Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

РОСЖЕЛДОР


Версия для печати
Обсудить в форуме

Обеспечивая безопасность объектов и сохранность грузов

Железнодорожный транспорт Российской Федерации составляет основу транспортной системы страны и призван своевременно и качественно обеспечивать жизнедеятельность всех отраслей экономики и потребность населения в перевозках и услугах. О необходимости обеспечения безопасности и сохранности грузов на российских железных дорогах, возникающих при этом проблемах и путях их решения, пойдет речь в материалах статьи генерального директора федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» Владимира Николаевича Ветрова.

Обеспечивая безопасность объектов и сохранность грузов
Обеспечивая безопасность объектов и сохранность грузов
Обеспечивая безопасность объектов и сохранность грузов
Обеспечивая безопасность объектов и сохранность грузов
В силу своей специфики – протяженности, удаленности, инженерной сложности, подверженности внешнему воздействию – инфраструктура железных дорог нуждается в непрерывной, квалифицированной и профессиональной защите и охране. На него приходится основная часть грузооборота, которая составляет свыше 80% в общем потоке грузов и значительная часть пассажирооборота – 30%. Кроме того, по стальным магистралям перевозится огромное количество опасных грузов различных классов, которые зачастую следуют по территории населенных пунктов и городов.

Поэтому аварии и крушения на объектах транспорта в одночасье могут перерасти в техногенные катастрофы, которые могут привести к большим материальным потерям и повлечь угрозу жизни и здоровью граждан.

Особенно актуален вопрос обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте при переводе подвижного состава на высокоскоростной режим проследования поездов.

Как показали события 27 ноября 2009 года на Октябрьской ж.д., даже относительно небольшое воздействие на рельсы и подвижной состав (5–7 кг взрывчатки) привело к трагическим последствиям и большому материальному ущербу.

Всем участникам перевозочного процесса очевидно, что сегодня, как никогда, актуальна задача по безусловному выполнению требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

Почти 90-летний опыт обеспечения безопасности на объектах железнодорожного транспорта и охраны грузов показывает, что наиболее надежно и эффективно с данной задачей справляются специальные формирования – подразделения ведомственной охраны, непосредственно подчиненные центральным органам исполнительной власти (Министерству путей сообщения СССР, Министерству транспорта Российской Федерации, в настоящее время – Федеральному агентству железнодорожного транспорта).

Выполняя требования Федерального закона «О транспортной безопасности» и в целях совершенствования деятельности федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» Правительством Российской Федерации 27 июня 2009 года приняты два важнейших документа, которые имеют для предприятия стратегическое значение:

– постановление № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта»;

– распоряжение № 891-р «Об утверждении перечня наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта».

В настоящее время ведомственная охрана железнодорожного транспорта – это 20 филиалов, 68 отрядов и более тысячи подразделений, линейно расположенных по всей сети железных дорог от Калининграда до Сахалина. На предприятии работают более 57 тыс. человек, имеющих на вооружении автоматическое и короткоствольное боевое оружие, спецсредства, автотранспорт, радиостанции. Для усиления охраны объектов широко используются технические средства охраны и свыше 2,8 тыс. служебных собак.

Учитывая объем и специфику выполняемых предприятием задач, Указом Президента Российской Федерации от 6.11.2009 № 1253, подтвержден стратегический статус нашего предприятия.

Определяющее значение в поддержании безопасности на объектах железнодорожного транспорта придается тесному взаимодействию и координации действий между всеми субъектами транспортной инфраструктуры и подразделениями, обеспечивающими поддержание режима транспортной безопасности на соответствующем уровне.

Рабочие взаимоотношения в настоящее время сложились между предприятием, Департаментом обеспечения правопорядка на транспорте МВД России и Департаментом безопасности ОАО «РЖД», как на уровне головных предприятий, так и между подразделениями на местах.

Меры по активизации совместной деятельности с правоохранительными органами нашли свое отражение в плане совместных мероприятий Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России и Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» по борьбе с преступными посягательствами на грузы и имущество предприятий железнодорожного транспорта на 2009–2011 годы.

Взаимодействие выражается в проведении совместных предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение актов незаконного вмешательства в работу железнодорожного транспорта, взаимообмене информацией о готовящихся и совершенных правонарушениях (в т.ч. преступлениях) на объектах железной дороги, проведении учений и практических занятий по отработке совместных действий сотрудников транспортной милиции, работников ведомственной охраны и предприятий железнодорожного транспорта при возникновении чрезвычайных ситуаций, проведении совещаний и рабочих встреч по обсуждению состояния дел и выработке дополнительных мер, направленных на предупреждение и устранение выявленных недостатков в работе по обеспечению транспортной безопасности.

Уникальной и не имеющей аналогов в других ведомствах формой взаимодействия являются штатные совместные специализированные группы, которые состоят из работников ведомственной охраны и сотрудников органов внутренних дел на транспорте. Общая численность данных формирований – почти 7 тыс. человек. Главная задача совместных специализированных групп – проведение профилактической работы по предупреждению правонарушений и преступлений на перегонах и станциях.

За 30 лет существования данная форма работы показала свою высокую эффективность. Только за 2009 год работниками совместных специализированных групп задержаны почти 1,3 млн. правонарушителей и предотвращено более 12,5 тыс. хищений.

В целях усиления борьбы с хищениями грузов, следующих по железным дорогам, в 2009 году на ряде дорог созданы и используются совместные оперативные мобильные группы ведомственной охраны и органов внутренних дел на транспорте.

Данные группы оснащены автомобилями повышенной проходимости с высокотехнологичным оборудованием: передвижными установками удаленного видеонаблюдения за охраняемыми объектами со встроенными детекторами движения и интеллектуальными модулями, цифровой фото- и видеотехникой, в т.ч. ночного видения, системами беспроводной передачи данных, компьютерами, автономными генераторами и т.п.

За короткий срок совместные оперативные мобильные группы и указанное технологическое оборудование хорошо зарекомендовали себя в филиалах предприятия на Юго-Восточной, Приволжской, Северо-Кавказской и других ж.д., позволив выявить и пресечь ряд крупных хищений грузов.

Ярким примером эффективности применения указанных групп является изобличение и задержание преступников на ст. им. М. Горького Приволжской ж.д., которые продолжительное время занималась массовыми хищениями светлых нефтепродуктов в особо крупных размерах. Только в момент задержания было изъято, а в последствии возвращено собственнику свыше 270 тонн похищенных нефтепродуктов на сумму 3 млн. рублей.

Особое внимание Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» уделяет вопросам сопровождения опасных грузов по железным дорогам, совершенствуя технологию их охраны.

Данный вопрос продолжает оставаться актуальным и на сегодняшний день, т.к. доля опасных грузов составляет 2/3 от общего объема грузов, подлежащих охране.

В мае 2009 года, состоялось заседание Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по общественной безопасности, на котором рассматривались вопросы принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности грузов при перевозке железнодорожным транспортом, обеспечения правопорядка на железнодорожном транспорте, защиты объектов инфраструктуры и сохранности грузов при их транспортировке.

В настоящее время ведомственной охраной железнодорожного транспорта охраняются почти 20 видов опасных грузов, в т.ч. светлые нефтепродукты. Значимость этих перевозок определена приоритетом видов опасности. Сопровождение опасных грузов первого класса в соответствии с Правилами перевозок осуществляется на особых условиях с соблюдением всех требований при перевозке данного вида груза.

Осознавая повышенную ответственность за безопасную доставку указанных грузов, предприятие особое внимание уделяет вопросам обучения и подготовки стрелков по их сопровождению, которые обучаются по специальным программам в системе профессиональной подготовки.

Начальник дежурного караула стрелкового подразделения перед отправлением наряда для приема под охрану вагонов с опасными грузами производит тщательный инструктаж стрелков и их действий в аварийных ситуациях.

В случае опасности, угрожающей поезду с взрывчатыми материалами, метанолом и светлыми нефтепродуктами (нагрев вагонных букс, сход подвижного состава, возгорание груза и другое), старший наряда совместно с локомотивной бригадой и работниками станций принимают все необходимые меры к остановке поезда и ликвидации аварийной ситуации.

В целом по сети железных дорог ежедневно в пути следования под непрерывной охраной находятся более 17 тыс. вагонов с опасными грузами (взрывчатые материалы, бензин, топливо дизельное, метанол и др.).

Только цистерн со светлыми нефтепродуктами при их транспортировке по железным дорогам России сопровождено в текущем году более 1 млн. 600 тыс.

В связи с участившимися случаями попыток хищений топлива для реактивных двигателей, а также в целях обеспечения безопасности его перевозок железнодорожным транспортом и в соответствии с приказом Минтранса России, в 2009 году силами нашего предприятия была организована охрана и сопровождение указанного груза. Всего в течение текущего года работниками ведомственной охраны сопровождено более 100 тысяч цистерн с топливом для реактивных двигателей, в том числе в гражданские аэропорты, на территориях которых находится значительная масса пассажиров.

В целях дальнейшего совершенствования вопросов взаимодействия и распределения ответственности при перевозках грузов железнодорожным транспортом в октябре 2009 года подписано Соглашение между ОАО «РЖД» и Федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», в котором отражен ряд технологических вопросов, положительно влияющих на обеспечение сохранности сопровождаемых грузов.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций с опасными грузами (розливы, пожары и т.д.) предприятие располагает необходимой техникой для тушения возникших пожаров и ликвидации аварийных ситуаций. В постоянной боевой готовности находится 311 пожарных поездов (+11 в резерве), из них 90 поездов с повышенными техническими характеристиками. Пожарные поезда входят в единую государственную систему ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций страны.

Предварительные итоги работы 2009 года позволяют сделать вывод, что коллектив предприятия с честью справился с трудностями в период кризиса и обеспечил в полном объеме выполнение договорных обязательств перед ОАО «РЖД» и грузовладельцами по защите объектов, сохранности грузов и обеспечению пожарной безопасности.

© Евразия Вести III 2010







III 2010

Евразия Вести III 2010

Инновационное развитие транспортного комплекса

Минтранс: задачи в области законодательного и нормативно-правового регулирования железнодорожного транспорта

Реализация государственной политики в области железнодорожного транспорта

Инвестиционная деятельность на железнодорожном транспорте

Нормативно-правовая база - основа будущего

Транспортная безопасность в рамках реализации Федерального закона «О транспортной безопасности»

Новые вопросы управления вагонными парками

Экономическая эффективность использования субсидий в 2009 году

Эффективное управление образовательными учреждениями

Сертификация инновационных технических средств железнодорожного транспорта

Инвестиционный проект «Новомосковск»

Сотрудничество и взаимодействие

Активное развитие железнодорожной инфраструктуры на юге России - веление времени

Главное - совершенствование и надежность транспортных услуг

Чтобы ключевое звено транспортной системы России оставалось надежным

Качество государственной услуги – приоритет Сибирского территориального управления

Подводя промежуточные итоги

Реализация проектов в соответствии с Государственным контрактом

Сертификация: задачи, проблемы, эффект

Цель - совершенствование профессиональной подготовки железнодорожников

Теплый дом на Басманной

Железнодорожная отрасль - в зеркале истории

Потенциал вузов транспорта в интересах отрасли и государства

Ведущий транспортный ВУЗ Азиатско-Тихоокеанского региона

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести