Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

СЕРТИФИКАЦИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Сертификация - один из инструментов развития железнодорожного транспорта

Заседание Совета по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте, которое состоялось 14 июня 2007 года в «Росжелдоре», открыл заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта, председатель Совета по сертификации, руководитель ССФЖТ Алан Валерьевич Лушников.

Газета знакомит читателей с его выступлением.

Сертификация - один из инструментов развития железнодорожного транспорта
Сертификация - один из инструментов развития железнодорожного транспорта
В 2006 году произошли кадровые изменения в руководстве Федерального агентства и руководстве Систем сертификации. Поэтому потребовалось некоторое время на то, чтобы войти в курс дел, ознакомиться со всем кругом вопросов агентства в целом и Систем сертификации. Как все вы знаете, их две: система обязательной сертификации ССФЖТ и система добровольной сертификации ССФЖТ.

По нашему мнению, ССФЖТ, за девятилетний период существования доказавшую свою востребованность и эффективность, целесообразно сохранить и в дальнейшем. Тем более что протоколом заседания Правительственной комиссии по техническому регулированию от 14 июня 2006 года № 12 утверждена Система технического регулирования на железнодорожном транспорте (аналогичные системы разрабатываются и по другим отраслям, в том числе и для других видов транспорта).

Анализируя влияние таких организаций, как Общественная палата, некоторые союзы и ассоциации, на принятие решений государственного масштаба, необходимо признать нужность и нашего Совета. Как совещательный орган он способен внести весомый вклад в достижение целей и решение задач, которые прописаны в Положении. Позволю себе перечислить их.

Это – выработка сбалансированной стратегии участников ССФЖТ в области подтверждения соответствия продукции, услуг и производств; координация работ по сертификации и аккредитации в ССФЖТ, а также обеспечению эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, общественных и иных заинтересованных организаций при проведении этих работ.

Подготовка рекомендаций по проведению согласованной научно-технической политики в области сертификации и аккредитации на железнодорожном транспорте и предложений по номенклатуре его объектов, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации.

Обеспечение совместного рассмотрения и гармонизации организационно-методических и нормативных документов ССФЖТ.

Выработка конкретных рекомендаций по совершенствованию процедур сертификации и аккредитации, средств и методов испытаний, оценки соответствия объектов железнодорожного транспорта.

Решения Совета, строго говоря, не носят обязательный характер. Но, с другой стороны, этот орган образован на добровольной основе из заинтересованных организаций, что представляет собой главный принцип эффективности работы любого подобного органа. Если члены Совета, всесторонне обсудив какую-либо проблему, принимают решение абсолютным большинством голосов, оно становится обязательным, по крайней мере, для членов Совета. Для тех организаций, что заинтересованы в деловом обсуждении проблем и принятии конкретных и эффективных решений, путь в членство Совета всегда открыт. Предложения по вопросам для обсуждения принимаются секретарем Совета без ограничений – как от членов Совета, так и от иных участников Системы сертификации. Кроме того, не надо забывать, что, заботясь о результативности работы Системы в целом, председатель Совета вправе издавать приказы и распоряжения по Федеральному агентству, а члены Совета – по своим организациям.

Вместе с тем считаю уместным напомнить и о некоторых негативных моментах, затрудняющих процесс сертификации.

К ним относится недостаточная активность заинтересованных организаций в вопросе разработки технических регламентов в области железнодорожного транспорта, которая должна быть завершена до 2010 года.

Не устраивает нас и нынешнее количество аккредитованных испытательных центров по отдельным видам продукции. Это оборачивается увеличением сроков проведения сертификации и высокой стоимостью испытаний в условиях отсутствия конкурентной среды.

Недопустимо затягивается переработка нормативной базы упраздненного МПС России и придание обновленным нормам необходимого статуса.

У потребителей нет налаженной системы информирования органа по сертификации и надзорных органов, располагающих в должном объеме сведениями о недостатках сертифицированной продукции, выявляемых при эксплуатации. Потребитель обязан по закону о Техническом регулировании сообщать о выявленных при эксплуатации несоответствия продукции требованиям норм безопасности (или в дальнейшим требованиям техническим регламентам) в орган по сертификации и в надзорные органы.

Недостаточно широко и умело используется процедура добровольной сертификации, осуществляемой по инициативе заявителей. Для ее проведения в соответствии с законом «О техническом регулировании» Федеральным агентством железнодорожного транспорта в 2005 году зарегистрирована Система добровольной сертификации на железнодорожном транспорте Российской Федерации. Необходимо более масштабное и, главное, не формальное внедрение систем менеджмента качества в соответствии со стандартами ИСО серии 9000.

Тут Россия пока существенно отстает от развитых зарубежных стран. Представляется перспективным создание с учетом зарубежного опыта (в частности, США и Европы) сообществ изготовителей и потребителей железнодорожной техники, эксплуатантов железнодорожного транспорта для принятия на добровольной основе корпоративных стандартов и правил, обеспечивающих необходимый уровень качества продукции, работ и услуг, в том числе посредством добровольного подтверждения соответствия.

Все эти проблемы и легли в основу плана работы Совета в целом и повестки дня сегодняшнего заседания.

Разработка, изменение и утверждение правил систем сертификации, решение вопроса о легитимном внесении изменений в нормы безопасности и методики испытаний – эти изменения необходимо внести до принятия технических регламентов. Например: законодательно ужесточены требования к топливам, разрешенные выбросы в атмосферу двигателей, в т.ч. дизелей и всех установок на дизелях, выбросы в воздух и в воду заводов, улучшились технологии очистки воздуха и воды, которые надо применять, ужесточились сан-эпид требования к кабине и креслу машиниста, строятся высокоскоростные поезда и прочее. Прогресс не стоит на месте. Также весьма актуально рассмотрение номенклатуры технических регламентов, необходимых для оптимального охвата объектов технического регулирования в области железнодорожного транспорта.

Далее – вопросы развития и взаимодействия обеих Систем сертификации (с приоритетом совершенствования добровольной сертификации и неукоснительным соблюдением принципа недопустимости продукции, подлежащей обязательному подтверждению соотвествия сертификция или декаларированию) сертифифицировать в добровольной сфере.

Одним их важных направлений деятельности Совета остается взаимодействие с другими странами, в первую очередь с соседями из СНГ и Балтии, взаимопризнание результатов сертификации (к чему обязывает большой объем транзитных перевозок и транзита подвижного состава).

При подготовке к нынешнему заседанию мною как руководителем Системы сертификации было предложено расширить состав Совета, в частности – усилить в нем блок представительства вузовской науки. Мы рады приветствовать новых коллег из Российского союза промышленников и предпринимателей. Сегодня наш Совета сформирован из 48 человек.

Разрешите поблагодарить всех присутствующих за участие в работе Совета по сертификации и выразить надежду, что и впредь наша организация будет активно содействовать в правовых рамках повышению безопасности и качества железнодорожной техники, а в конечном счете – развитию и усилению конкурентоспособности железнодорожного транспорта в целом.

Совет по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте образован на добровольной основе из заинтересованных организаций, что представляет собой главный принцип эффективности работы любого общественного органа. Если после всестороннего обсуждения какой-либо проблемы решение принято абсолютным большинством голосов, оно становится обязательным для членов Совета.

Для организаций, заинтересованных в деловом обсуждении проблем, в принятии конкретных и эффективных решений, путь в членство Совета всегда открыт.

Предложения по вопросам для обсуждения принимаются секретарем Совета без ограничений – как от членов Совета, так и от иных участников Системы сертификации.





© Евразия Вести XII 2007







XII 2007

Евразия Вести XII 2007

Найти эффективный баланс между социальной и экономической результативностью железнодорожного транспорта

Формирование рыночных отношений - одна из главных целей реформы на железнодорожном транспорте

Регистр сертификации: первоочередные задачи

Проблемы, требующие незамедлительного решения и скоординированного участия всех заинтересованных сторон

Изменения пошли на пользу

Сертификация услуг, предоставляемых на железнодорожном транспорте

Сертификация ремонта: возможности и необходимость

На пульсе технической политики отрасли

Совет по сертификации: актуальные проблемы и задачи

Как оценивать сертификационные испытания?

Эффективнее и качественнее обеспечивать потребности «РЖД»

Экспертом надо еще стать

Технология сертификационных испытаний программного обеспечения

Изменение системы технического регулирования

Надежные испытания по критериям безопасности

Санитарно-эпидемиологический аспект гарантий безопасности

Сертификация на предприятиях Cеверной железной дороги

Испытательный центр продукции вагоностроения в системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте

Запланированный приоритет - способствовать повышению качества продукции

Повышение качества продукции ради перспектив успешной конкуреции

Красноярский ЭВРЗ: перспективы дочернего АО

«Транспневматика»: высокое качество не проблема, а постоянная задача

Наша цель - ваш успех

Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?

Активизировать разработку технических регламентов

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести