Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Версия для печати
Обсудить в форуме

Эффект Содружества на сети железных дорог

Незадолго до очередного заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ его Председатель и глава ОАО «РЖД» Владимир Иванович Якунин любезно согласился ответить на вопросы, подготовленные редакцией.

Эффект Содружества на сети железных дорог
– Владимир Иванович, 49-е заседание Совета пройдет в Киеве, на базе государственной администрации железнодорожного транспорта Украины. Расскажите, пожалуйста, об отраслевых проектах, реализуемых совместно с этой страной. Что удалось наметить во время вашей встречи с руководителем украинских железных дорог Василием Алексеевичем Мельничуком, состоявшейся 11 июля нынешнего года? Что уже сделано в рамках намеченного?

– За прошлый год внешнеторговые перевозки с Украиной возросли почти на треть. За три квартала текущего года они также набирали темпы.

Международные перевозки в крупнотоннажных контейнерах за прошлый год выросли более чем на 40 процентов, эта тенденция сохраняется и в 2008-м. Между Одессой и Москвой с февраля 1999 года курсирует контейнерный поезд, который берет на себя весомую часть перевозок этого вида на названном направлении.

Среди совместных проектов первым делом стоит сказать о железнодорожно-паромной переправе между портами Кавказ (Россия) и Крым (Украина). Через переправу из нашей страны идут нефтяные и различные химические грузы, удобрения, в обратном направлении – руда, химикаты, продовольственные грузы.

За последние два-три года стабилизировался и уравнялся по направлениям поток пассажиров между нашими странами. Успешно курсирует ускоренный международный поезд под номером 1 – «Столичный экспресс», который также можно назвать совместным российско-украинским проектом.

Минувшим летом российские и украинские железнодорожники сообща обеспечивали вывоз пассажиров с черноморских курортов, формировались поезда в двадцать и более вагонов.

В июле, на нашей первой встрече с генеральным директором Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины Василием Алексеевичем Мельничуком, мы с удовлетворением констатировали рост внешнеторговых перевозок железнодорожным транспортом между нашими странами. Особо отметили положительную роль, которую сыграло установление в 2008 году сквозных тарифных ставок на перевозки грузов, в том числе в контейнерах, транзитом по украинским и российским железным дорогам в сообщениях со странами Средней Азии и Казахстаном. Мы договорились продолжить эту практику для привлечения международного транзита на наши магистрали.

Мы также дали задания соответствующим российско-украинским рабочим группам проработать вопросы улучшения качества перевозок пассажиров и грузов, более рационального использования подвижного состава в международном сообщении.

Создано десять рабочих групп по различным направлениям сотрудничества. Это позволяет решать многие проблемы в оперативном порядке. Мы договорились оказывать друг другу техническое содействие, эффективнее использовать имеющиеся возможности.

Учитывая острую сегодняшнюю нехватку тягового подвижного состава, наши компании приступили к реализации совместного проекта по обновлению его парка на дорогах Украины. Согласно договоренности ОАО «РЖД» выделяет двенадцать электровозов серии ЧС4 для дальнейшей их модернизации на ремонтных предприятиях Украины, после чего обновленные локомотивы продолжат свою службу на украинских железных дорогах.

– В рамках круглого стола «СНГ» на экономическом форуме в Санкт-Петербурге Вы выступили с докладом о развитии проектов, касающихся железнодорожного транспорта стран Содружества. Если можно, познакомьте наших читателей с основными положениями Вашего выступления. Что вообще дает транспортникам СНГ такая площадка, как экономический форум?

– Суть Петербургского форума – в понимании того, что сегодня недостаточно опираться только на частных инвесторов, необходимы и политические меры, нужно участие государства в управлении экономикой, в частности – в выработке законодательной базы, которая позитивно влияет на развитие экономики и в странах СНГ, и в России, и в других государствах.

Как председатель Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества могу констатировать: ведая общим технологическим и информационным пространством, управляя общим парком грузовых вагонов и контейнеров, наша организация является весьма эффективным инструментом сотрудничества стран в области железнодорожных перевозок.

Кроме железных дорог государств, объединенных СНГ, в Совет входят магистрали Балтии, Финляндии и Болгарии.

Проводимые на сети дорог организационные и технические мероприятия, координация Советом по железнодорожному транспорту соответствующей деятельности на межгосударственном уровне – все это позволяет обеспечивать устойчивую работу нашей отрасли, а также способствуют решению экономических и социальных проблем государств.

Хочу отметить то постоянное внимание, которое уделяют проблемам железнодорожного транспорта руководители стран, представленных в нашем Совете. Достаточно вспомнить, что на встрече глав правительств в Минске в мае этого года рассматривался вопрос об обновлении подвижного состава.

На саммите в Бишкеке (октябрь 2008 г.) руководители государств приняли Стратегию экономического развития СНГ до 2020 года. (Тем самым они определили дальнейшую направленность работы как экономическое сотрудничество.) Этот документ предусматривает создание на пространстве Содружества регионального экономического объединения, важнейшая роль в развитии которого отводится бизнесу наших стран.

Именно по этой причине и был организован Санкт-Петербургский экономический форум. Он представляет собой уникальную дискуссионную площадку, где происходит обмен мнениями по самым актуальным вопросам экономического сотрудничества на всех уровнях: как государственной власти, так и бизнеса.

– Владимир Иванович, Вы избраны председателем Совета директоров ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога». Каковы первые результаты деятельности компании? Чем она может стать в перспективе для России и Армении?

– Сейчас образована рабочая группа для решения вопросов модернизации технологического комплекса Южно-Кавказской железной дороги и подготовки соответствующего плана работ. Идет дополнительная проверка состояния объектов ЮКЖД.

В новом качестве компания начала свою деятельность недавно – с 1 июня нынешнего года. Сам же концессионный договор подписан 13 февраля. Было зарегистрировано дочернее закрытое акционерное общество «Южно-Кавказская железная дорога» со стопроцентным капиталом ОАО «Российские железные дороги».

В настоящее время сформирован Совет директоров ЗАО «ЮКЖД». В соответствии с условиями тендера сформирован штат дочерней компании – в основном из сотрудников железной дороги Армении.

В сентябре осуществлена поставка в Армению пяти пригородных электропоездов. Также головной компанией принято решение о продаже «дочке» восьми электровозов, находящихся в долгосрочной аренде у Армянской железной дороги. Сейчас рассматриваются вопросы о продаже ЮКЖД грузовых вагонов.

В сентябре подписан договор аренды путевой техники, находящейся в собственности ОАО «РЖД», для использования ее молодым закрытым акционерным обществом. Эта техника, предназначенная для ремонта и текущего содержания путевого хозяйства и сооружений, уже подготовлена к отправке в Армению.

19 сентября в Ереване проведено заседание Совета директоров ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога». На нем были избраны председатель и заместитель председателя Совета, утвержден план работы этого руководящего органа компании на 2008–2009 годы, внесены предложения об изменениях и дополнениях в устав ЗАО «ЮКЖД».

– В июле Вы приняли участие во встрече с руководителями железнодорожных администраций Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Не могли бы Вы кратко подытожить ее результаты? Особо хотелось бы услышать мнение президента «РЖД» о проекте железнодорожного коридора через Кыргызстан, к строительству которого могут быть привлечены Китай, Таджикистан, Узбекистан и другие заинтересованные страны?

– В Киргизии состоялось совещание руководителей железных дорог Центральной Азии и России. К сожалению, в нем по объективным причинам не смогли участвовать наши коллеги из Туркменистана, но они были детально проинформированы об итогах этой полезной встречи.

Мы рассмотрели и актуальные вопросы, и перспективы развития железнодорожной сети Центральной Азии и России. Достигнуто взаимопонимание по части координации процессов реформирования и необходимости согласования стратегий развития дорог в сфере международных перевозок.

По итогам совещания принято совместное заявление, предусматривающее тесное взаимодействие сторон по рассмотренным вопросам. В настоящее время ведется согласование программы сотрудничества железных дорог в рамках реализации подписанного документа.

На совещании руководство Киргизской железной дороги в общих чертах презентовало проект прокладки коридора через Кыргызстан с предложением принять участие в его строительстве.

На заседании российско-киргизской межправительственной комиссии, проведенном в октябре, также рассматривался вопрос о таком коридоре. Было решено, что киргизская сторона представит в «РЖД» материалы по проекту строительства этой железной дороги, после чего можно будет оценить возможности и формы участия нашей компании в реализации проекта.

– Компания «РЖД» работает в тесном контакте с АО «Улан-Баторская железная дорога». Связаны ли с этим для России и стран СНГ конкретные перспективы увеличения объемов перевозок?

– С монгольской стороной мы взаимодействуем в рамках Соглашения о расширении и повышении эффективности сотрудничества, которое подписано 29 февраля 2008 года.

Мы договорились поддерживать усилия, предпринимаемые обеими странами в реализации проектов по расширению транзита из государств Центральной и Восточной Азии в Европу и обратно; осуществлять регулярный обмен опытом проведения реформ на железнодорожном транспорте; прорабатывать вопросы курсирования контейнерных поездов, тарифной политики, продажи билетов и бронирования мест с использованием современных информационных технологий.

Специалистами компании «РЖД» разработана «Концепция развития инфраструктуры существующей железнодорожной сети Монголии и модернизации подвижного состава на период до 2025 года», которая в апреле текущего года передана премьер-министру этой страны Санжийну Баяру. Документ предполагает проведение комплекса мероприятий по модернизации существующих железнодорожных линий и строительству новых магистралей к месторождениям полезных ископаемых, а также обновление подвижного состава АО «УБЖД».

Необходимым условием осуществления предложенной нами концепции является паритетное участие правительства Монголии. Основной его вариант – передача монгольской стороной прав (лицензий) на разработку месторождений полезных ископаемых на ее территории специально созданному совместному предприятию, участники которого – правительство Монголии в лице госпредприятия и ОАО «Российские железные дороги».

В настоящее время «РЖД» проводит работу по привлечению заинтересованных российских промышленных компаний-инвесторов к реализации проектов по освоению месторождений в Монголии, включая строительство железнодорожных линий.

Мы оказываем максимальную техническую поддержку Улан-Баторской дороге: с октября прошлого года «РЖД» предоставляет монгольским коллегам услуги по организации движения поездов на участке Наушки – Улан-Батор – Наушки с помощью тепловозов Восточно-Сибирской железной дороги. УБЖД поставлено триста полувагонов и пятьдесят крытых вагонов.

Федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации ведется работа по передаче в доверительное управление ОАО «РЖД» находящихся в федеральной собственности акций советско-монгольского акционерного общества «Улан-Баторская железная дорога».

У нас есть все основания рассчитывать, что развитие железнодорожной сети Монголии благоприятно скажется на доходности нашей компании за счет дополнительного объема грузовых перевозок по российским железным дорогам.

– В рамках работы ОАО «Первая грузовая компания» пока не проработана до конца проблема, связанная с актуализацией соглашения 1993 года о совместном использовании грузовых вагонов в межгосударственном сообщении. Один из вариантов, который сейчас прорабатывается экспертами, – переход к национальному парку независимо от формы собственности вагонов («РЖД», ПГК или приватные). Прокомментируйте, пожалуйста, эту проблему.

– На Вашем месте, касаясь затронутой темы, я задал бы и такой вопрос: какие меры необходимо предпринимать в рамках своей компетенции Совету по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ или на двухсторонней основе железнодорожным администрациям относительно своевременного возврата грузовых вагонов на территорию государства-собственника, надлежащего обслуживания их при нахождении в другой стране и своевременной платы за пользование вагонами? Такая постановка вопроса оправдана. К сожалению, есть примеры «захвата» российских грузовых вагонов…

«Первая грузовая компания» (ОАО «ПГК») создана в июле 2007 года в соответствии с реализацией плана третьего этапа реформирования российских железных дорог. Ее цель – оказание современных, соответствующих динамичному процессу перевозки грузов транспортных услуг клиентам, пользующимся стальными магистралями.

Сейчас парк грузовых вагонов ОАО «ПГК» насчитывает 200,5 тысячи единиц подвижного состава, из которых полувагоны составляют 50 тысяч, цистерны – 75 тысяч, крытые вагоны – 14 тысяч. В качестве уставного капитала в ОАО «Первая грузовая компания» внесено около трети грузовых вагонов инвентарного парка с сохранением существующих номеров.

Маршруты курсирования вагонов «ПГК» охватывают не только сеть российских магистралей, но и железные дороги стран Содружества, а также Латвии, Литвы и Эстонии.

Ежесуточно на дорогах Украины, Латвии, Литвы, Эстонии, Казахстана и Белоруссии находятся свыше шести с половиной тысяч вагонов «Первой грузовой компании».

В целях обеспечения работы парка вагонов ОАО «ПГК», имеющих инвентарные номера, на сети железных дорог между этой компанией и железнодорожными администрациями Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Латвии, Литвы, Эстонии и Украины заключены соглашения о порядке курсирования вагонов собственности ОАО «ПГК», имеющих нумерацию инвентарного парка, по территориям железнодорожных администраций. Эти соглашения определяют порядок курсирования грузовых вагонов ОАО «ПГК» с инвентарными номерами по иностранным железным дорогам, а также их эксплуатацию, расчеты за ремонт и начисление провозных платежей на возврат порожних вагонов.

В ближайшее время аналогичное соглашение будет подписано между ОАО «ПГК» и Таджикской железной дорогой.

Специалистами нашего Совета по железнодорожному транспорту прорабатывается проект временных правил о порядке курсирования в международном сообщении собственных (приватных) грузовых вагонов, имеющих нумерацию инвентарного парка.

Утверждение и введение в действие этих правил позволит существенно ускорить взаиморасчеты между железнодорожными администрациями и сбалансировать финансовые ресурсы перевозчиков.

Создать систему управления парком вагонов, включая подвижной состав собственности дочерних обществ компании «РЖД» наряду с инвентарным парком грузовых вагонов стран Содружества, – вот конструктивная идея, реализация которой позволит обеспечить оптимальную загрузку инфраструктуры, улучшить качественные показатели работы подвижного состава и, главное, обеспечить пользователей услугами железнодорожного транспорта столь необходимыми погрузочными ресурсами.

Хотелось бы отметить, что построение такой системы управления в интересах всех причастных к нашему делу сторон. Я имею в виду как железнодорожные администрации стран СНГ и Балтии, так и других собственников подвижного состава (доля которых на рынке составляет примерно 57 процентов).

Важно отметить, что в течение последних семи лет российские компании-операторы и ОАО «РЖД» активно инвестировали финансовые средства в железнодорожный подвижной состав, тогда как закупки вагонов железнодорожными администрациями стран СНГ и Балтии, мягко говоря, ограниченны. Поэтому при разработке межгосударственной системы управления единым вагонным парком необходимо, чтобы каждая из сторон вносила соответствующий вклад в создание межгосударственного «вагонного пула», в обеспечение его сохранности и эксплуатации. Главное при реализации проекта – обеспечить вывоз готовой продукции при безусловном соблюдении безопасности железнодорожных перевозок.

– Владимир Иванович, Вы ведете переговоры с министром транспорта Словакии о возможности продления железнодорожного пути с колеей 1520 миллиметров до территории этого государства. Что даст России и другим странам СНГ реализация этого «ширококолейного» проекта?

– Проект продления ширококолейной магистрали до Братиславы и Вены, создания там международного логистического центра прорабатывается нами совместно с железнодорожными администрациями и транспортными ведомствами Австрии, Словакии и Украины. В мае–июне 2007 года компанией «РЖД» с транспортными ведомствами и железными дорогами этих стран подписаны двусторонние меморандумы о взаимопонимании. Так зафиксирована заинтересованность сторон в проработке проекта и формировании в этих целях совместных рабочих органов.

С тех пор в столицах Австрии, России и Словакии состоялось несколько четырехсторонних встреч, посвященных подготовке проекта. В соответствии с планом-графиком предстоящих работ сделано предварительное обоснование необходимых инвестиций, проведены нужные маркетинговые исследования.

Цель проекта – организация конкурентоспособного прямого железнодорожного сообщения между странами Западной Европы, Россией и Азией.

Сооружение железнодорожной линии Кошице – Братислава – Вена с шириной колеи 1520 миллиметров позволит исключить перегрузки на станции стыкования с европейской колеей, что существенно сократит стоимость и время транспортировки, а значит – и транспортную составляющую в цене товара. За счет этого будет обеспечено привлечение дополнительных объемов грузоперевозок в сообщении Азия – Европа и, соответственно, увеличение занятости, налоговых поступлений от деятельности железнодорожных компаний стран – участниц проекта и других государств Содружества, по территории которых будут проходить транзитные грузопотоки. При этом, по оценочным данным, перспективные грузопотоки на направлении Братислава – Вена могут возрасти до 17 миллионов тонн в 2015-м и до 20,5 миллиона тонн в 2020 году.

В итоговом протоколе июльской встречи подтверждены выводы о потенциальной эффективности и выполнимости проекта. Зафиксирована договоренность о создании совместной управляющей структуры, которая займется организацией и проведением проектно-изыскательских работ и дальнейших маркетинговых исследований. Предстоит определиться и с источниками финансирования этого многообещающего проекта.

– От имени наших читателей благодарим Вас за столь полные и содержательные ответы!

© Евразия Вести XI 2008







XI 2008

Евразия Вести XI 2008

Взаимодействие - оптимальное решение железнодорожных проблем

Укрзализныця: проекты и перспективы

Азербайджанская железная дорога модернизируется

В приоритете - развитие экспортного и транзитного потенциала

Таджикская железная дорога - вчера, сегодня, завтра

ДИИТ - ведущая научная организация в Украине в области железнодорожного транспорта

Применение спутниковых технологий на опытном полигоне южной железной дороги «Укрзалізниці»

Безопасность – результат взаимовыгодного сотрудничества

ОАО «КВСЗ» - от идеи к результату

Нужны колеса магистралям …

IP-технология в железнодорожной оперативно-технологической связи

У отличного качества - много составляющих

Можно ли на железнодорожном транспорте лицензирование заменить страхованием?

Как обеспечить гарантированное качество перевозок скоропортящихся грузов

Творческий потенциал ВНИКТИ

Возможные проблемы реализации Стратегии

Система обеспечения безопасности движения поездов в межгосударственном сообщении

Тбилисский «Электровозостроитель» - марка авторитетная

Организация сотрудничества железных дорог

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести