Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ИНФРАСТРУКТУРА РОССИИ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Плотность железных и автомобильных дорог в Калужской области высока. Но недостаточна

В условиях развивающейся экономики в Калужской области транспорт не только обеспечивает потребность экономики и населения в перевозках, но и служит материальной базой социально-экономического развития региона. Социально-экономические потребности формируют общественный спрос на транспортную систему, а последняя обеспечивает возможность формирования более эффективного социально-экономического пространства. Переход к рыночным отношениям на транспорте требует решения, по крайней мере, двойной задачи: вернуть экономический смысл этой инфраструктурной отрасли, при котором она должна работать на потребителей транспортных услуг. В этих условиях должны претерпеть существенные изменения подходы к планированию транспортной сети регионов. О транспортных проблемах, стоящих перед Калужской областью, и путях их решения на страницах нашей газеты рассказывает губернатор Калужской области Анатолий Дмитриевич Артамонов.

Плотность железных и автомобильных дорог в Калужской области высока. Но недостаточна
На выездном заседании Президиума Государственного совета Российской Федерации
Cдача жилых домов в поселке Молодежный
Рабочая поездка в Кировский район
Плотность железных и автомобильных дорог в Калужской области высока. Но недостаточна
На открытии моста через реку Ока
Наряду с сокращением транспортных издержек все большее значение приобретает создание региональных транспортно-коммуникационных условий в виде надежной единой транспортной сети, которая обеспечит потребителям транспортных услуг нормативный, минимально гарантированный уровень удобства и рентабельности. Иными словами, состояние транспортной инфраструктуры, в первую очередь автомобильных дорог, имеет большое значение для социально-экономического развития Калужской области.

Перспективное развитие экономики области сегодня нацелено на формирование эффективной инновационной системы: на развертывание долгосрочных проектов на рынках высокотехнологичных товаров и услуг в традиционных и новых, наукоемких секторах экономики, на создание крупных холдингов, имеющих целевую специализацию (автомобилестроение, нанотехнологии и новые материалы, электронные системы и оборудование, биотехнологии и др.), на модернизацию социальной инфраструктуры, обеспечивающей повышение качества жизни населения области.

Будут осуществлены масштабные изменения в строительной отрасли, связанные с реализацией крупных инвестиционных проектов по строительству цементного завода компании «Лафарж» (Франция) и завода по производству строительных материалов ООО «ЭТЕРНИТ-Калуга» (Бельгия). Более полно будут использоваться месторождения стекольных песков, глины, внедряться безотходные технологии переработки местной древесины, возрастет уровень производства лесоперерабатывающей промышленности.

С 2006 года в Калужской области успешно реализуются инвестиционные проекты по строительству автомобильных заводов «Фольксваген», «Вольво», «Пежо-Ситроен», завода «Самсунг Электроникс», индустриальных парков «Ворсино», «Грабцево», «Калуга-Юг», «Росва».

Среди инфраструктурных вопросов, вопрос глобальный и наиважнейший – транспортный. И когда мы интересуемся мнением наших инвесторов о том, как им видится ситуация в стране с развитием их бизнеса, то, вопреки расхожему мнению, коррупцию на первое место они не ставят. Транспорт и энергетика – вот главное, что сдерживает сегодня развитие экономики и реализацию инвестиционных проектов.

Один конкретный пример – город Людиново, крупный промышленный центр. В том числе – два предприятия по производству техники для железных дорог.

Центр когда-то Демидовской и Мальцевской мануфактур, в 300-х километрах от Москвы, сегодня не может развиваться, потому что автомобильная дорога, связывающая его с региональным центром, Калугой, абсолютно не отвечает современным требованиям. И вывести оттуда любую продукцию, которая будет произведена в больших количествах, практически невозможно. И такое положение не только в Людинове.

Именно поэтому задача инфраструктурного обустройства наряду с дальнейшим обеспечением экономического роста – это две неразрывные задачи, когда речь идет о переходе на инновационный путь развития, об увеличении инвестиций в человеческий капитал, о ключевых направлениях выполнения Стратегии развития государства до 2020 года. И решить эти вопросы можно, если объединить усилия и комитетов Государственной Думы, и профильных министерств, и ведомств Российской Федерации, и регионов.

Сегодня Калужская область демонстрирует устойчивый экономический рост, продолжается модернизация производства, диверсификация экономики. Идёт активное развитие малого бизнеса, совершенствуется сельское хозяйство, ежегодно растут объёмы производства, достаточно много привлекается инвестиций. В области реализуются достаточно масштабные проекты строительства индустриальных и технологических парков, на территориях которых размещаются крупные промышленные предприятия с участием иностранного капитала.

По нашим расчётам, к 2012 году объём грузовых перевозок только железнодорожным транспортом в Калужской области вырастет в четыре раза.

С приходом таких мировых автогигантов, как «Фольксваген», «Вольво», «Пежо-Ситроен», «Мицубиси», начинается формирование мощного автомобилестроительного кластера. Непосредственно в сфере производства автомобилей будет занято около 20 тысяч человек.

Консолидированный бюджет области позволяет нам выделять достаточно большие средства на решение социальных вопросов, жилищное строительство, газификацию, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, ремонт и реконструкцию дорог.

Естественно, что в эти расчеты финансовый кризис внесет коррективы. Но уверен, не свернет эти программы целиком.

Следует заметить, что Калужская область обладает достаточно развитой транспортной системой. По плотности железных и автомобильных дорог на квадратный километр площади наш регион входит в пятёрку лучших областей Центральной России.

У нас сегодня 1200 километров железных дорог, 15 016 километров – автомобильных. По 2,5 тысячам километрам дорог курсируют школьные автобусы.

Однако 30 процентов дорог имеют неудовлетворительные показатели по прочности; 18 процентов – по ровности, а в режиме перегрузки работает треть всех дорог, то есть построенные в 70-х–80-х годах прошлого века, по своим техническим характеристикам (прочность, износостойкость) они не соответствуют возросшим нагрузкам.

По главной транспортной артерии Калужской области, автомобильной дороге М-3 «Украина», сегодня ежесуточно передвигается до 22 тысяч автомобилей. А рассчитана она всего на 12 тысяч.

В этих условиях транспортная инфраструктура, особенно автомобильные дороги, требуют первостепенного внимания и реконструкции.

В прошлом году на нужды дорожного хозяйства областью было выделено 3 миллиарда 740 миллионов рублей, что превысило показатели предыдущего года, и в три с лишним раза больше, чем в 2005 году. Это позволило нам не только отремонтировать значительное количество дорог и построить новые, но и при этом использовать новые технологические решения. Дороги, которые мы сегодня ремонтируем или строим, имеют гарантию службы без всяких ремонтов минимум 10 лет.

Вообще эту работу мы хотели закончить к 2010 году. Но в сегодняшних непростых условиях в эти планы потребуются коррективы.

Для нас также важно сохранить в нормальном состоянии сельские муниципальные дороги. С ними по всей России беда – 75 процентов сельских дорог не отвечают сегодня нормативным требованиям. Но когда-то надо браться и за них. Если кто-то надеется, что, передав их муниципалитетам, дороги сами собой придут в нормальное состояние, то это глубокое заблуждение. Муниципалитетам порой даже колодец не на что отремонтировать.

Впервые за много лет в прошедшем году нам удалось выделить из своего бюджета 260 миллионов рублей и направить эти средства в муниципальные образования на ремонт уличной дорожной сети. Это в добавление к более 500 миллионам, которые были выделены на эти цели по инициативе «Единой России» федеральным центром. На эти средства было отремонтировано 135 километров улиц, за что жители этих населенных пунктов очень благодарны. Было бы здорово, если бы такое удавалось делать в постоянном режиме.

При этом важную роль имело принятое Правительством Российской Федерации в прошлом году решение о возможности направления субсидий именно на капитальный ремонт дорог. Раньше деньги направлялись только на строительство. Это совершенно справедливое решение очень нам помогло.

В 2008 году нами были введены в эксплуатацию объекты, которые имеют для региона важнейшее социально-экономическое значение. В частности, строительство моста через Оку. В течение одного года была построена первая очередь, первая нитка моста. Вторую нитку закончили тоже ровно за год. Самой сложной операцией на втором этапе стройки стала разборка старого моста.

Мы применили абсолютно новую технологию, которая наверняка войдет в учебники мостостроения. Это позволило вместо полутора лет, которые отводились на эту операцию, разобрать старый мост за полгода. То есть целый год сэкономили.

Не хотел бы особо акцентировать внимание на имеющихся проблемах, однако не коснуться их нельзя.

Из уже сказанного ясно, что сегодняшнее состояние дорожной сети явно отстаёт от растущих потребностей региона. Темпы развития транспортной инфраструктуры явно сдерживают реализацию имеющихся потенциальных возможностей экономики области, рост ее промышленного потенциала.

Располагаясь в центре пересечения основных международных транспортных коридоров, Калужская область автоматически включена в межрегиональную транспортную сеть Европейской части Российской Федерации. Через территорию региона проходят важнейшие автомобильные магистрали (территорию области пересекают автомагистрали федерального значения Москва – Брест и Москва – Киев), по которым осуществляются транзитные связи с регионами России и странами ближнего зарубежья. Этот фактор, суммируясь с реализацией многочисленных инвестиционных проектов, ведёт к многократному увеличению объёма грузовых и пассажирских перевозок. И наиболее существенный рост, конечно же, по автодороге М-3 «Украина», которая является частью международного коридора в европейской части России «Север – Юг».

Наиболее существенный рост интенсивности движения и увеличения количества большегрузных автомобилей прогнозируется именно на эту автодорогу. По нашим оценкам, в результате реализации многочисленных инвестиционных проектов это приведет к тому, что к 2011 году оборот грузовых перевозок по этой магистрали увеличится в 2,5 раза, пассажирских – в 4 раза.

А пропускная способность автодороги М-3 «Украина» уже сегодня не соответствует современным требованиям. И если не принять дополнительных мер по реконструкции указанной автодороги, то к названному сроку автодорога будет работать в режиме хронической перегрузки, что повлечет за собой не только прямые экономические потери. Уже сегодня 25% всех ДТП на территории Калужской области происходит на федеральной автодороге.

Мы, конечно же, очень благодарны Правительству Российской Федерации, лично министру транспорта России Игорю Евгеньевичу Левитину, всему Министерству транспорта за оказанную нам помощь. Благодаря их поддержке мы сумели реконструировать дорогу со 106-го по 172-й километры, которая была однорядной в обе стороны. Но со 172-го километра до Брянской области все осталось по-прежнему. И это очевидный сдерживающий фактор для развития в целом Брянской области и Брянска, для нашей области.

Выходом из положения могло бы стать расширение этой дороги хотя бы до четырех полос движения в каждую сторону.

Между прочим, Украина со своей стороны работу по модернизации автотрассы практически завершает. Выглядит, на первый взгляд, странно – политическая нестабильность, даже неразбериха в командных верхах, а дороги строятся. Аналогичная картина в Белгороде – к этому городу со стороны Харькова украинцы подошли прекрасным автобаном.

Конечно, это прерогатива комитета по транспорту Государственной думы, Министерства транспорта – вопрос о включении реконструкции этой автодороги в подпрограмму «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России на 2002–2010 годы». Но если федеральный центр вложит средства в реконструкцию дорог, в частности в дорогу М-3, мы готовы сделать эту дорогу образцовой с точки зрения обеспечения самым современным сервисом и надзором за ее состоянием.

Будет предусмотрено комплексное решение вопросов логистического бизнеса, гостиниц, предприятий питания, торговли, автосервиса, других видов услуг.

По всем дорожным проблемам мы готовы самым тесным образом организовать взаимодействие с муниципальными органами власти, мы и сегодня работаем с ними, как единое целое, в режиме взаимопонимания в проведении конкурсов, аукционов, разрешении других проблем.

Одним из важнейших направлений деятельности правительства области является реализация поручения Председателя Правительства Российской Федерации по строительству южного подъезда к Обнинску, первому наукограду России.

В границах города Обнинска находится первая в мире атомная электростанция, предприятия и научно-исследовательские учреждения, работающие с материалами высокой степени опасности, использующие в своей деятельности атомные реакторы. Существующий южный въезд в город проходит через тоннель под железной дорогой и не позволяет в полной мере обеспечить беспрепятственное движение автотранспорта. Обнинск просто обязан иметь два выезда, хотя бы по соображениям безопасности.

Для достижения максимальной эффективности развития дорожной сети в Калужской области областное правительство совместно с Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральным дорожным агентством выработали приоритеты планирования дорожных работ в области до 2015 года. К указанному сроку планируется ввести в эксплуатацию 235 километров автомобильных дорог и 2144 погонных метра мостов.

Решение многих важных экономических задач в регионе связано с эффективной деятельностью крупнейшей транспортной компании Европы, открытого акционерного общества «Российские железные дороги». С момента своего создания в 2003 году Компания зарекомендовала себя как достойный, надежный партнер, ответственно выполняющей свои хозяйственные и социальные функции.

Правительство области активно взаимодействует с акционерным обществом, его филиалом, Московской железной дорогой, в вопросах развития грузовых, пассажирских перевозок в регионе. Одним из основных текущих вопросов является совершенствование существующей инфраструктуры РЖД в районах расположения индустриальных центров.

Стремительно растущий грузооборот вызывает необходимость реконструкции существующих и строительства новых станций, модернизации подъездных путей. В ближайшие несколько лет предстоит провести реконструкцию как минимум трех железнодорожных станций – Ворсино, Перспективная и Воротынск. Также существует острая потребность в строительстве железнодорожной ветки сообщением Думиничи – Ульяново при разработке месторождения огнеупорных и тугоплавких глин.

Залог успешного решения этих вопросов я вижу в готовности инвесторов развивать транспортную инфраструктуру совместно с железнодорожниками. Однако есть некоторые вопросы законодательного плана и экономические, которые являются камнем преткновения для реализации намеченных программ строительства.

Так, железнодорожники считают, что всё построенное за счёт инвестора имущество должно безвозмездно передаваться на баланс ОАО «РЖД». А инвестор лишь получает право на льготных условиях арендовать это имущество. И если у российских инвесторов эта позиция в какой-то степени еще находит понимание, потому что имеется возможность списать затраты и отнести их на себестоимость, на что налоговые органы порой закрывают глаза, то у зарубежных компаний возникают серьезные сложности. Зарубежная компания не может так вот просто вложить средства в имущество другой компании. У них это будет являться грубейшим финансовым нарушением. И пока это препятствие мы никак не можем преодолеть.

Обсуждали вопрос с первым вице-президентом ОАО «РЖД» Вадимом Николаевичем Морозовым, обращались за помощью к депутатам Государственной думы – решение должно быть и легитимным, и устраивающим всех участников перевозочного процесса.

По оценкам специалистов выгодное географическое положение нашей области, находящейся на пересечении основных европейских и евроазиатских коммуникационных систем (пан-европейских и евроазитских международных транспортных коридоров), как нельзя лучше подходит для размещения в ней крупного терминально-логистического центра. По предложению ОАО «РЖД» планируем создать такой центр в городе Сухиничи – там проходит смена локомотивов, переход электропитания локомотива с постоянного тока на переменный. К тому же Сухиничи – крупнейший железнодорожный узел, который позволил бы перенаправить грузовые потоки и освободить Москву от необходимости обработки до 20 процентов грузов, поступающих из СНГ для дальнейшего распределения по регионам Центральной России.

Сложившаяся развитая железнодорожная инфраструктура в комплексе с автодорожной сетью формирует большой потенциал для развития терминально-логистических операций. В настоящее время в соответствии с концепцией развития терминально-складской деятельности ОАО «РЖД» разработан и одобрен проект этого центра.

Терминально-логистический центр «Сухиничи» будет относиться к объектам терминально-складской инфраструктуры межрегионального значения для Центрального федерального округа России.

Перспективы развития воздушного транспорта мы связываем с возобновлением деятельности Калужского аэропорта «Грабцево». У нас несколько аэропортов, но главный для нас, конечно, «Грабцево», аэропорт в Калуге. Почему именно он? Потому что у нас есть соглашение, одобренное еще министром Минэкономразвития Грефом, что по требованию «Фольксвагена» мы должны были открыть международные полеты в этом аэропорту еще в середине 2008 года. Не удалось. Потому, что до сих пор не решен вопрос передачи этого аэропорта в собственность области. Но сейчас вроде бы лед тронулся.

«Фольксваген» готов вложить собственные средства в реконструкцию аэропорта. Он нужен ему. Не меньше в нем нуждаются и «Вольво», и «Пежо – Ситроен», и «Мицубиси». Всем нужен этот аэропорт.

Большой интерес к аэропорту «Грабцево» проявляет европейская бизнес-авиация. А пока даже небольшие самолеты, которые сюда прилетают с нашими пассажирами, зачастую вынуждены улетать на отстой в Финляндию – из-за перегрузки здесь для них нет условий ни для отстоя, ни для экипировки. После модернизации, удлинения взлетно-посадочной полосы наш аэропорт вполне мог для этих целей использоваться.

Мы работаем в этом направлении и при поддержке федеральных властей готовы выполнить модернизацию в кратчайшие сроки, пока какая-либо горячая голова не придумала, что аэропорт надо сначала уничтожить, вывести из строя, утилизировать и только после этого передать городу.

Я лишь коротко рассказал о приоритетных направлениях в развитии транспортной инфраструктуры нашего региона. Принимая во внимание накопленный положительный опыт взаимодействия Калужской области с Министерством транспорта Российской Федерации, с профильными комитетами Государственной думы Федерального Собрания по проблемам комплексного развития региона, очень рассчитываю, что в решении поднятых сегодня вопросов наша область и на этот раз найдет у них полное понимание и поддержку.

© Евразия Вести VI 2009







VI 2009

Евразия Вести VI 2009

Как нам создать «инкубатор» для подготовки элитных кадров

Развитие транспортного комплекса Российской Федерации в современных условиях

Инфраструктура России

Поиск главного звена

Основная задача - сохранить потенциал отрасли

Необходима государственная поддержка регионам

Дороги Калужской области и ее городов

Новь древнего города

Задача - улучшить транспортную инфраструктуру Обнинска

Важнейший фактор инвестиционной привлекательности района - развитие транспортной системы

Совершенствование транспортной структуры района - веление времени

Совместная работа дает результат

Берег левый, берег правый… есть большая переправа!

Опыт работы ОАО «Калугатрансмост»

Развитие терминально-логистической инфраструктуры Калужской области

Развитие транспортной инфраструктуры - важнейшая государственная задача

Разговоры о рынке и суровая действительность

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести