Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

СЕРТИФИКАЦИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Сертификация на предприятиях Cеверной железной дороги

Результаты, полученные на начальном этапе объемной работы по управлению качеством, позволяют автору этого материала главному инженеру Северной железной дороги Д.Л. Андрееву быть уверенным в том, что задачи, которые на этом направлении поставило перед дорогой руководство компании «РЖД», будут успешно решены.

Сертификация на предприятиях Cеверной железной дороги
Сертификация на предприятиях Cеверной железной дороги
Сертификация на предприятиях Cеверной железной дороги
В 2002 году на Северной железной дороге стартовал пилотный проект по разработке и внедрению системы управления качеством. Одновременно началась и комплексная реконструкция на одном из предприятий дороги, РСП-8.

В качестве сертификационных органов по данному проекту выступили Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте и два немецких центра: DQS – по сертификации предприятий, производящих железнодорожную продукцию, и VBS SERT – по сертификации предприятий, обеспечивающих скоростное движение.

Совместный проект должен был обеспечить признание Регистра в странах Евросоюза, подготовку специалистов международного уровня, создание учебного центра, где на действующем производстве можно было бы практически показать, как работает система. Поэтому подготовка сертификации предприятия РСП-8 проводилась с учетом международных требований, и параллельно велась подготовка специалистов Регистра.

В соответствии с пилотным проектом в структурном подразделении РСП-8 нашей дороги к 2004 году была подготовлена и внедрена система менеджмента качества на основе стандартов ИСО 9001-2000. Совместный сертификационный аудит, проведенный тремя сертификационными органами, подтвердил: построена работоспособная система управления. В 2005 году она получила дальнейшее развитие – была проведена сертификация системы охраны труда на соответствие требованиям стандарта OHSAS 18001.

Сегодня можно подвести первые итоги осуществления проекта.

В ходе подготовки производства к сертификации были выявлены узкие места, пронормировано время технологических операций, оценено влияние каждой операции на качество сварки и конечное качество рельсовых плетей. Проведено дооснащение технологическим оборудованием и оснасткой до уровня требований регламента по сварке. Введен сплошной контроль старогодных рельсов и последовательный контроль швов двумя дефектоскопистами, что сразу же положительно сказалось на уровне выявляемости скрытых дефектов сварки и рельсов. Чтобы справиться с увеличившимся объемом работ по дефектоскопии, оборудовали дополнительные рабочие места, наладили систему документооборота и контроля за качеством выполняемых операций. В ходе работы отработана система ППР (планово-предупредительных ремонтов), вся профилактика по поддержанию оборудования в работоспособном состоянии стала проводиться в ночное время и в выходные дни. Была проделана большая работа по подготовке и обучению кадров. Изменен подход к разбору сбоев в производстве – от указательной функции руководителя перешли к поиску причин и отладке управления предприятием. Все изменения закреплены в стандартах предприятия – единой системе качества.

Документы в области управления качеством разрабатывались с учетом построения и введения в дальнейшем интегрированной системы управления на основе стандартов в области охраны труда OHSAS 18000 и охраны окружающей среды ИСО 14000.

Была проведена аттестация рабочих мест, внедрялись технические мероприятия по улучшению условий труда, повышению уровня безопасности производства, шло соответствующее обучение персонала. Для подготовки кадров РСП-8 в области качества привлекли специалистов Государственной академии промышленного менеджмента имени Н. П. Пастухова. ГАПМ – одна из немногих учебных структур, которая сама сертифицировала свою систему качества и обладает специалистами-практиками по части построения и развития систем менеджмента. Документы о повышении квалификации, выдаваемые академией, признаются как всеми сертификационными центрами нашей страны, так и большинством зарубежных.

Результатами комплексного подхода к созданию системы качества РСП-8 стало увеличение выпуска рельсовых плетей, повышение выявляемости скрытых дефектов. Улучшились условия почти на всех рабочих местах, снизилась заболеваемость (у дефектоскопистов – в разы!).

Ощутимый эффект получен за счет сокращения эксплуатационных расходов, связанных с максимально возможным выявлением дефектов сварных рельсовых стыков на контактно-сварочном участке, а не в пути. «Отдача» модернизации производства и внедрения системы управления качеством подтверждена экономическим расчетом. По отчетным данным, за год удалось сберечь примерно 11 миллионов рублей (и это без учета повышения производительности труда). Суммарный результат от реконструкции производства еще выше. Экономия ожидается и от внедрения системы охраны труда – за счет существенного снижения заболеваемости.

Опыт, полученный на РСП-8, позволяет сделать вывод: внедрение системы качества должно проходить одновременно с постановкой производства на реконструкцию. Когда в ходе разработки системы выявляются узкие места, в проект закладываются необходимые технические решения. Новое оборудование обеспечивается квалифицированными кадрами и сразу вводится в действие. Новое штатное расписание утверждается в соответствии с объемами производства и технологическими процессами, что позволяет максимально эффективно организовывать дело, а значит – повысить отдачу вложенных средств. Мы получаем предприятие, оптимизированное по стоимости технологических процессов, наиболее дешевую продукцию и конкурентоспособное производство.

Опираясь на уроки, полученные в ходе подготовки и сертификации РСП-8, можно рекомендовать такую схему: начать разработку системы качества, выявить узкие места производства, определить необходимость инвестиций и их объем. В ходе работы создается инвестиционный проект реконструкции, составляется и экономически обосновывается бизнес-план реконструкции, реконструкция и капитальное строительство проводятся на фоне внедрения системы качества. Осуществляется комплексная закупка, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования, готовятся кадры, отлаживается система планово-предупредительных ремонтов. Полученное после реконструкции производство готовится к сертификации, отлаживаются оборудование и системы управления предприятием, устанавливаются критерии контроля за эффективностью его работы. К моменту вывода предприятия на плановую мощность, подтверждается приведенный расчетный экономический эффект от реконструкции и внедрения СМК. На этом же этапе рассматривается необходимость внедрения других систем: ИСО 18000, ИСО 14000. Проводится экономическое обоснование и разрабатывается план мероприятий по внедрению интегрированной системы управления, рассматривается возможность и целесообразность вывода предприятия на аутсорсинг. Именно такой подход позволяет наиболее полно и эффективно решать задачи по повышению качества и надежности производственных циклов на дороге.

Теперь о задачах и проблемах, возникающих при внедрении систем управления.

Ключевой момент – нехватка специалистов в области управления качеством (особенно – имеющих практический опыт). Сегодня на большинстве промышленных предприятий действуют отделы и службы управления качеством, но на дорогах таких структур нет (а если кое-где и есть, то в зачаточном состоянии). Отсутствуют службы стандартизации, единая система учета, хранения и актуализации фонда нормативно-технической документации, также нет подготовленных работников, которые могли бы вести эту работу. Штат технологов сокращен до такого предела, что они не в состоянии выполнять возложенные на них функции; в локомотивных и вагонных депо обходятся без технологов по сварке и механообработке – ключевым процессам в общей технологии ремонта.

Объем затрат на подготовку к сертификации можно выразить соотношением 1:10:100, где 1 – затраты непосредственно на сертификацию производства, 10 – на помощь консультационных фирм, 100 – средства на приведение технологических процессов в соответствие с установленными требованиями регламентов.

Готовясь к сертификации, необходимо оперативно решать вопросы технического развития и оптимизации технологических процессов: по закупке оборудования и его монтажу, связанные с обеспечением технической документацией, с обучением и подготовкой персонала предприятия в сфере управления качеством… На дорогах структура, которая могла бы взять на себя эти обязанности, отсутствует. Нет и отдельной строки финансирования на подготовку структурных подразделений к сертификации (а ведь это очень значительные расходы).

Идет подмена единой системы управления производством рядом самостоятельных систем, не связанных друг с другом: охрана труда, охрана природы, системы качества в локомотивном и вагонном хозяйствах, сертификации услуг на вокзалах и поездах, сертификация персонала… Если сегодня не принять действенные меры, то в ближайшее время мы получим на дорогах множество самостоятельных структур и систем с огромным затратным механизмом. Между тем, промышленные и коммерческие предприятия, отладив системы управления, будут планомерно снижать свои расходы на единицу продукции и услуги, станут вытеснять ОАО «РЖД» с рынка в наиболее доходных секторах перевозок.

Никто не сомневается в необходимости сертификации производств, внедрения систем управления качеством, а также охраной труда и природы. Это те направления, где дороги несут наибольшие расходы и потери. Однако решать названные задачи необходимо в едином ключе, под единым руководством, экономически обоснованными методами. Поэтому-то сегодня и создаются интегрированные системы управления на базе единой системы управления качеством.

Без решения этих вопросов не решить и другие, стоящие перед головной компанией отрасли. В этом плане первый опыт, полученный Северной железной дорогой при подготовке и сертификации систем управления качеством и охраной труда, представляется несомненно ценным материалом для изучения и распространения как на самой дороге, так и на сети дорог.

Завершу статью сжатыми выводами и конкретными рекомендациями.

Комплекс мероприятий, выполненных по РСП-8 в рамках пилотного проекта по разработке и внедрению системы менеджмента качества, а также выполненная в ходе этого проекта реконструкция предприятия экономически эффективны.

Внедрение систем охраны труда и природы оптимально при наличии на предприятии действующей системы качества на основе стандарта ИСО-9001.

На сертификацию и подготовку к ней производства потрачено менее трех процентов общих затрат на реконструкцию.

Системный подход в управлении позволяет эффективно и оперативно изменять технологические процессы и внедрять новые.

Экономически целесообразно совмещать подготовку производства к сертификации с его реконструкцией. В рамках системы она позволяет эффективней использовать направленные средства.

Есть смысл создать структуру, призванную в комплексе решать все вопросы подготовки к сертификации с передачей заказчику уже реконструированного, укомплектованного необходимым штатом и сертифицированного производства. В процессе работы специалисты должны решить вопросы оптимизации технологических процессов на предприятии, его штата, выхода предприятия на проектную мощность и обеспечения установленных требований к качеству продукции и услуг.

В соответствии с Законом «О техническом регулировании» надо обеспечить различным сертификационным центрам возможность работать на предприятиях ОАО «РЖД», установив критерии допуска их к деятельности на железнодорожном транспорте.

В бюджете дорог отдельной строкой следует прописать финансирование на нужды сертификации и подготовки к ней производств, а также систем управления (ИСО 9001, ИСО 14000, OHSAS 18000).

Структурным подразделениям и филиалам, внедряющим систему управления качеством, необходимо предоставить возможность оперативно изменять структуру подразделений и их штатное расписание. Без решения этих вопросов дальнейшее развитие системы менеджмента качества будет малоэффективным и экономически не оправданным. Нужен не сертификат, а реально и эффективно работающая система управления, построенная на современных принципах менеджмента.

Под руководством службы технической политики сегодня продолжаются работы, связанные с сертификацией продукции и услуг в структурных подразделениях Северной железной дороги. В соответствии с утвержденными планами и выделенным объемом финансирования специалисты службы обеспечивают подготовку и прохождение сертификации объектов на дороге. Ведутся работы по сертификации продукции ПМС-277. В рамках реализации функциональной стратегии на СЖД началось формирование рабочих групп по внедрению в структурных подразделениях дороги системы управления качеством. Прошли обучение по вопросам качества начальник дороги и его первые заместители. Согласно утвержденному плану аналогичные занятия предстоят всем руководителям высшего звена и начальникам служб. Затем будут сформированы и подготовлены дорожные рабочие группы, которые и обеспечат подготовку специалистов среднего и младшего руководящего состава для структурных подразделений дороги. Конечно, речь идет о начальном этапе этой работы, однако уже сейчас можно уверено сказать: задача, поставленная руководством ОАО «РЖД», будет выполнена.

© Евразия Вести XII 2007







XII 2007

Евразия Вести XII 2007

Найти эффективный баланс между социальной и экономической результативностью железнодорожного транспорта

Формирование рыночных отношений - одна из главных целей реформы на железнодорожном транспорте

Сертификация - один из инструментов развития железнодорожного транспорта

Регистр сертификации: первоочередные задачи

Проблемы, требующие незамедлительного решения и скоординированного участия всех заинтересованных сторон

Изменения пошли на пользу

Сертификация услуг, предоставляемых на железнодорожном транспорте

Сертификация ремонта: возможности и необходимость

На пульсе технической политики отрасли

Совет по сертификации: актуальные проблемы и задачи

Как оценивать сертификационные испытания?

Эффективнее и качественнее обеспечивать потребности «РЖД»

Экспертом надо еще стать

Технология сертификационных испытаний программного обеспечения

Изменение системы технического регулирования

Надежные испытания по критериям безопасности

Санитарно-эпидемиологический аспект гарантий безопасности

Испытательный центр продукции вагоностроения в системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте

Запланированный приоритет - способствовать повышению качества продукции

Повышение качества продукции ради перспектив успешной конкуреции

Красноярский ЭВРЗ: перспективы дочернего АО

«Транспневматика»: высокое качество не проблема, а постоянная задача

Наша цель - ваш успех

Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?

Активизировать разработку технических регламентов

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести