Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Система менеджмента безопасности: аспекты эффективности

Какие меры по предотвращению транспортных происшествий и иных событий, чреватых угрозой для стабильной работы стальной магистрали, реализуются на Восточно-Сибирской железной дороге? Об этом мы попросили рассказать заместителя ее начальника, главного ревизора по безопасности движения поездов Валентина Владимировича Искоростенского.

Система менеджмента безопасности: аспекты эффективности
Система менеджмента безопасности: аспекты эффективности
Система менеджмента безопасности: аспекты эффективности
Система менеджмента безопасности: аспекты эффективности
В последнее время нам удалось добиться определенного снижения уровня аварийности на Восточно-Сибирской дороге – филиале ОАО «РЖД». Основой наших усилий стала реализация принципов и методов «Функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса», разработанной в головной компании.

Планомерное и целенаправленное реформирование отрасли (изменение системы управления, переработка нормативной базы и т.п.) сопряжено с определенными рисками. Одним из важнейших инструментов в организации управления системой обеспечения безопасности движения служит прогнозирование рисков, моделирование стандартных и нестандартных ситуаций. Это позволяет опередить или просчитать вероятность того или иного события (причем с привязкой к конкретным условиям) и своевременно адресно направить ресурсы (людские, материальные, финансовые) на предупреждение и устранение возможных проблем. Кроме того, удается намечать корректирующие действия по недопущению случаев нарушений.

В целом система управления перевозочным процессом на дороге вышла на более высокий уровень. Успешно действуют единый диспетчерский центр, подразделения фирменного транспортного обслуживания. Практически на всем протяжении магистрали внедрены волоконно-оптическая и спутниковая связи, применяются автоматизированные рабочие места для оперативных работников. Налаживается автоматическая система слежения за продвижением вагонов и контейнеров. Осуществляются мероприятия, обеспечивающие повышение уровня безопасности движения поездов и сохранности грузов…

Сама жизнь ставит задачу создания специальной системы мониторинга и анализа безопасности с целью предотвращения угрожающих ситуаций. Как правило, угрозу представляют собой либо единичные крупномасштабные аварии (особенно – с каскадным развитием), либо аварии меньшей тяжести при их взаимном наложении или неналожении на другие воздействия.

Рост угрозы возникновения крупномасштабных аварий обусловлен быстро нарастающим удельным весом физически изношенного оборудования; невыполнением планов и программ ремонта и модернизации оборудования; недостаточным уровнем квалификации, подготовки кадров, трудовой и технологической дисциплины; слабостью систем инженерного мониторинга, диагностики состояния техники и технологической защиты.

Повышение уровня управления безопасностью может быть осуществлено посредством применения новых концепций, программ и методов, современных инструментов и систем при эффективном использовании имеющихся ресурсов. Именно поэтому и нужно опираться на систему управления рисками. Мы начали создавать таковую – систему менеджмента безопасности. Каковы ее главные принципы? Предвидеть, предвосхитить опасность; уметь спрогнозировать нежелательные явления и дестабилизируюшие факторы, не допустить, предотвратить их; рассчитывать риск принимаемых решений.

Система управления рисками должна обеспечивать системный анализ причин нарушений и нештатных ситуаций. С помощью базы данных и базы знаний обеспечивается возможность построения ситуационных моделей как для анализа событий, предшествующих авариям, так и для поиска мер управления с целью предотвращения или локализации аварий.

Чтобы выявление причин не было искажено корпоративными интересами, система реализована в виде структуры ситуационного центра. Другая стратегическая цель создания независимой структуры состоит в персонофикации ответственности за выявленные нарушения и их устранение.

Формирование стратегии и моделей «поведения» в современных условиях рынка такой крупной корпорации, как железная дорога, требует привлечения методов экономического моделирования, создания средств мониторинга и прогнозирования результатов деятельности дороги, использования огромных массивов корпоративных данных, отражающих различные стороны развития компании, регулярного анализа и оценки рисков, угрожающих управляемости.

Мониторинг и прогнозирование становятся важнейшим условием обеспечения безопасности движения поездов. В перспективе совокупность соответствующих центров (в целом по сети дорог) должна не только обеспечить соответствующую детализацию в сборе необходимой информации, но и хранение ее.

Совместно с ИрГУПС мы планируем разработать проект мониторинга и прогнозирования безопасности транспортных систем, что может стать первым шагом в создании системы единой комплексной защиты железнодорожного транспорта в вопросах безопасности перевозочного процесса.

Ситуационный центр Восточно-Сибирской железной дороги предназначен для выявления неблагоприятных изменений; оценки рисков и последствий; поддержки принятия оперативных и неоперативных решений; формирования оперативных и неоперативных докладов.

Помимо задач, которые можно отнести к тактическим, центр помогает решать и некоторые стратегические: улучшение наблюдаемости процессов на магистрали; оптимизацию управленческих решений; обеспечение эффективного взаимодействия филиалов и дирекций в пределах ВСЖД; внедрение информационных технологий, обеспечивающих использование новых технологических, инновационных решений для повышения конкурентоспособности компании.

К инновационным функциям центра следует отнести моделирование последствий управленческих решений, их экспертную оценку и оптимизацию.

Ситуационный центр должен стать методической базой для выработки проектных решений по обеспечению безопасности транспортных услуг, управлению рисками, процессно-ориентированному управлению.

Основное направление заключается в мониторинге системы значений сигнальных факторов, при превышении которых вероятность происшествий очень высока или неминуема.

На первом этапе мы определили набор главных факторов, влияющих на возникновение рискового события.

Это – уровень технического обслуживания; состояние трудовой и технологической дисциплины; техническое оснащение и материальное обеспечение.

Сейчас мы накапливаем данные о факторах риска при возникновении транспортных происшествий и событий.

Значения этих факторов важны не только в момент происшествия, но и в динамике их развития задолго до события. Вот почему нужен их постоянный мониторинг.

Сбор и обработка информации, расчет и мониторинг факторов риска возложены на дорожный ситуационный центр (ДСЦ).

На ВСЖД действует полтора десятка автоматизированных систем, позволяющих оперативно получать и обрабатывать информацию о результатах деятельности структурных подразделений в обеспечении безопасности движения, стабильности работы технических средств и профилактики их отказов.

Мониторинг факторов риска реализуется в ситуационном центре с использованием всех имеющихся автоматизированных систем измерения и фиксирования параметров объектов. При обнаружении наиболее проблемных факторов мы разрабатываем корректирующие мероприятия, не дожидаясь возникновения аварийной ситуации.

Эти факторы можно разделить по группам.

Первая – факторы, относящиеся к технической оснащенности предприятий. Чем больше предприятие – тем больше вероятность. Например, для станций в эту группу входят такие факторы, как количество стрелок, приемо-отправочных парков, путей и др.

Вторая группа – факторы интенсивности работы. Они влияет на степень усталости, утомляемости, потери или рассеянности внимания работников (составителей, дежурных, сигналистов).

Третья – учитывает охрану труда, исполнительскую и трудовую дисциплину, квалификацию исполнителей.

Четвертая – это разные технические аспекты, косвенно или напрямую влияющие на степень риска (скажем, такие, как наличие уклонов на станции).

Пятая группа – факторы, способные в сочетании с другими вызвать ошибку исполнителей (например, наличие речевых информаторов на подходах, парков с налагающейся громкой связью, количество работающих радиостанций).

Восточно-Сибирская дорога начала эту работу одной из первых и создала определенную методику. В частности, определены рисковые события, факторы, влияющие на их возникновение, способы их расчета по системе измеряемых показателей.

Для системы сбалансированных комплексных показателей необходимо осуществлять мониторинг их значений, отслеживать изменение состояния служб, дирекций и линейных предприятий, контролировать отклонения от намеченных путей достижения стратегических целей. Такую работу выполняет аналитический блок ситуационного центра.

При создании системы управления безопасностью (или менеджмента безопасности – СМБ) ревизорский аппарат с техническими службами дают исходные целевые установки, которые в конечном итоге определяют эффективность функционирования систем управления качеством в хозяйствах.

Мы сформулировали задачи центра так:

– подготовка для руководства дороги объективной аналитической информации по вопросам безопасности движения, промышленной безопасности и охраны окружающей среды, перевозок опасных грузов;

– разработка мер, направленных на повышение безопасности движения;

– учет и отчетность в области нарушений безопасности движения;

– организация расследования случаев нарушений в поездной и маневровой работе, контроль своевременности и качества расследования таких случаев, правильности их учета и квалификации;

– анализ и прогнозирование состояния безопасности движения;

– контроль выполнения ревизорских указаний и устранения недостатков по результатам ревизий и проверок линейных предприятий и отделений железных дорог;

– контроль личного участия руководящего и ревизорско-инструкторского состава в осуществлении мер по предупреждению аварийности;

– ведение документации по обеспечению безопасности движения и предотвращению чрезвычайных ситуаций.

К перспективным задачам центра можно отнести исследования по формированию базовых технологий возможностей сценарного моделирования и управления рисками в процессе принятия решений руководством дороги.

Тесное сотрудничество ВСЖД и Иркутского государственного университета путей сообщения в рамках совместной работы над проектом ситуационного центра несомненно имеет большое значение для развития инновационных технологий в сфере управления безопасностью и рисками.

В заключение отмечу: наша работа по реализации методики факторного анализа и мониторинга рисковых событий получила положительную оценку вице-президента ОАО «РЖД» А.Г. Тишанина (интервью газете «Гудок» от 09.11.2009 г.) и начальника Департамента безопасности движения поездов ОАО «РЖД» А.Н. Волкова.

© Евразия Вести XII 2009







XII 2009

Евразия Вести XII 2009

Важное звено в деле обеспечения безопасности движения

Обеспечить гарантированную безопасность перевозок

Безопасность движения – задача, не теряющая актуальности

Федеральное законодательство на охране безопасности на транспорте

Взаимодействие «колесо - рельс» - важнейший фактор в обеспечении безопасности движения

Основа обеспечения безопасности движения поездов - создание новой нормативно-правовой базы

Деятельность Центра технического аудита как важный элемент обеспечения безопасности

Кадровое и научное обеспечение безопасности движения - приоритет инновационного развития отрасли

Комплексная система обеспечения безопасности движения поездов

Безопасность движения поездов

Права успокаиваться у нас нет

Безопасность и надежность перевозок - наш приоритет

Реформирование системы обеспечения безопасности движения

Новые локомотивы: проблемы и решения

Гарантия безопасности и надежности перевозок

Скорости растут - задачи усложняются

Конкретные решения - реальный результат

Экономические аспекты обеспечения безопасности железнодорожных перевозок

Проблемы медицинского обеспечения безопасности движения поездов

Взаимодействие и опыт не знает границ

Страхование рисков грузовых перевозок

Форум безопасности движения

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести