Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

СЕРТИФИКАЦИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?

Проблемы эффективности систем менеджмента качества на российских железных дорогах в настоящее время приобретают особое значение для специалистов. Ректор Государственной академии промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова, академик Российской Академии проблем качества, EOQ-аудитор Нина Николаевна Аниськина на страницах нашей газеты предлагает пути их решения.

Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?
Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?
Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?
Эффективные системы менеджмента качества на РЖД: фантазии или реальность?
Сертификат соответствия системы менеджмента качества (СМК) требованиям ISO 9001:2000 сегодня стремится получить практически каждое предприятие, независимо от отраслевой принадлежности. Включаются в эти процессы не только активно рыночные структуры, но и монополисты, и органы власти. Но попробуем себе ответить на вопрос: зачем нам СМК? Получить сертификат для повышения рейтингов в тендерах и укрепить свою рыночную позицию или получить реальный внутренний эффект от внедрения системы?

А вот тут-то мы как раз и сталкиваемся с печальной статистикой. Смещение акцентов от целей реального совершенствования менеджмента и повышения результативности и эффективности всех процессов (и управленческих тоже!) в сторону контроля формальных показателей или (что еще хуже) «покупки» сертификатов соответствия в России сегодня стало достаточно распространенной практикой. Соискатели сертификатов охотно платят деньги консультантам за подготовку документации, получая в результате «мертворожденное дитя». А много ли вы знаете руководителей, которые охотно принимают написанные для них подчиненными или внешними консультантами правила жизни и затем неукоснительно следуют им? Думаю, не очень много даже в такой жестко регламентированной структуре, как РЖД.

Так, может быть, стандарты ISO не для нас и не следует тратить время и средства на дополнительную, не очень нужную работу? Проблема лишь в одном: объект управления (РЖД) так велик и сложен, что в рыночной среде административно-управленческие методы не срабатывают. Выстраивание управления на принципах качественного менеджмента позволяет, исходя из общих стратегических целей, распределить задачи и ответственность за них по уровням управления.

Что ж тут нового, скажете вы, мы это всегда делали и делаем! А новое в том, что международные стандарты требуют от нас гармонизации ответственности и ресурсов, необходимых для решения задач на каждом уровне управления. И проблема в том, что полномочия хозяина процесса, способного распоряжаться ресурсами и принимать управленческие решения с той или иной степенью самостоятельности, подменяются функциями ответственного, отчитывающегося за результат деятельности по заданным критериям, как правило, спущенным извне, не подкрепленным ресурсами и не являющимися добровольно взятыми на себя обязательствами.

Задача развертывания целей по уровням управления и передачи вниз полномочий и ресурсов не может быть решена через написание стандартов предприятия и налаживание контроля в процессах. Отдать из своих рук ресурсы руководителю всегда сложно. Необходимо изменение управленческого менталитета. А методы решения этой проблемы коренным образом отличаются от тех, которыми мы привыкли пользоваться для документирования системы.

Как же превратить СМК в инструмент повышения успешности организации?

Аудиторская практика и многолетний опыт работы по подготовке предприятий и организаций к сертификации в различных отраслях экономики, в том числе и работа на предприятиях РЖД (Ярославский электровозоремонтный завод – ЯЭРЗ, Ярославский вагоноремонтный завод – ЯВРЗ, различные ДЕПО, ОАО «Росжелдорстрой»), позволили нам – команде консультантов и аудиторов Академии Пастухова – создать эффективную технологию разработки и внедрения системы менеджмента качества.

Базовое основание технологии, которая получила название инновационно-проектной (ИП-технология), – инновационный метод Вячеслава Дудченко [1]. Инновационный метод, изначально применяемый для решения сложных, слабоструктурированных управленческих проблем организаций, как нельзя лучше обеспечивает реализацию второго и третьего принципов менеджмента качества: «Лидерство» и «Вовлечение персонала». Практика показывает, что система результативна только там, где высшее руководство реально возглавляет процесс ее создания и развития. Не может ответственность за создание и сертификацию системы, а затем за ее функционирование и развитие быть передана на третий уровень управления, что очень часто приходиться наблюдать на предприятиях отрасли. Система – инструмент первого лица.

ИП-технология создания СМК, а также и интегрированных систем менеджмента организаций – это командное обучение, соединенное с практической деятельностью, встроенное в проект создания (развития) системы. Применяя ИП-технологию в процессе обучения управленческой команды, мы решаем три класса проблем. На содержательном уровне (уровень проблем деятельности) она используется для анализа действующей системы управления, для разработки организационной стратегии, процессной модели и для управления процессом разработки документации СМК. На уровне социально-управленческих проблем – для формирования команды проекта и создания системы эффективных коммуникаций. На личностном уровне – для выработки индивидуальных средств и методов управленческой работы.

Диагностические и проектные инновационные семинары, которые встраиваются в процесс работы над системой, являются фазами повышения статуса проекта. На семинарах руководители организации (top-менеджмент, среднее звено управления) и команда проекта работают вместе. На первой фазе проекта семинар используется для анализа действующей системы управления с точки зрения ее соответствия требованиям международных стандартов. Далее, когда команда проекта уже познакомилась с философией и требованиями стандартов, семинар формирует концессуальную основу для выработки стратегических документов системы (миссии, видения, стратегических целей и политики) и создания или корректировки процессной модели организации. На заключительной фазе семинар служит инструментом коллективного анализа эффективности и результативности СМК (интегрированной системы). Периодическое включение через семинары первых лиц организации в работу над системой позволяет поднять общий уровень проекта и сформировать у персонала ответственность за внедрение результатов разработки.

При использовании технологии для задач развития и улучшения систем аналитический пласт появляется на всех фазах проекта. Например, на второй фазе вместо формирования стратегических документов проводится анализ на пригодность и актуальность миссии, видения, стратегических целей и основных направлений развития организации. В групповой работе на семинаре разрабатываются проекты новой политики в области качества (если строится интегрированная система менеджмента, то и окружающей среды, безопасности, социальной ответственности) на основе анализа стратегических задач организации и требований потребителей. Активная роль в работе над системой позволяет членам команды не просто увидеть себя и свое место в общем проекте, но и взять для развития своей деятельности все наиболее значимые коллективные наработки.

Разработка (или пересмотр) процессной модели деятельности организации является обычно самым продолжительным по времени и самым дискуссионным этапом проекта. Главной целью этой фазы является создание условий для применения системного подхода в управлении организацией на основе развертывания целей по уровням управления. Именно здесь решаются задачи распределения (или уточнения) ответственности, конкретизации входных и выходных требований, правил и механизмов ведения процессов, минимизации контроля, анализа прослеживаемости параметров процессов и показателей постоянного их улучшения.

Полученная в результате коллективного обсуждения на семинаре процессная модель является первым приближением, и команда проекта понимает, что по мере дальнейшей работы над системой она будет уточняться, а, может быть, и кардинально меняться в какой-то части. Коллективная работа над процессной моделью позволяет не только проанализировать реально существующую систему управления, взаимодействия подразделений в процессах, а также заложить основу для формирования системы эффективных коммуникаций на будущее.

Четкое и согласованное структурирование ответственности в пределах границ процессов – главный результат коллективной работы над процессной моделью. Ответственность в организационной структуре должна быть подкреплена соответствующими компетенциями, а инновационный семинар является прекрасным инструментом для диагностики управленческой компетентности его участников. Гармонизация, с одной стороны, полномочий и ответственности, с другой – имеющихся компетентностей, представляет собой не меньшую ценность на весах общего успеха проекта. Согласование границ ответственностей, входов и выходов процессов проводится в несколько итераций до полного осознания членами команды логики процессов и определения всех необходимых параметров.

При описании процессов встает вопрос определения необходимой и достаточной степени их документирования. Опасно, когда система очень сложна и перегружена излишней документацией. Для решения этой проблемы в технологии предусмотрена оценка «зрелости процессов» в соответствии со шкалой зрелости стандарта ISO 9004:2000. Использование шкалы зрелости позволяет обоснованно выбрать глубину проработки процессов на первой стадии и затем переходить от одного к другому типу описания процессной модели.

Структура проекта разработки и внедрения процессно-ориентированной системы менеджмента на основе ИП-технологии отличается от традиционного подхода. Это отличие состоит в том, что обучение из локального этапа превращается в непрерывный рабочий процесс и пронизывает все этапы проекта.

Вовлечение сотрудников в совершенствование деловых процессов своей организации позволяет решить целый комплекс задач, в числе которых эффективное управление созданием системы, формирование приверженной политике руководства команды, сокращение затрат на проект (как временных, так и финансовых), повышения результативности и эффективности деятельности. Опыт показал, что разработанные таким способом системы не формальное основание для получения сертификата, а реальный инструмент повышения управляемости и развития организации. Применение ИП-технологии позволило нам сократить время на реализацию проектов разработки и внедрения СМК в 2–3 раза.

В последние два года команда Государственной академии промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова проводит апробацию ИП-технологии для проектов внедрения интегрированных систем [2], включающих наряду c СМК системы экологического менеджмента по ISO 14001 и менеджмента безопасности по OHSAS 18001. Первые реализованные проекты уже показали, что не только их продолжительность, но и их стоимость могут быть сокращены на порядок.

© Евразия Вести XII 2007







XII 2007

Евразия Вести XII 2007

Найти эффективный баланс между социальной и экономической результативностью железнодорожного транспорта

Формирование рыночных отношений - одна из главных целей реформы на железнодорожном транспорте

Сертификация - один из инструментов развития железнодорожного транспорта

Регистр сертификации: первоочередные задачи

Проблемы, требующие незамедлительного решения и скоординированного участия всех заинтересованных сторон

Изменения пошли на пользу

Сертификация услуг, предоставляемых на железнодорожном транспорте

Сертификация ремонта: возможности и необходимость

На пульсе технической политики отрасли

Совет по сертификации: актуальные проблемы и задачи

Как оценивать сертификационные испытания?

Эффективнее и качественнее обеспечивать потребности «РЖД»

Экспертом надо еще стать

Технология сертификационных испытаний программного обеспечения

Изменение системы технического регулирования

Надежные испытания по критериям безопасности

Санитарно-эпидемиологический аспект гарантий безопасности

Сертификация на предприятиях Cеверной железной дороги

Испытательный центр продукции вагоностроения в системе сертификации на федеральном железнодорожном транспорте

Запланированный приоритет - способствовать повышению качества продукции

Повышение качества продукции ради перспектив успешной конкуреции

Красноярский ЭВРЗ: перспективы дочернего АО

«Транспневматика»: высокое качество не проблема, а постоянная задача

Наша цель - ваш успех

Активизировать разработку технических регламентов

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести