Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Версия для печати
Обсудить в форуме

Дальнейшее развитие транспортной интеграции

Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, принятой на Совете глав государств 5 октября 2007 года в Душанбе, предусматривается развитие взаимодействия в области транспорта, формирование сети международных транспортных коридоров и устранение на национальном уровне фискально-административных барьеров при осуществлении международных грузовых перевозок. О деятельности Совета за прошедший период на страницах нашей газеты рассказывает Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества Петр Григорьевич Кучеренко.

Дальнейшее развитие транспортной интеграции
Дальнейшее развитие транспортной интеграции
Реализация концепции ставит перед железнодорожными администрациями большие задачи, выполнение которых возможно только на основе укрепления взаимопонимания и взаимоуважения и исполнения коллективно выработанных решений, исходя из общих интересов. В последнее время широко развиваются экономические связи самостоятельных государств, что вызывает увеличение международных перевозок, которые повышают степень заполнения пропускной способности железнодорожных направлений. Постоянное увеличение объема перевозок, рост их дальности, а также сокращение инвентарного парка грузовых вагонов приводит к дефициту подвижного состава. В этих условиях основным резервом для дальнейшего наращивания объемов перевозок является устранение в организации эксплуатационной работы имеющихся негативных моментов. В связи с этим было принято решение о специальном рассмотрении на сорок восьмом заседании Совета вопроса о мерах по улучшению организации перевозочного процесса на международном уровне.

Одним из путей его улучшения является совершенствование разработки и контроля исполнения единой технологии организации перевозок на сети железных дорог, которая базируется на едином графике движения поездов, плане формирования грузовых поездов и порядке направления вагонопотоков в международном сообщении.

В целях выполнения решений сорок седьмого заседания Совета по железнодорожному транспорту Дирекцией Совета был подготовлен план мероприятий, составлен и разослан железнодорожным администрациям график проведения заседаний комиссий Совета, совещаний экспертов и уполномоченных представителей железнодорожных администраций по рассмотрению вопросов и подготовке документов и материалов в соответствии с решениями Совета. Все предусмотренные мероприятия выполнены.

Сегодня в работе Совета принимают участие не только железнодорожные администрации 12 государств – участников Содружества, но и железнодорожные администрации Республики Болгария, Латвийской Республики, Литовской Республики, Финляндской Республики, Эстонской Республики. Основной задачей Совета является обеспечение эффективной работы и взаимодействия, железных дорог всех 17 государств.

Подводя итоги эксплуатационной деятельности в 2007 году, необходимо отметить, что по сравнению с 2006 годом перевозки возросли на 3,3% и практически достигли уровня 1993 года, железнодорожные администрации России, Белоруссии, Украины, Казахстана, Грузии и Литвы превзошли его. Характерным для 2007 года является то, что железнодорожные администрации Узбекистана, Грузии, Киргизии, Молдавии обеспечили высокий темп прироста перевозок грузов. Стабильно обеспечивается увеличение перевозок на железных дорогах России, Казахстана и Украины.

Перевозки грузов в контейнерах возросли по сравнению с 2006 годом на 7%. Увеличиваются объемы перевозок грузов в международном сообщении, которые в истекшем году достигли 16,1% от общих объемов перевозок и возросли на 8,1%. Особенно возросли указанные перевозки на железнодорожных администрациях России, Казахстана, Украины, Узбекистана, Молдавии, Грузии и Киргизии. Изменение географии экономических связей привело к росту дальности перевозки, которая в 2007 году составила 1226,2 км и возросла к уровню 2006 года на 3,48%. Названные факторы положительно отразились на грузообороте железных дорог, который увеличился на 6,95%. Оборот грузового вагона в 2007 году составил 8,13 суток. Принимая во внимание рост дальности перевозок, ухудшения использования подвижного состава не допущено.

Итоги эксплуатационной работы первого квартала текущего года показывают дальнейшее увеличение перевозок, которое составило 4,9%, а в международном сообщении – 6,7%. Возрастают перевозки таких важнейших грузов как каменный уголь, цемент, черные металлы, строительные грузы, грузы в контейнерах, сельскохозяйственные машины и оборудование, промышленное сырье и другие.

На абсолютном большинстве железнодорожных администраций в первом квартале 2008 года обеспечен прирост перевозок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом по сети железных дорог возросла погрузка крупнотоннажных контейнеров на 8,5%. Наиболее высокими темпами увеличиваются перевозки грузов в контейнерах на железных дорогах России, Казахстана и Украины. Продолжает расти дальность перевозки грузов, которая в первом квартале 2008 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3,1%, а грузооборот увеличился на 7 %.

Оборот грузового вагона составил 7,91 суток и в условиях роста дальности перевозок практически сохранен на достигнутом в 2006 году уровне. Оборот контейнера на сети железных дорог ускорен на 1,2 суток. Вместе с тем в организации эксплуатационной работы сети железных дорог как в 2007 году, так и в первом квартале текущего года имелись негативные моменты, к которым в первую очередь можно отнести не обеспечение ритмичной погрузки грузов, особенно по дорогам назначения, недостаточное взаимодействие со смежниками, что порождало необходимость установления конвенционных запрещений на погрузку грузов, количество которых практически не сокращается. На отдельных межгосударственных стыковых пунктах допускались задержки как пассажирских, так и грузовых поездов, приводящие к осложнениям в организации эксплуатационной работы.

Решением Совета рекомендовано железнодорожным администрациям наметить и реализовать меры по устранению негативных моментов в организации перевозочного процесса на международном уровне.

Вместе с тем стабильный рост перевозок грузов происходит на фоне серьезных проблем с подвижным составом. За период работы Совета железнодорожными администрациями приобретено 111 194 вагона, а исключено из инвентаря 494 725 вагонов, что в 4,5 раза больше, чем приобретено. Решение данной задачи возможно только при наличии государственной поддержки всех государств – участников Содружества, включающей бюджетную поддержку железнодорожных администраций в приобретении нового подвижного состава.

На основании решений Совета и обращения Председателя Совета, президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Ивановича Якунина к главам государств Содружества и при полном понимании проблемы со стороны Исполкома СНГ в повестку дня очередного заседания глав правительств СНГ, которое состоится 23 мая 2008 года в Минске, включен вопрос «О мерах по обеспечению пополнения, модернизации и ремонта парка грузовых вагонов совместного использования государств Содружества».

Разработанными новым графиком движения и планом формирования грузовых поездов, которые будут введены в действие 25 мая 2008 года, предусматривается обеспечение дальнейшего роста как пассажирских, так и грузовых перевозок. Так, количество пассажирских поездов, курсирующих по железным дорогам государств Содружества, увеличилось на 8 пар, а из Узбекистана – на 5 пар. Доведено до 367 сообщений прямых беспересадочных пассажирских вагонов, география курсирования которых весьма широкая и включает дальнее зарубежье. Размеры грузового движения по межгосударственным стыковым пунктам увеличены на 43 пары, количество формируемых назначений грузовых поездов в международном сообщении – на 21. Графиком движения предусмотрено курсирование 26 пар контейнерных поездов.

Железнодорожным администрациям необходимо провести соответствующие меры для соблюдения единой технологии организации эксплуатационной работы на международном уровне.

В целях обеспечения безопасности движения и сохранности перевозимых грузов подготовлены для утверждения на межправительственном уровне общие требования к содержанию и технической эксплуатации железнодорожного транспорта общего пользования государств Содружества (колея 1520).

На предстоящее сорок восьмое заседание Совета вынесены на утверждение актуализированные и разработанные проекты нормативных документов и, кроме того, изменения и дополнения в ряд нормативных документов как, например, в особенности применения отдельных норм Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (ОП СМГС), Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, Порядок перевозок скоропортящихся грузов в универсальных контейнерах в международном сообщении, которые будут способствовать быстрому и качественному оформлению перевозочных документов, обеспечению безопасности движения и сохранности перевозимых грузов, а также позволит повысить уровень обслуживания клиентов, пользующихся железнодорожными грузовыми перевозками.

Железнодорожные администрации, понимая важность задач, стоящих перед Советом, и невозможность их решения без предварительного обсуждения специалистами, приняли решение о необходимости создания отраслевых комиссий.

Первой такой комиссией была Комиссия Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций государств – участников Соглашения о принципах совместного использования грузовых вагонов в межгосударственных сообщениях, Положение о которой было утверждено на девятом заседании Совета 15 октября 1993 года.

Задачи созданной Комиссии – выработка единых технических требований и нормативов, которым должны соответствовать грузовые вагоны, допускаемые к межгосударственным сообщениям, а также правил пользования ими, гарантирующих их сохранность и работоспособность.

На пятнадцатом заседании Совета, в апреле 1996 года, было принято решение о создании Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта, Положение о которой утверждено на шестнадцатом заседании Совета 13 сентября 1996 г.

Основными направлениями деятельности Комиссии является координация работ по созданию информационно-вычислительной сети железных дорог для обеспечения потребностей железнодорожных администраций, предприятий и организаций в информационно-вычислительных услугах и средствах; разработке и развитию информационного, технологического, программного и технического обеспечения автоматизированных систем, используемых на межгосударственном уровне; унификация и стандартизация систем классификации и кодирования транспортных объектов и терминов.

Впервые вопрос необходимости разработки автоматизированных систем межгосударственного уровня был поднят на пятом заседании Совета (19–20 октября 1992 г.) при обсуждении Основных принципов сохранения и развития общего информационного пространства, железных дорог государств – участников Содружества, а также Республики Грузия, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики (по их согласию) для организации управления перевозочным процессом и обслуживания пассажиров.

Первый «План разработок и внедрения АСУ, имеющих межгосударственное значение» был утвержден на седьмом заседании Совета (5–6 февраля 1993 г). Работа по организации выполнения утвержденного плана, а также формирование проекта плана показала необходимость разработки нормативных документов по этому вопросу и первое «Положение по планированию, организации выполнения и финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых для железнодорожных администраций государств – участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров» было утверждено в декабре 1995 года на четырнадцатом заседании Совета и введено в действие с 1 января 1996 г.

На сорок первом заседании Совета (июнь 2005г.) были утверждены новые документы «Положение по планированию, организации и финансированию научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области железнодорожного транспорта, выполняемых для железнодорожных администраций государств – участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии и регулированию вопросов права на результаты выполненных работ» и «Порядок заключения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по Плану НИОКР, утверждаемому Советом по железнодорожному транспорту».

В соответствии с принятыми документами Совет ежегодно утверждает План НИОКР железнодорожных администраций. По Плану НИОКР разработаны автоматизированные системы расчетов за пользование грузовыми вагонами и универсальными контейнерами в межгосударственном сообщении на основе пономерного учета, автоматизированные банки данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ) и универсальных контейнеров (АБД ПК), выполняются разработки задач по развитию межгосударственной АСУ «Экспресс», реализуется Программа развития межгосударственной информационно-вычислительной сети железных дорог государств – участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии – «Инфосеть-21», ведется создание Информационной базы межгосударственного уровня (ИБМУ), Web-сайта Совета по железнодорожному транспорту и Web-портала железнодорожных администраций. По Плану НИОКР ведутся разработки технологических, методических документов, разрабатываются новые технологии для применения на железных дорогах государств – уч астников Содружества. На основании выполняемых научных исследований актуализируются нормативные и нормативно-технологические документы, используемые на сети железных дорог. Практически на каждом заседании Совета утверждаются документы, подготовленные на основе выполненных НИОКР.

В связи с тем, что финансирование выполняемых работ осуществляется по долевому принципу, а в соответствии с утвержденным Положением по планированию НИОКР железнодорожная администрация, участвующая в долевом финансировании работы, на территории своего государства обладает правами на результаты всей работы, то можно сделать вывод: выгоднее совместно выполнять разработки, чем каждому их финансировать.

В соответствии с принятой Советом глав правительств СНГ Программой действий по развитию Содружества Независимых Государств Советом по железнодорожному транспорту разрабатывается программный документ Концепция согласованной транспортной политики государств – участников СНГ на период до 2020 года и продолжаются работы по актуализации «Схемы транспортных сообщений на период до 2020 года» с учетом формируемых международных транспортных систем в части железнодорожного транспорта.

Советом глав государств СНГ 5 октября 2007 года сотрудничество государств Содружества в области транспорта определено ключевой сферой взаимодействия в 2008 году. Одним из его приоритетных направлений является формирование предложений о дальнейшем развитии транспортной интеграции, которые будут учтены при разработке Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств.

В целях реализации данного подхода Решением Экономического совета СНГ от 18 октября 2007 года создана Рабочая группа на уровне заместителей руководителей транспортных ведомств с привлечением представителей соответствующих органов отраслевого сотрудничества.

На прошедших двух заседаниях Рабочей группы велось обсуждение проекта документа «О приоритетных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года», в который включены вопросы по формированию сети международных транспортных коридоров на пространстве СНГ; повышению эффективности тарифной политики; повышению уровня взаимодействия между различными видами транспорта; совершенствованию нормативного правового обеспечения сотрудничества в области транспорта и по другим направлениям, а также отдельным разделом выделена разработка концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств – участников Содружества.

Выполнение приоритетных задач, стоящих перед железными дорогами наших стран, зависит от нашей скоординированной работы, которая позволит обеспечить конкурентоспособность железнодорожного транспорта.

© Евразия Вести V 2008







V 2008

Евразия Вести V 2008

Совет по железнодорожному транспорту - испытанный инструмент международного сотрудничества

Совместными усилиями обеспечить устойчивое развитие железных дорог

«Золотая Колесница» обрела еще одного надежного партнера

На страже стальных магистралей

Конкретные решения конкретных проблем межгосударственного масштаба

Информатизация - важнейшее средство повышения эффективности работы отрасли

Развитие системы безопасности и страхования рисков на железнодорожном транспорте

Безопасность движения: пути решения проблем

Экономическая интеграция в рамках Содружества

Жизненные артерии Кыргызстана

«…Мы будем обеспечивать интересы казахстанской экономики, в том числе на новых рынках»

Евро-азиатский транспортный рынок - сфера взаимодействия и стратегического сотрудничества

На перекрестке международных транспортных коридоров

Совершенствование структуры и номенклатуры парка путевой техники

Реализация крупных комплексных научных проектов - основная задача отраслевой науки

Наш девиз - Быстро! Надежно! Качественно!

Стратегия, инновации, профессионализм

Джон Д. Рокфеллер: «Никогда не экономьте на страховании, и ваши дела пойдут в гору»

Рельсовое скрепление для высокоскоростного пути

Даугавпилсский ЛРЗ - марка авторитетная

Тормоза - двигатель железнодорожного прогресса

«НЕЙРОКОМ» работает на перспективу

Совершенствовать международные перевозки

Нормативно-техническая гармонизация

Финансовый гарант транспортной перевозки грузов

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести