Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

РОСЖЕЛДОР


Версия для печати
Обсудить в форуме

Сотрудничество и взаимодействие

Сотрудничество с различными органами власти является важным звеном в деятельности представителей территориальных управлений на местах. Об опыте Северо-Западного территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта по взаимодействию с полномочным Представителем Президента РФ в СЗФО, субъектами Российской Федерации и общественными организациями рассказывает его руководитель Виталий Валентинович Михно.

Сотрудничество и взаимодействие
Сотрудничество и взаимодействие
Северо-Западное территориальное управление располагается в историческом центре Санкт-Петербурга в здании на набережной реки Фонтанки, где находилось первое Министерство путей сообщения России и в котором с 1862 по 1895 г работал первый министр путей сообщения Павел Петрович Мельников.

Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 1024-р для осуществления возложенных на Федеральное агентство железнодорожного транспорта полномочий и выполнения установленных законодательством Российской Федерации задач и функций.

Организационная структура состоит из руководителя, трех заместителей руководителя, помощника руководителя и 6 отделов, всего по штатному расписанию 60 человек.

Свою деятельность Северо-Западное территориальное управление осуществляет в регионе транспортного обслуживания Октябрьской, Калининградской и Северной железных дорог – филиалов открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и на примыкающих к ним территориях, на которых расположены объекты железнодорожного транспорта общего и необщего пользования. Регион деятельности нашего управления обширен и сложен: достаточно отметить, что по своему географическому положению Северо-Западный регион является единственным прямым выходом из России в страны ЕС.

Северо-Западный регион России, применительно к транспортному комплексу, обладает рядом принципиальных особенностей, по сравнению с другими регионами Российской Федерации. Слагаемый из 11 субъектов Российской Федерации Северо-Западный регион вносит наиболее существенный вклад в экономику, торговлю, социальную сферу и другие направления развития страны. Он единственный в Федерации располагает всеми шестью видами транспорта, только он граничит со странами членами ЕС и НАТО.

Через Северо-Запад проходят три Международных транспортных коридора (Восток – Запад, Север – Юг и Севморпуть). Северные территориальные субъекты СЗФО расположены в Арктической зоне, в недрах и в шельфе которой находятся богатейшие запасы полезных ископаемых: нефти, природного газа, металлов и др., составляющих основу природных богатств страны.

Наличие портов Санкт-Петербург, Усть-Луга, Приморск, Высоцк, Архангельск, Мурманск, Калининград придают Северо-Западу особый геополитический статус.

Наиболее крупными и общественно значимыми из числа приоритетных инфраструктурных проектов, относящихся к Северо-Западному региону, в обсуждении которых активное участие принимает наше Управление являются:

– строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург со скоростью движения до 350 км/час;

– строительство скоростной магистрали Санкт-Петербург – Хельсинки и разделение в связи с этим грузовых и пассажирских перевозок в этом направлении;

– железнодорожные проекты, связанные с развитием транспортной инфраструктуры перспективных месторождений полезных ископаемых в Северо-Западном регионе;

– развитие инфраструктуры портов Северо-Запада: Санкт-Петербург, Мурманск, Усть-Луга, Высоцк и Калининградский морской порт;

– Проект «Баренц-Линк»;

– Проект «Белкомур», подразумевающий под собой строительство новой спрямляющей железнодорожной магистрали общей протяженностью 1252 км (из них новое строительство 795 км, остальное – реконструкция и усиление действующих линий), с целью развития железнодорожной сети Европейского Севера России, ликвидации инфраструктурных тупиков, вовлечение в экономическую жизнь ранее неиспользуемых территорий, снижения затрат на ж/д перевозки. Оператор проекта – ОАО Межрегиональная компания «БЕЛКОМУР». Доля государства в акционерном капитале – 97% (Российская Федерация – 12,44%; Республика Коми – 54,63%; Архангельская область – 17,53%; Пермская область – 7,38%; Коми-Пермяцкий АО – 5,02%);

Основными направлениями нашего сотрудничества и взаимодействия с администрациями различного уровня и общественными организациями являются:

– приоритетные проблемы (задачи) развития транспортного комплекса Северо-Запада на период до 2030 года в рамках принятой транспортной стратегии России, в т.ч. транзит и приграничное сотрудничество, порты Северо-Западного региона и подходы к ним, международные проекты «Баренц Линк» и «Белкомур»;

– логистическое обеспечение транспорта с помощью создания интегрирующего виртуального логистического центра на Северо-Западе;

– привлечение научно-технического потенциала Северо-Запада для выработки взвешенного и правильного решения важнейших задач развития транспортного комплекса Северо-Запада.

По вышеперечисленным направлениям и целому ряду других вопросов Территориальное управление плодотворно сотрудничает с представительством Президента РФ в Северо-Западном территориальном округе.

Руководитель Северо-Западного территориального управления «Росжелдор» входит в экспертный совет по транспорту при полномочном представителе Президента Российской Федерации, это позволяет своевременно освещать проблемные вопросы, решение по которым требует всестороннего и конструктивного подхода. Особенно это касается вопросов, возникающих на стыке взаимодействия различных видов транспорта. В частности, в 2008 году на совместных совещаниях по взаимодействию железнодорожного транспорта с морскими портами в зимний период 2008–2009г.г. рассмотрены основные проблемы взаимодействия железных дорог, морских портов региона и обозначены пути их решения.

Также с администрациями всех 11 субъектов РФ Северо-Запада, в том числе в рамках деятельности Ассоциации «Северо-Запад».

В качестве примера можно привести активное сотрудничество с правительством Ленинградской области в 2009 году проводилось по вопросу организации транспортного обслуживания пригородным железнодорожным транспортом в Ленинградской области, основных направлениях развития пригородного железнодорожного транспорта и мероприятиях по снижению убытков от пригородных пассажирских перевозок. С целью разработки совместных предложений по совершенствованию законодательства в вопросах организации пригородных пассажирских перевозок специалисты Северо-Западного территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта принимали участие в рабочей группе наряду со специалистам администрации Ленинградской области, ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания», ОАО «РЖД».

В некоторых крупных городах, в Санкт-Петербурге исторически сложилась ситуация, при которой, помимо вокзальных комплексов фактически в центре города находятся и товарные станции. В 2005 году администрация Санкт-Петербурга инициировала подписание Соглашения между Санкт-Петербургом и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» о взаимодействии при подготовке к инвестиционному развитию территорий железнодорожных станций Санкт-Петербург-Товарный-Московский и Санкт-Петербург-Варшавский. В рамках реализации Соглашения возникла ситуация, когда необходимость закрытия станции диктуется не соображениями экономической целесообразности с позиций железной дороги, а является одним из этапов подготовки указанных территорий к инвестиционному развитию, т.е. освобождения одних территорий и создания железнодорожной инфраструктуры на других территориях. При этом должны были быть учтены интересы не только Санкт-Петербурга и Октябрьской железной дороги– филиала ОАО РЖД, но и других пользователей железнодорожной инфраструктуры. С целью реализации Соглашения и оперативного решения возникающих проблем была создана Рабочая группа , в ходе заседаний которой были выработаны порядок , сроки и условия и механизм освобождении я территорий от железнодорожной инфраструктуры. В деятельности Рабочей группы, по поручению Росжелдора, активное участие приняло Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта. Так же специалисты нашего территориального управления по поручению Росжелдора принимают участие в рассмотрении вопросов связанных с проведением проектно-изыскательских работ по инвестиционному проекту «Строительство новой линии Лосево-Каменогорск с целью переноса грузового движения к портам Финского залива по направлению Ручьи-Пете.

Говоря о сотрудничестве с Субъектами СЗФО, нельзя оставить без внимания вопросы развития международных транспортных коридоров, развитие железнодорожных пограничных пунктов пропуска, которые решаются при участии Федеральной таможенной службы и Пограничного управления ФСБ России. Всего на территории Северо-Запада 16 пограничных пунктов пропуска:

– на границе с Финляндской Республикой: Вяртсиля – Нийрала, Люття – Кивиярви, Светогорск – Иматра и Бусловская – Вайниккала;

– на границе с Эстонией: Нарва – Ивангород и Печоры-Псковские – Орава; Печоры-Псковские – Пиуза;

– на границе с Латвией: Пыталово – Вецуми, Пыталово – Карсава и Себеж – Зилуле;

– на границе с Литвой: Нестеров – Кибартай и Советск – Пачегяй;

– на границе с Польской Республикой: Железнодорожный – Скандава и Мамоново – Бранева (до 2007 года действовал еще один – Багратионовск – Бартошице, который был закрыт актом Межведомственной комиссии виду отсутствия железнодорожных перевозок через этот пограничный пункт пропуска);

– на границе с Республикой Беларусь: Невель – Езерище, Клястица – Алеща.

На протяжении пятилетней деятельности СЗТУ «Росжелдор» сотрудничает с Межрегиональным межотраслевым Союзом транспортников и предпринимателей. В рамках деятельности Союза обсуждалось много актуальных вопросов, связанных с развитием транспортной инфраструктуры СЗФО, программные мероприятия по развитию транспортного комплекса СЗФО в целом, проблемы нормативно-правового регулирования. Достаточно упомянуть несколько последних активно обсуждаемых тем, таких как: безопасность транспортных комплексов, подготовка кадров для магистральных видов транспорта СЗФО в условиях мирового финансово-экономического кризиса; анализ и перспективы работы администрации Большого порта Санкт-Петербурга в новых условиях; основные направления антикризисных мер, принимаемые в транспортном комплексе СЗФО.

Опыт Северо-Западного территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта по взаимодействию с полномочным представителем Президента РФ в СЗФО, субъектами Российской Федерации и общественными организациями показывает, что такое сотрудничество позволяет своевременно реагировать на проблемные вопросы, решение по которым требует всестороннего и конструктивного подхода, знания ситуации не только железнодорожной составляющей, но и всего транспортного комплекса в целом.

© Евразия Вести III 2010







III 2010

Евразия Вести III 2010

Инновационное развитие транспортного комплекса

Минтранс: задачи в области законодательного и нормативно-правового регулирования железнодорожного транспорта

Реализация государственной политики в области железнодорожного транспорта

Инвестиционная деятельность на железнодорожном транспорте

Нормативно-правовая база - основа будущего

Транспортная безопасность в рамках реализации Федерального закона «О транспортной безопасности»

Новые вопросы управления вагонными парками

Экономическая эффективность использования субсидий в 2009 году

Эффективное управление образовательными учреждениями

Сертификация инновационных технических средств железнодорожного транспорта

Инвестиционный проект «Новомосковск»

Активное развитие железнодорожной инфраструктуры на юге России - веление времени

Главное - совершенствование и надежность транспортных услуг

Чтобы ключевое звено транспортной системы России оставалось надежным

Качество государственной услуги – приоритет Сибирского территориального управления

Подводя промежуточные итоги

Реализация проектов в соответствии с Государственным контрактом

Сертификация: задачи, проблемы, эффект

Обеспечивая безопасность объектов и сохранность грузов

Цель - совершенствование профессиональной подготовки железнодорожников

Теплый дом на Басманной

Железнодорожная отрасль - в зеркале истории

Потенциал вузов транспорта в интересах отрасли и государства

Ведущий транспортный ВУЗ Азиатско-Тихоокеанского региона

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести