатационной работы на технических средствах, находящихся в стадии незавершенного строительства, на основе рекомендаций нормативных документов введены местные инструкции, определяющие порядок работы.

Опираясь на постоянно проводимую профилактику, на результаты проверки (с балловой оценкой) состояния пути вагоном-путеизмерителем, руководство компании тщательно анализирует состояние безопасности движения поездов. Специалисты не оставляют без внимания ни один случай отказа технических средств. Все это позволяет разрабатывать должные организационно-технические меры по поддержанию безотказного функционирования дороги.

В развитие приказа «О порядке проверки знаний Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, других нормативных актов МПС России и Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 17 ноября 2000 года № 28/Ц в ОАО «ЯЖДК» действует приказ, на основании которого при приеме на работу (и периодически) осуществляется проверка знаний ПТЭ, ИДП, ИСИ и других нормативных актов, регламентирующих работу железнодорожного транспорта, у наших сотрудников, связанных с обеспечением безопасности движения поездов.

С первых же дней существования компании особое внимание мы придаем организации технического обучения персонала. Разработано и внедрено положение «О технической учебе работников ОАО «Ямальская железнодорожная компания», связанных с движением поездов».

Кроме этого, отдельным направлением стало повышение квалификации наших сотрудников с отрывом от производства – в специализированных учебных заведениях. В настоящее время заключены договоры на обучение монтеров и бригадиров монтеров пути, машинистов тепловозов и путевых машин тяжелого типа, водителей дрезин, осмотрщиков-ремонтников вагонов, приемосдатчиков груза и багажа с Дортехшколой № 2 и железнодорожным техникумом Екатеринбурга, с Дортехшколой №3 Перми. Планируем наладить сотрудничество с другими учебными заведениями.

В целях обеспечения стабильного уровня безопасности нами разработана и реализуется программа по выведению из эксплуатации устаревшего оборудования, по модернизации технических средств и приобретению современных приборов технического контроля. Так, в прошлом году на участке Новый Уренгой – Пангоды мы отказались от двух не отвечающих требованиям дня высокозатратных комплектов радиорелейных станций типа Р-404, приобрели средства дефектоскопии для хозяйства пути. По отдельной программе закупается и внедряется ПЭВМ, прорабатывается вопрос об использовании спутниковых систем связи как для передачи данных, так и для управления перевозочным процессом.

– Если можно, чуть подробнее о мероприятиях, предотвращающих аварии при перевозке опасных грузов…

– Действительно, это очень важно. Тут мы ведем профилактику в строгом соответствии с нормативными документами МПС РФ, действующими для ОАО «РЖД». На их базе в ОАО «ЯЖДК» разработана особая инструкция о порядке ликвидации, учета, разбора и анализа аварийных ситуаций с опасными грузами.

Руководство компании внимательно изучает любые нарушения правил перевозок опасных грузов, всю поступающую из «РЖД» информацию по этой части. Иначе, как мы считаем, просто нельзя принять нужные профилактические меры. Тут мы придерживаемся традиционных направлений: организуем техническое обучение и инструктаж персонала, непосредственно связанного с перевозками опасных грузов; добиваемся выполнения требований нормативных документов в части соблюдения безопасности при перевозке и производстве маневровой работы с вагонами, загруженными такими грузами. Постоянно проводим проверки выполнения правил перевозок, мер безопасности; контролируем соблюдение запрета эксплуатировать подвижной состав, предназначенный для опасных грузов, с какими бы то ни было нарушениями.

– Каковы планы компании по приобретению локомотивов, вагонов, колесных пар, оснастки?

– Планы у нас большие. Но приходится быть реалистами, по-хозяйски взвешивая свои возможности, подсчитывая собственные средства.

Наиболее выгодным способом приобретения новой техники и оборудования мы в «ЯЖДК» считаем лизинг. В настоящее время прорабатывается несколько таких предложений, поступивших в адрес компании.

Первым делом мы намерены обзавестись подвижным составом по программе расширения и модернизации локомотивного и вагонного парков, позволяющей совершенствовать технологический процесс.

Кроме этого, учитывая основные цели и задачи нашей компании, связанные с совершенствованием эксплуатации участков незавершенного строительства, с планами по достройке объектов и перспективного сооружения железнодорожных линий, мы рассматриваем вопрос о приобретении на условиях лизинга специального подвижного состава, универсальной техники для текущего содержания и ремонта пути. Не забываем и о действующей программе по оптимизации и ремонту имеющегося в эксплуатации подвижного состава и специальной техники.

– Готовится третий этап реформирования железнодорожной отрасли. Возможно, помимо ОАО «РЖД» появятся несколько крупных частных перевозчиков; инфраструктура будет полностью отделена от перевозочной деятельности... Как вы, Якоб Соломонович, относитесь к этому?

– На мой взгляд, полное отделение инфраструктуры от перевозочной деятельности преждевременно, но последовательная реформа избирательно необходима. Таким примером является проект создания нашей компании.

Для реализации проекта реформирования должны быть созданы вариантные бизнес-модели выделяемых видов деятельности и структур, определен мультипликативный эффект для экономики страны, эффект для экономики ОАО «РЖД», вновь созданных структур, а также должны быть сформулированы технологические, политические и другие риски.

© Евразия Вести III 2006







III 2006

Евразия Вести III 2006

ОАО «РЖД» и МИД РФ – планы на будущее

Высокий уровень управляемости и обеспечение безопасности

Повышение эффективности контрольно-надзорных функций - актуальная задача

Министерство транспорта готово к взаимодействию

Законодательное обеспечение сферы индустрии безопасности

Многообещающие перспективы интеграции

Безопасность движения – прежде всего

Действенный механизм безопасности

Повышение эффективности логистики железнодорожных перевозок - в числе главных приоритетов ОАО «Сильвинит»

АО «Электровозостроитель» приглашает к сотрудничеству

«ЭККОПРОМ» готов к партнерству

Шевалье Дергачёв

Транспортировка опасных грузов: важные аспекты проблемы

О государственном компетентном органе по перевозкам опасных грузов железнодорожным транспортом

Контроль над психофизиологическим состоянием машиниста

Пожарная безопасность подвижного состава: проблемы и перспективы

АСБТ: комплексная защита и мониторинг перевозок

Законодательное обеспечение безопасности движения

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести