Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ СНГ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Опыт и проблемные вопросы обеспечения безопасности движения в условиях реформы

В работе девятой научно-практической конференции «Безопасность движения поездов» (Москва, 30–31 октября 2008 г.) принял участие управляющий директор АО «НК «Казакстан темір жолы» Калтай Самбетович Самбетов. Предлагаем вниманию читателей его выступление.

Опыт и проблемные вопросы обеспечения безопасности движения в условиях реформы
Опыт и проблемные вопросы обеспечения безопасности движения в условиях реформы
Опыт и проблемные вопросы обеспечения безопасности движения в условиях реформы
В работе нынешней конференции, как и в предыдущих, участвует многочисленная делегация Национальной компании «Казахстанские железные дороги». И это не случайно.

Реформы отрасли, проводимые у нас, рыночные преобразования требуют корректировки системы обеспечения безопасности движения. Я думаю, что эту проблему надо решать и в России, тем более, что транспортная наука в вашей стране развита очень сильно.

Одна из задач – преодоление тенденции отставания в разработке нормативной базы по вопросам безопасности движения. Надо определиться, каким путем и куда должно идти дальнейшее развитие организации обеспечения безопасности движения, не говоря уже о внедрении технических средств.

Используя опыт совместной работы и сложившихся взаимоотношений с ОАО «РЖД», мы стараемся привлекать все имеющиеся формы и возможности для решения этой задачи. К слову, практически каждый год участвуем в конференции «Безопасность движения поездов».

Уже несколько лет мы заключаем договоры с РАПС, где ежегодно обучаем до 16 сотрудников ревизорского аппарата.

По нашей инициативе, в марте 2006 года было предложено создать при Совете по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества рабочую группу по вопросам безопасности движения.

На 43-м заседании Совета такая группа была организована, и на сегодня проведено уже четыре ее заседания, на которых рассмотрен ряд документов, в том числе:

– регламент действий локомотивных бригад в аварийных и нестандартных ситуациях при работе на сопредельных участках других железнодорожных администраций;

– концепция обеспечения безопасности движения поездов в межгосударственном сообщении на период до 2010 года;

– новый вариант инструкции о порядке совместных действий железных дорог стран – участниц СНГ по служебному расследованию нарушений безопасности движения.

Особо хочу сказать о работе в условиях реструктуризации.

В соответствии со структурными изменениями региональные ревизорские аппараты были выведены из состава отделений дорог с прямым подчинением Департаменту безопасности движения. Появился независимый, свободный от местнических интересов аппарат, способный к объективной оценке состояния безопасности движения, к беспристрастному арбитражу при разрешении споров, возникающих при расследовании нарушений безопасности, к выработке адекватных профилактических мер.

Проведено четкое функциональное разделение в системе управления безопасностью как самого Департамента, так и его филиалов. Установлен регламент проведения, разграничены цели и задачи ревизий акционерных обществ и филиалов компании по вопросам безаварийной работы.

Департамент безопасности движения со своими региональными представительствами в границах отделений перевозок выполняет внутриведомственные контрольно-надзорные функции, определяет стратегию и тактику управления безопасностью, координирует деятельность всех участников перевозочного процесса и проводит ревизии, главная цель которых – комплексная оценка системы управления и уровня организации безопасности движения, эффективности принимаемых мер, формулирование программы действий по совершенствованию этой работы.

Упор делается на оценку уровня работы руководителей по организации обеспечения безопасности движения.

При этом Департамент безопасности проводит ревизии раз в два года, чередуясь с отраслевыми дирекциями и департаментами. Каждое подразделение или филиал проверяются ежегодно, излишние ревизии, проводимые на разных уровнях управления, исключаются.

В ходе реформы выяснилось, что типовые положения об аппаратах главных ревизоров не позволяют сегодня в полной мере реализовывать контрольно-ревизионные функции в новых создаваемых структурах.

На практике получается так: ревизорский аппарат выявляет нарушения, фиксирует их, контролирует устранение и в итоге несет ответственность за допущенные нарушения. Поэтому нас заинтересовала предложенная концепция организации внутреннего технического аудита на Октябрьской железной дороге.

Мы считаем, что переход к внутреннему техническому аудиту – одно из наиболее правильных направлений в обеспечении безопасности движения, и внесем в Совет предложение о необходимости разработки рекомендаций по его внедрению.

Учитывая, что почти сорок процентов нарушений безопасности движения связаны с «человеческим» фактором, мы переиздали положения о таких мероприятиях, как «Дни безопасности», узловые планерные совещания с локомотивными бригадами и всеми участниками перевозочного процесса, подняли на более высокий уровень их проведение и участие в них руководителей.

Расширен перечень профессий, представителям которых выдаются для отражения работы служебные формуляры. Чтобы исключить дублирование и установить четкую ответственность за конкретный участок работы по обеспечению безопасности движения, пересмотрены нормативы личного участия руководителей.

Нами продолжена практика ежегодной разработки мероприятий по проведению профилактики и внедрению технических средств, направленных на обеспечение безопасности движения.

Это позволило нам задействовать 364 комплекта КЛУБ-У на локомотивах, а в хозяйстве пути – четыре путеизмерительных вагона, оборудованных автоматизированной системой расшифровки показаний измерений состояния пути, один дефектоскопный вагон на базе ультразвукового и магнитного методов контроля рельсов.

На всех станциях – внеклассных, первого и второго классов – введены в эксплуатацию регистраторы служебных переговоров, идет замена ПОНАБ, ДИСК на КТСМ.

На двух станциях – Тобол и Астана – внедряются комплекты автоматизированной системы коммерческого осмотра поездов АСКО ПВ.

Осваиваются прогрессивные технические средства и в других хозяйствах.

Там, где внедрение такой техники отстает у нас от потребностей, применяем эффективные организационные или технологические мероприятия.

В то же время мы хотели бы как можно скорее ознакомиться с практическим опытом внедрения ряда разработок российских ученых.

В первую очередь я имею в виду метод спектрального картирования железных дорог (предложенный научно-производственной фирмой «Квадро» и одобренный ВНИИЖТом на научной конференции «Взаимодействие пути и подвижного состава» в апреле 2008 года) и комплексную автоматическую систему учета, контроля устранения отказов технических средств и анализа их надежности «КАСАНТ» (созданную специалистами НИИАС).

И последнее – об информации в случаях нарушений безопасности движения, а главное – о намеченных мерах по их предупреждению.

Речь идет о создании единой базы данных государств – участников Содружества для получения информации, обмена ею и опытом работы по вопросам безопасности движения.

В заключение хочу выразить благодарность руководству ОАО «РЖД», организационному комитету настоящей конференции за приглашение принять участие в ее работе.

© Евразия Вести XII 2008







XII 2008

Евразия Вести XII 2008

Безопасность перевозок: государственный подход

Совершенствовать существующую систему управления безопасностью

Надежность и гарантии в обеспечении безопасности движения

Повысить КПД взаимодействия и сотрудничества

Безопасность перевозок и страхование рисков с применением логистических технологий

Инновационные технологии - основа комплексной безопасности движения поездов

Время прорывных технологий в безопасности движения

Безопасность - показатель устойчивости процессов

Залог успеха - выполнять каждую операцию на «отлично»!

Экономический аспект безопасности движения

Безопасность движения поездов: время системных решений

Обеспечение безопасности скоростного движения

Обеспечение безопасности движения в путевом хозяйстве

Электрификация и электроснабжение: на службе обеспечения безопасности функционирования техники

Совместными усилиями обеспечить требуемый уровень безопасности

Безопасность движения поездов

Экономика безопасности перевозок и приоритеты корпоративного управления «РЖД»

Безопасность транспортных сооружений при экстремальных сейсмических воздействиях

Оценка качества работы технических средств

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести