Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

СЕРТИФИКАЦИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Санитарно-эпидемиологический аспект гарантий безопасности

Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов на подвижном составе железнодорожного транспорта – непременное условие повышения эффективности и безопасности перевозок. Такова квинтэссенция статьи заместителя руководителя ИЦ ФГУП ВНИИЖГ Роспотребнадзора, заведующего лабораторией санитарно-гигиенических испытаний новой техники А.Г. Лексина

Санитарно-эпидемиологический аспект гарантий безопасности
Санитарно-эпидемиологический аспект гарантий безопасности
За последнее десятилетие отечественная гигиеническая наука внесла огромный вклад в дело обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности на железных дорогах страны.

Смысл этой работы заключался в обосновании безопасных нормативных уровней факторов среды обитания, опираясь на результаты большого количества физиологических, химических, биохимических, генетических, гигиенических, психологических, социологических и прочих исследований на животных, а также с привлечением людей. А к таковым факторам среды обитания относятся физические (температура воздуха и ограждающих поверхностей, влажность и подвижность воздуха, шум, вибрация, неионизирующие излучения, освещенность), химические (вредные вещества в воздухе, в питьевой воде), биологические (патогенные микроорганизмы в воздухе и воде) и так называемые факторы трудового процесса (тяжесть и напряженность труда, конструктивные особенности рабочего места).

Совершенно очевидно, что наличие этих факторов в концентрациях или интенсивностях, превышающих безопасные уровни, отрицательно сказывается на состоянии людей. Разумеется, степень негативного воздействия зависит как от величины отклонения уровня этих факторов от нормативного, так и от времени самого воздействия.

Одни из наиболее значимых представителей контингента, работающего на железнодорожном транспорте, – машинисты, управляющие подвижным составом.

По времени воздействия названных мною факторов их негативное влияние на машиниста можно разделить на две части: первая – воздействие в течение рабочей смены, точнее – во время управления подвижным составом; вторая – это воздействие, которое накапливается за весь период трудовой деятельности.

Что касается первого вида воздействия, то следует подчеркнуть, что машинист как представитель операторской профессии, выполняющий тонкие и точные операции по управлению сложной динамической транспортной системой, для успешного выполнения своей главной задачи – безаварийного ведения поезда – нуждается в особых, иначе говоря, оптимальных условиях в рабочей среде кабины.

Многочисленными исследованиями установлено: незначительные отклонения от нормативных уровней факторов рабочей среды способствует перенапряжению внимания машиниста, усилению психо-эмоционального напряжения, снижению скорости сенсомоторных реакций, что провоцирует преждевременное развитие утомления, снижение уровня бдительности. Как результат – возрастает риск совершения ошибки при управлении локомотивом.

Известно, насколько велика цена такой ошибки! Именно поэтому жесткое соблюдение нормируемых параметров физических и химических факторов в кабине локомотива, детерминирующих сохранность работоспособности, представляет собой одну из важнейших задач, которую решают создатели железнодорожной техники, врачи-гигиенисты, органы санитарного надзора и контроля. Эта задача становится еще более актуальной с возрастанием общей скорости движения поездов.

Что касается второго вида воздействия (длительного), то его негативное влияние может обусловливать возникновение у машинистов целого ряда серьезных заболеваний – как профессиональных, так и общих. Они зачастую приводят к инвалидности, преждевременному уходу из профессии (комиссованию), а в некоторых случаях и к смерти в самом работоспособном возрасте.

Если же иметь в виду тех, кто пользуются услугами железнодорожного транспорта, следует сказать, что несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов при пассажирских перевозках так же чревато различными отрицательными последствиями. К ним относятся риск распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, травматизм, обострение недугов у наиболее уязвимых групп, таких, как дети, лица пожилого возраста, инвалиды, беременные женщины и т.д. и т.п.

С учетом достижений российской и мировой науки, результатов собственных исследований специалистами в области железнодорожной гигиены за многие годы были разработаны документы, содержащие в себе санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования и критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания человека специально для железнодорожного транспорта.

Необходимо подчеркнуть, что установленные требования санитарно-эпидемиологической безопасности, с одной стороны, гармонизированы с требованиями общей санитарной безопасности, а с другой стороны – отражают железнодорожную специфику, иными словами, особенности трудовой деятельности машинистов, условий проезда пассажиров и т.п.

К таким документам относятся СП 2.5.1198-03 и СП 2.5.1336-03.

Первый – Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 3 марта 2003 года. Они распространяются на комплекс стационарных объектов и подвижной состав железнодорожного транспорта, составляющие систему обеспечения пассажирских перевозок, и устанавливают предельно допустимые уровни (ПДУ) физических факторов и предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных химических веществ, регламентация которых обеспечивает безопасные условия труда обслуживающего персонала и проезда пассажиров.

Второй документ – Санитарные правила по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава железнодорожного транспорта, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 мая 2003 года. Они распространяются на вновь проектируемые и модернизируемые локомотивы и специальный подвижной состав для российских железных дорог и устанавливают предельно допустимые уровни (ПДУ) физических факторов, предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных химических веществ и нормативные параметры микроклимата и систем его обеспечения, регламентация которых обеспечивает безопасные условия труда машинистов.

Оба документа зарегистрированы в Министерстве юстиции и приняты к руководству на железных дорогах страны указанием МПС России.

Названные документы разработаны с учетом реализации положений Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления правительства «О положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора», «Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», приказов Министерства здравоохранения и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

После выхода в свет закона «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» и создания системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте был разработан пакет нормативных документов – норм безопасности на железнодорожном транспорте (НБ ЖТ). Отдельным разделом в этот пакет вошли санитарно-гигиенические и эргономические требования к обеспечению безопасности и охраны здоровья людей, работающих на железнодорожном транспорте, закрепленные в санитарных правилах, приведенных выше. Нормы безопасности железнодорожного транспорта разработаны применительно к конкретным видам подвижного состава: для дизель-поездов, тепловозов, электропоездов, электровозов, специального подвижного состава, а также для кресла машиниста и пассажирских сидений (НБ ЖТ ЦТ 01; НБ ЖТ ЦТ 02; НБ ЖТ ЦТ 03; НБ ЖТ ЦТ 04; НБ ЖТ ЦП 035; НБ ЖТ ЦТ ЦП 053 и НБ ЖТ ИЛ 111 соответственно).

Соответствие единиц подвижного состава требованиям вышеназванных санитарных документов служит основанием для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на них органами санитарно-эпидемиологического надзора. В свою очередь, сертификация подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется согласно статье 41 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Таким образом, созданная в 1997 году система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте, до настоящего времени руководствуясь перечисленными нормативными документами, держала под строгим контролем состояние среды обитания в помещениях вновь выпускаемого или модернизированного подвижного состава, обеспечивая безопасные условия труда и безопасные условия проезда пассажиров. Условия, при которых воздействие вредных факторов как на машинистов в течение трудового процесса, так и на пассажиров не приводит к возникновению различного рода заболеваний. Нет сомнения, что повышение правового статуса нормативных документов (или, иначе говоря, перевод их в ранг федерального закона в связи с выходом соответствующих специальных технических регламентов) представляет собой чрезвычайно актуальную задачу.

Однако введение в действие новых принципов технического регулирования может перевести многие из перечисленных документов в разряд рекомендательных, а соблюдение требований этих документов – в категорию добровольных. С позиций обеспечения безопасности подобная перспектива в отношении вредных факторов среды кабин тягового подвижного состава представляется нам абсолютно недопустимой. Ведь недостижение целей технического регулирования в этом случае может привести к необратимым последствиям как с точки зрения ущерба здоровью и жизни машиниста, так и с точки зрения безопасности движения на стальных магистралях страны.

Мы считаем вполне обоснованной необходимость включить в специальные технические регламенты на конкретные виды подвижного состава изложенные в санитарных правилах и нормах безопасности требования, обеспечивающие защиту от воздействия вредных факторов. Это позволит гарантировать успешное решение проблемы эффективного и безопасного функционирования подвижного состава, а при подтверждении соответствия единиц подвижного состава требованиям специальных технических регламентов – обеспечить эффективность применения новых принципов обязательной сертификации.

© Евразия Вести XII 2007







XII 2007

Евразия Вести XII 2007

Найти эффективный баланс между социальной и экономической результативностью железнодорожного транспорта

Формирование рыночных отношений - одна из главных целей реформы на железнодорожном транспорте

Сертификация - один из инструментов развития железнодорожного транспорта

Регистр сертификации: первоочередные задачи

Проблемы, требующие незамедлительного решения и скоординированного участия всех заинтересованных сторон

Изменения пошли на пользу

Сертификация услуг, предоставляемых на железнодорожном транспорте

Сертификация ремонта: возможности и необходимость

На пульсе технической политики отрасли

Совет по сертификации: актуальные проблемы и задачи

Как оценивать сертификационные испытания?

Эффективнее и качественнее обеспечивать потребности «РЖД»

Экспертом надо еще стать

Технология сертификационных испытаний программного обеспечения

Изменение системы технического регулирования

Надежные испытания по критериям безопасности

Сертификация на предприятиях Cеверной железной дороги

Испытательный центр продукции вагоностроения в системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте

Запланированный приоритет - способствовать повышению качества продукции

Повышение качества продукции ради перспектив успешной конкуреции

Красноярский ЭВРЗ: перспективы дочернего АО

«Транспневматика»: высокое качество не проблема, а постоянная задача

Наша цель - ваш успех

Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?

Активизировать разработку технических регламентов

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести