Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Версия для печати
Обсудить в форуме

Работать на перспективу наперекор «кризисной непогоде»

В преддверии пятидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества корреспондент нашей газеты попросил Председателя Совета, Президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Ивановича Якунина, ответить на несколько вопросов.

Работать на перспективу наперекор «кризисной непогоде»
Работать на перспективу наперекор «кризисной непогоде»
Работать на перспективу наперекор «кризисной непогоде»
Работать на перспективу наперекор «кризисной непогоде»
Работать на перспективу наперекор «кризисной непогоде»
Участникам пятидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества

Уважаемые коллеги, друзья!

Символично, что юбилейное пятидесятое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества проходит в Минске – столице Республики Беларусь, в государстве с активно развивающейся железнодорожной инфраструктурой. Белорусская железная дорога занимает одну из ключевых позиций в железнодорожной транспортной сети, соединяющей Европу и Азию.

Вся семнадцатилетняя история Совета наглядно демонстрирует, что наши встречи стали не только традицией, но и необходимостью в решении наиболее актуальных вопросов сотрудничества.

Стабильный рост объемов грузоперевозок на евро-азиатских железнодорожных маршрутах государств – участников Содружества (как в межгосударственном, так и в транзитном сообщении) свидетельствует о большом потенциале, заложенном в системе эксплуатации общего парка грузовых вагонов и контейнеров.

Уникальность Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества заключается в том, что он является единственной реально работающей интеграционной структурой на всем постсоветском пространстве.

Практика показала, что сохранение технологического единства железнодорожной сети, обеспечение согласованного развития инфраструктуры и тарифной политики железных дорог государств – участников СНГ стало залогом успешного развития железнодорожного транспорта наших государств.

Особую роль Совет может и должен сыграть при решении проблем, возникающих в условиях мирового финансово-экономического кризиса, связанного с ним падения грузоперевозок и усиления конкуренции со стороны других видов транспорта.

История нас учит тому, что без развития железнодорожного транспорта не может развиваться экономика в целом и расширяться интеграция стран и регионов.

Очевидно, что новые вызовы времени ставят перед Советом задачи по формированию единого правового поля, упрощению таможенных правил, развитию международных транспортных коридоров. Сохранить прочные позиции железных дорог и выстоять в нынешних условиях удастся только за счет консолидированных действий и совместных усилий.

Это возможно благодаря постоянной высокопрофессиональной работе Дирекции Совета, постоянных комиссий, экспертов, уполномоченных железнодорожных администраций, непрерывным деловым контактам железнодорожников всех уровней.

Выражаю уверенность в том, что выработанные в ходе заседания Совета решения позволят выйти железным дорогам наших стран из кризиса обновленными и более конкурентоспособными, а интеграционным процессам перейти на качественно новый уровень развития.

Желаю коллегам, руководителям железнодорожных администраций государств – участников Содружества и всем участникам пятидесятого заседания Совета успешной работы, плодотворных встреч на гостеприимной земле Беларуси.

Председатель Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Президент ОАО «РЖД» В.И. Якунин

– На сей раз Совет соберется в Республике Беларусь, в ее столице Минске. Владимир Иванович, рассказывая о деятельности Совета, коснитесь, пожалуйста, роли Белорусской железной дороги и последних проектов взаимодействия ОАО «РЖД» с этой магистралью.

– Нормативно-техническая и правовая базы, созданные на многосторонней основе в рамках Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, обеспечивают техническое и технологическое единство при организации международных перевозок всех железных дорог, участвующих в работе Совета, в том числе нашей «РЖД» и Белорусской дороги.

Руководство Белорусской железной дороги в Совете всегда занимает активную и, я бы сказал, конструктивную позицию, которая способствует плодотворному обсуждению проблемных вопросов сотрудничества, принятию по ним четких и результативных решений.

Дает свои плоды и сотрудничество с белорусскими железнодорожниками на двусторонней основе.

В рамках Союзного государства России и Белоруссии на межправительственном уровне действует Координационная Комиссия по формированию и обеспечению функционирования объединенной транспортной системы. В соответствии с Программой действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации Договора о создании Союзного государства, принятой 8 декабря 1999 года, и Планом совместных мероприятий по формированию объединенной транспортной системы Союзного государства до 2010 года в работе Комиссии активно участвуют ОАО «РЖД» и Белорусская железная дорога. Эти нормативные документы являются основополагающими для проведения совместной работы по организации международных перевозок пассажиров и грузов.

В целях обеспечения взаимодействия наших железных дорог и их беспрепятственного функционирования в сфере производственного и научно-технического сотрудничества подписан ряд соглашений и договоров, касающихся железнодорожных, в частности контейнерных, перевозок, совместной эксплуатации локомотивов, технического регулирования и стандартизации, производственной кооперации.

Железными дорогами России и Белоруссии на взаимовыгодной основе развивается производственная кооперация в области ремонта подвижного состава, координируется работа по организации пропуска вагонопотоков, совместно используются информационные ресурсы.

На системной основе ведется координация действий в части развития железнодорожной инфраструктуры международных транспортных коридоров. В этом плане реализуются совместные проекты по электронному обмену данными в объеме накладной при перевозках грузов в международном сообщении; по организации ускоренного пассажирского движения на направлении Москва – Минск – Брест (с проработкой возможности присоединения к проекту Польши и Германии); по созданию волоконно-оптических сетей передачи данных.

Постоянно и целенаправленно ведется обмен производственным опытом между железнодорожниками «РЖД» и Белорусской дороги.

На основе межправительственного соглашения о создании равных условий в области ценовой политики на железнодорожном транспорте нами проводится согласованная тарифная политика.

В конце прошлого года начал действовать Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, утвержденный Указом Президента Российской Федерации в октябре 2008 года. Договор позволил значительно сократить временные и эксплуатационные расходы при пересечении российско-белорусской границы. На российско-белорусских железнодорожных стыках Завережье – Езерище, Красное – Орша и Рудня – Витебск, где ведется таможенный контроль, не осуществляется пограничный контроль и таможенный досмотр, что значительно сокращает время нахождения на границе. Кроме того, на территории Союзного государства граждане России и Белоруссии могут передвигаться без заграничных паспортов.

Если говорить о будущем наших отношений, то дальнейшее сотрудничество с белорусскими коллегами направлено на унификацию и совершенствование законодательной базы, на оптимизацию процессов интеграции в области транспорта, на развитие международных транспортных коридоров и привлечение международного транзита, в частности через Калининградскую область, а также на формирование транспортно-логистической системы.

– К сожалению, мировой экономический кризис коснулся и железнодорожного транспорта. Какие коррективы в свою работу могут внести железнодорожные администрации при заметном снижении объемов перевозок? Какова роль Совета в противостоянии кризису, в преодолении и возможном предотвращении его последствий?

– Верно, мы переживаем непростые времена. В подтверждение приведу такой факт: в среднем по странам СНГ промышленное производство с января по февраль упало по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 15 процентов.

Однако следует отметить, что законодательная база, созданная в Совете по железнодорожному транспорту, позволяет осуществлять перевозки пассажиров и грузов в международном сообщении, как говорится, «в любую погоду» – при кризисе, без кризиса…

Особенность функционирования железных дорог СНГ состоит в том, что они работают по единому согласованному графику движения поездов в соответствии с принятым планом формирования. С участием Дирекции Совета по железнодорожному транспорту мы оказываем друг другу «вагонную» помощь, регулируем подсылку порожнего подвижного состава под погрузку.

Все это поспособствовало тому, что по результатам перевозок внешнеторговых грузов в первом квартале нынешнего года железными дорогами всей сети можно отметить положительную тенденцию и оживление перевозок в международном сообщении по сравнению с началом года.

На заседаниях Совета по железнодорожному транспорту мы постоянно держим на контроле вопросы, касающиеся технического оснащения дорог, поставок подвижного состава и другой техники, рассматриваем злободневные аспекты внедрения новой техники и технологий.

Практика подсказывает: в условиях снижения объемов перевозок пассажиров и грузов целесообразно сосредоточить внимание на подготовке к послекризисному периоду, создавать реальные предпосылки к активному переходу на внедрение технических и технологических новинок на железных дорогах.

Именно сейчас с участием Дирекции Совета у нас есть возможность сосредоточить усилия на унификации законодательной базы в условиях реформирования железнодорожного транспорта в государствах СНГ, в Латвии, Литве и Эстонии. Кроме того, самое время проанализировать, насколько успешно строятся отношения между железными дорогами как на многосторонней, так и на двусторонней основе.

Все это создаст надежную базу для перехода к взаимодействию железных дорог стран Содружества на более высоком уровне, к новому качеству интеграционных отношений в области железнодорожного транспорта в сфере международных перевозок.

– В 2008 году правительством нашей страны были утверждены такие важные для отрасли документы, как «Стратегия развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года», «Транспортная стратегия до 2030 года», федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России на период 2010–2015 гг.». Как повлияет реализация этих документов на железнодорожный транспорт России, а с учетом интеграционных процессов – и на работу железных дорог стран Содружества?

– Реализация названных Вами программных документов имеет важнейшее значение для эффективного развития железнодорожного транспорта, для повышения конкурентоспособности «Российских железных дорог».

Утверждение Стратегии развития и подпрограммы «Железнодорожный транспорт», ФЦП на 2010–2015 годы, которая представляет собой главный инструмент реализации первого этапа Стратегии, – это не только надежный фундамент перехода на качественно новый уровень развития железнодорожного транспорта, но и свидетельство высокой значимости нашей отрасли для социально-экономического развития России.

Впервые за долгое время государство приняло столь активное участие в решении назревших проблем железнодорожного транспорта, определило комплексную долгосрочную программу вывода отрасли на уровень лучших мировых транспортных систем.

Осуществление Стратегии позволит обеспечить комплексное развитие железнодорожного транспорта и будет сопровождаться повышением комплексной эффективности.

В частности, для международных партнеров интеграция железнодорожного транспорта Российской Федерации в мировую транспортную систему позволит:

– во-первых, использовать уникальное географическое положение и развивающийся транзитный потенциал России в качестве трансконтинентального транспортного «моста»;

– во-вторых, получить комплексные, соответствующие высоким стандартам качества транспортные услуги;

– в-третьих, реализовать новые совместные бизнес-проекты и расширить рынки сбыта.

Стратегией предусмотрены мероприятия по модернизации и наращиванию пропускных способностей существующей сети железных дорог. Планируется строительство более 20,7 тысячи километров новых железнодорожных линий, в рамках модернизации и расширения сети железных дорог будут сформированы полигоны скоростного пассажирского и тяжеловесного грузового движения протяженностью 10,9 тысячи и 13,8 тысячи километров соответственно.

Позволю себе привести еще несколько данных, характеризующих в соответствии со Стратегией общие объемы обновления подвижного состава. Цифры таковы: локомотивы – 23,4 тысячи единиц, грузовые вагоны – 996 тысяч, пассажирские – 23,1 тысячи, моторвагонный подвижной состав – 24,5 тысячи вагонов. При этом предусматривается формирование новых типов подвижного состава с качественными характеристиками, соответствующими лучшим образцам мирового уровня.

Одна из приоритетных задач реализации Стратегии – интеграция российских железных дорог в евроазиатское транспортное пространство, повышение эффективности реализации транзитного потенциала страны и повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта на внутреннем и внешних рынках.

В соответствии с приоритетами внешней политики России ключевым направлением зарубежной деятельности ОАО «РЖД» является стратегическое позиционирование в качестве конкурентоспособного «игрока» на рынках железнодорожных транспортных услуг стран-участниц СНГ, в первую очередь тех, что входят в ЕврАзЭС.

По мере развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического сообщества «РЖД» переходит от традиционных отношений тесного партнерства с железнодорожными администрациями и компаниями соответствующих стран к многоплановому деловому сотрудничеству на основе осуществления конкретных проектов в условиях рынка.

Уверен, что реализация мероприятий государственной Стратегии развития железнодорожного транспорта обеспечит не только эффективное развитие железных дорог России, но и будет способствовать гармоничному развитию железных дорог стран Содружества.

– На сорок девятом заседании Совета в Киеве был затронут вопрос разработки «Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств-участников Содружества на период до 2020 года». Что даст реализация этой Концепции всем участникам Совета?

– На своем очередном заседании в Бишкеке 10 октября 2008 года Совет глав государств высоко оценил проект Приоритетных направлений сотрудничества государств – участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года, который 14 ноября 2008 года был утвержден в Кишиневе Советом глав правительств стран Содружества.

Согласно принятому решению нашему Совету поручено принять меры по реализации Приоритетных направлений.

В настоящее время этот документ рассмотрен железнодорожными администрациями, и на пятидесятом заседании Совета руководители железнодорожных ведомств стран Содружества, надеюсь, утвердят план работы по реализации Приоритетных направлений.

Среди ключевых вопросов Приоритетных направлений – разработка Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта государств – участников Совета по железнодорожному транспорту на период до 2020 года.

Концепция стратегического развития должна основываться на актуализации Концепции согласованной транспортной политики, разработанной до 2010 года и утвержденной Советом глав правительств в сентябре 2004 года.

Многие положения этой Концепции реализуются на железнодорожном транспорте, содержатся в разрабатываемых в рамках Совета по железнодорожному транспорту документах, выполняются в практической деятельности железных дорог.

Также целесообразно актуализировать Схему транспортных сообщений, разработанную на период до 2010 года с учетом формируемых международных транспортных систем в части железнодорожного транспорта, одобренную на тридцать седьмом заседании Совета по железнодорожному транспорту в феврале 2004 года. Фактически она представляет собой схему международных транспортных коридоров (МТК), проходящих по железным дорогам наших стран.

При актуализации этой схемы необходимо предусматривать сбалансированность МТК по пропускным способностям и техническому развитию, по обеспечению высокого уровня сервиса. Развитие коридоров предполагает координацию усилий участников по привлечению инвестиций в их техническое оснащение, создание логистических центров в промышленных и транспортных регионах, что в конечном итоге определяет перспективы роста экономик наших стран.

Концепция стратегического развития железнодорожного транспорта на период до 2020 года должна включать в себя внедрение новых методов прогнозирования объемов перевозок пассажиров и грузов в международном сообщении. Это позволит нам обеспечить повышение достоверности прогнозных оценок и планирования, расширит возможности межгосударственного маневра в использовании транспортных средств.

Принятие Концепции объединит усилия наших стран по техническому оснащению и модернизации железных дорог, переходу на скоростное движение поездов и совершенствование информационных технологий. И самое главное – расширит спектр работ по стандартизации на железнодорожном транспорте, по развитию механизмов взаимодействия между различными видами транспорта при организации международных перевозок пассажиров и грузов, а в конечном счете сделает более эффективной работу по гармонизации транспортного законодательства в условиях развития рынка транспортных услуг.

– В июне прошлого года решением Совета глав правительств стран, входящих в СНГ, был одобрен проект обоснования по разработке «Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года», в рамках которой был рекомендован к реализации межгосударственный инновационный проект «Межгосударственный терминально-логистический центр «Сухиничи». Каковы планы компании «РЖД», связанные с его осуществлением?

– Развитие терминально-логистического бизнеса – одна из приоритетных задач ОАО «РЖД».

В соответствии с утвержденной Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, с учетом сложившегося в России дефицита современных терминально-складских мощностей первоочередным проектом следует назвать строительство терминально-логистических центров в наиболее крупных транспортных узлах нашей страны.

На первом этапе реализации долгосрочной программы планируется сформировать опорную сеть терминально-логистических центров, что позволит нам предложить клиентам новый уровень качества терминально-складских услуг и привлечь больше грузов на железнодорожный транспорт.

Проект по созданию терминально-логистического центра «Сухиничи» в силу его благоприятного географического расположения может стать одним из приоритетных в рамках данной программы. Местная железнодорожная станция – крупнейший в Калужском регионе железнодорожный узел. К тому же она находится на маршруте прохождения международного транспортного коридора № 9.

Финансирование проекта «Сухиничи» предполагается осуществлять за счет внебюджетных средств. Говорить о возможной форме участия ОАО «РЖД» в этом проекте можно будет после того, как сформируется круг хозяйствующих субъектов рынка транспортно-логистических услуг, заинтересованных в его реализации, а также будет разработано соответствующее технико-экономическое обоснование.

© Евразия Вести IV 2009







IV 2009

Евразия Вести IV 2009

Цели, задачи, решения

Высокое качество приобретаемой продукции - основа безопасности железнодорожного транспорта

Белорусская железная дорога: двигаться в ногу со временем

Укрзализныця: надежный партнер содружества

Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества способствует развитию взаимоотношений

Дорога через века

Полный ход

ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога»: общенациональная транспортная компания Армении

Инновационные технологии для железных дорог стран СНГ и Балтии

Комплексная диагностика железнодорожной инфраструктуры

Вагонники стран СНГ и Балтии собрались в Твери

«Вагонмаш» пополняет свой инновационный актив

Широкий спектр решаемых задач

Как выйти из кризиса без ощутимых потерь

Машиненфабрик Лицен и Гиссерай ГмбХ – многофункциональный машиностроительный комплекс

Внедрение новых технологий - важная современная задача

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести