Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Версия для печати
Обсудить в форуме

Сотрудничество между транспортными ведомствами Литвы и России

В преддверии международного транспортного форума – 53 заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии и Болгарии, который состоится в столице Литовской Республики г. Вильнюсе, корреспондент газеты «Евразия Вести» обратился к министру транспорта и коммуникаций Литовской Республики Элигиюсу Масюлису с просьбой ответить на вопросы редакции.

Сотрудничество между транспортными ведомствами Литвы и России
Сотрудничество между транспортными ведомствами Литвы и России
Сотрудничество между транспортными ведомствами Литвы и России
Сотрудничество между транспортными ведомствами Литвы и России
Сотрудничество между транспортными ведомствами Литвы и России
– Уважаемый господин министр, накануне Совета по железнодорожному транспорту государств-участников, который пройдет в Литовской Республике 20–21 октября 2010 г., расскажите, какое место ваше министерство отдает развитию железнодорожного транспорта, какие государственные программы действуют в Литве, направленные на поддержку железнодорожного транспорта.

– На долю железных дорог Литвы приходится около половины всех грузов, которые перевозятся в нашей республике. Не удивительно, что инвестиции в развитие инфраструктуры железных дорог достаточно велики. В 2007– 2013 годах только из фондов ЕС (Европейского форда регионального развития, Фонда сплочения и др.) выделено 2,1 млрд. литов (608 млн. евро). Согласитесь, что для нашей небольшой республики это немало. Эти средства используются для прокладки новых железнодорожных линий, строительства подъездных путей к портовым терминалам в Клайпеде, оборудован новый Центр управления железнодорожным сообщением, смонтированы системы диагностики инфраструктуры, наблюдения за транзитными потоками. Все это увеличивает пропускную способность литовских железных дорог.

На эти же средства ведется реализация проекта RAIL BALTICA. От литовско-польской границы до Каунаса (через Мариямполе и Казлу Руда) рядом с имеющейся железнодорожной линией (ширина колеи 1520 мм) планируется проложить европейскую колею (ширина 1435). Это самый удобный и дешевый вариант проекта. А от Каунаса – на север, до литовско-латвийской границы предусматривается модернизация железнодорожной линии, которая действует сейчас.

В мае этого года начались первые проектные работы по реконструкции европейской колеи на участке Mоцкава – Шяштокай, а до конца 2013 года планируется протянуть эту колею до Каунаса. С вводом в действие линии RAIL BALTICA Литва будет иметь удобное железнодорожное сообщение со странами Западной Европы. Этот проект входит в список 30 приоритетных транспортных проектов Европейского Союза, а в Литве он признан приоритетным экономическим проектом.

– Расскажите о транзитных возможностях Литвы, об основных конкурентных преимуществах литовской транспортной системы по сравнению с латвийской, эстонской, финской для грузовладельцев государств Евразии.

– Основной поток грузов, которые перевозит акционерная компания Литовские железные дороги, идет по направлению Восток – Запад и обратно, а точнее, по линии международного транспортного коридора IX Б (Кена – Клайпеда), снабжающего грузами Клайпедский порт, и по линии международного транспортного коридора IX Д (Кена – Калининград), по которой осуществляется перевозка грузов из стран СНГ в Калининградскую область.

Оба направления для нас исключительно важны. По ним в основном идут такие товары, как нефть и нефтепродукты, химические и минеральные удобрения, каменный уголь и кокс, черные металлы, пищевые продукты и корма.

Чтобы иметь конкурентное преимущество, литовские железные дороги ориентируются на предоставление очень широкого спектра услуг, используют гибкую тарифную политику и современные маркетинговые решения.

Положение на рынке еще более упрочит создание общественных логистических центров, которые будут построены недалеко от Вильнюса (в Вайдотай) и рядом с Каунасом. Используя помощь Фонда сплочения ЕС, будет создана обязательная для таких центров инфраструктура – интермодальные терминалы. На территории центров будут созданы хорошие условия для работы компаний, занимающихся не только транспортировкой грузов, но и предлагающих логистические услуги.

Основные направления развития железных дорог Литвы – увеличение скорости поездов, безопасность движения, соответствие европейским требованиям в области экологии, конкурентоспособность, широкий спектр предоставляемых услуг и их высокое качество.

Компания постоянно обновляет не только железнодорожную инфраструктуру, но и подвижной состав грузовых и пассажирских перевозок. До конца 2010 года планируется приобрести 44 современных мощных локомотива. Литовские железные дороги модернизировали систему сигнализации и связи (Литва первой в ЕС внедрила систему связи GSM-R), внедрили автоматическую систему контроля состояния инфраструктуры. Компания расширяет сотрудничество с Клайпедским портом, занимается учреждением общественных логистических центров, модернизацией и расширением имеющихся грузовых терминалов, реализует другие стратегические проекты.

Такая политика стимулирует коммерческую кооперацию между отдельными видами транспорта, а в результате – все большая доля грузов перевозится по железным дорогам – наиболее экономичным и экологическим видом транспорта.

Быстрыми темпами развивается перевозка грузов в контейнерах, которые из-за своей универсальности занимают все большую часть в общем объеме грузоперевозок.

Особенно успешным мы считаем проект поезда интермодальных грузоперевозок «Викинг», который начал курсировать в 2003 году практически с нуля, а в 2009 году «Викингом» перевезено 39,5 тыс. контейнеров ТЕУ. В прошлом году Европейская интермодальная ассоциация наградила проект призом в номинации «Лучшая практика».

Грузовладельцам Евро-азиатского региона Литва может предложить развитую железнодорожную инфраструктуру, один из самых современных в Восточной и Средней Европе локомотивный парк, гибкую тарифную политику, возможности незамерзающего порта Клайпеда. Как я уже говорил, проектируется RAIL BALTICA – линия железной дороги с европейской шириной колеи, которая свяжет Литву со странами Западной Европы (через станцию Шяштокай). Проект RAIL BALTICA создаст дополнительные возможности для доставки грузов в пространстве от Хельсинки (скандинавские страны) и северозападных областей до западноевропейских государств.

– Как ваше министерство участвует в Международных организациях: Комитет ОСЖД, МСЖД, Европейское железнодорожное агентство? Что удалось вам предложить в рамках последней сессии министров транспорта ОСЖД, проходившей в Праге 17–18 июня 2010 г.?

– Министерство принимает непосредственное и активное участие в деятельности I и II комиссий Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), которые занимаются вопросами транспортной политики, стратегии развития и вопросами совершенствования транспортного права.

Главной задачей является подготовка и координация позиции Литовской Республики по вопросам, которые решаются в рамках этих стратегически важных рабочих органов. Специалисты железнодорожного транспорта Литвы активно участвуют в реализации мер по совершенствованию транспортного права, транспортных коридоров, развитию грузовых и пассажирских перевозок между железными дорогами стран – членов ОСЖД.

Что касается сотрудничества с Европейским железнодорожным агентством (ЕRА), то напрямую с ним взаимодействует Государственная железнодорожная инспекция при Министерстве транспорта и коммуникаций, которая координирует вопросы безопасности железнодорожного транспорта. В рамках ЕRА идет подготовка проектов документов технического плана. Как известно, железнодорожная система с колеей 1520 мм обладает полной технической совместимостью. Совместная работа экспертов министерства и Государственной железнодорожной инспекции позволяет обеспечить и защитить интересы перевозчиков Литовской Республики.

В рамках последней сессии министров транспорта ОСЖД представители Литвы принимали активное участие в дискуссиях по вопросам транспортного права и реформирования организации. Надо отметить, что в работе этой сессии участвовали и представители Европейской Комиссии, так как 9 стран – членов ОСЖД являются государствами Европейского Союза.

Я рад, что представители Литвы совместно с коллегами других государств ЕС нашли решения, которые позволят согласовать европейское законодательство и нормы и стандарты ОСЖД.

– Какую работу ведет ваше министерство для совершенствования транспортного законодательства и норм, адаптированных к нормам ЕС, и в то же время позволяет сохранять единое техническое пространство колеи 1520 мм?

– Понимая важность сохранения единого технического пространства железнодорожной системы колеи 1520 мм, наше министерство прилагает много усилий, чтобы все проекты технических документов, директив и регламентов Европейского Союза были пересмотрены специалистами с учетом особенностей нашей железнодорожной системы. Мы стремимся выработать единую для Балтийских стран позицию и оперативно передать ее компетентным институциям ЕС.

Представители Государственной железнодорожной инспекции в составе рабочих групп ERA участвуют в подготовке технических условий по эксплуатационной совместимости (ТSI) железнодорожных систем стран ЕС с другими железнодорожными системами, обращают внимание ERA на то, что в Литве существует широкая сеть железнодорожных линий с колеей 1520 мм.

– Расскажите о результатах диалога вашего министерства с министром транспорта РФ И.Е. Левитиным.

– Конструктивное сотрудничество между транспортными ведомствами Литвы и России ведется во всех транспортных секторах, и это помогает развитию взаимовыгодных экономических связей двух стран в целом.

В большой степени успех нашего сотрудничества – это заслуга министра транспорта Российской Федерации Игоря Левитина. Этот факт был отмечен в ходе нашей встречи, которая состоялась 10–11 марта этого года. Игорь Левитин с рабочим визитом находился в Литве.

26–28 мая мы еще раз встречались в Лейпциге, на Международном транспортном форуме. В ходе этих встреч мы обсудили немало важных двусторонних вопросов. Это были деловые и очень конструктивные решения.

Приятно отметить, что транзитные железнодорожные грузоперевозки из России через Литву по сравнению с прошлым годом возросли на 44,5% (от 4972 тыс. т до 7184 тыс. т), а общий объем железнодорожных грузоперевозок вырос на 33,2% (от 7596,8 тыс. т до 10 119,1 тыс. т).

Сейчас ведется согласование декларации о пятистороннем сотрудничестве в области транспорта между Литвой, Россией, Белоруссией, Казахстаном и Китаем. Подписать ее планируется в этом году на форуме «Российский транспорт». Цель документа – укрепление долгосрочного и более тесного сотрудничества между Европой и Азией за счет устранения административных и физических барьеров на границах и таможнях.

Я, в свою очередь, верю, что интенсивное сотрудничество и добрые отношения между транспортными ведомствами Литвы и России и в дальнейшем будут успешно развиваться.

– Какую политику возглавляемое вами министерство ведет в отношении Дирекции Клайпедского морского порта? Расскажите подробнее о программах развития портовой деятельности в Литве, о возможности создания в порту свободной экономической зоны.

– В 1991 г. решением правительства было основано государственное предприятие – «Дирекция Клайпедского государственного морского порта», а в 1992 г. Клайпедский порт получил статус государственного морского порта. Главная цель этого предприятия – последовательное развитие портовой инфраструктуры, которое позволило бы повышать конкурентоспособность порта, улучшать качество услуг и устанавливать гибкие тарифы на услуги.

Клайпедский порт находится на перекрестке международных транспортных коридоров и является мостом между рынками государств СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона и Европейского союза.

Общей задачей Дирекции Клайпедского морского порта и работающих в порту частных компаний является повышение конкурентной привлекательности порта, безопасного для судоходства, удобного для обработки и складирования грузов и конкурентоспособного по сравнению с другими портами Восточной Балтики.

– Расскажите о реализации проекта 2К между Россией и Литвой с учетом выгоды Литовской Республики.

– Дирекция Клайпедского государственного морского порта и кампания Литовские железные дороги отмечают, что после подписания соглашения о проекте «2К» вырос общий грузооборот.

– Уникальность Литвы – это наличие паромной переправы Клайпеда – Мукран. Если возможно, ваше мнение о перспективах паромного сообщения в Литве.

– Уникальность нашего порта – это не только наличие паромной переправы Клайпеда – Мукран. Клайпедский порт – незамерзающий порт на Восточном побережье Балтийского моря. Он соединяет морские и сухопутные дороги в направлениях Востока и Запада и может принять суда длиной до 315 метров с максимальной осадкой до 13 метров. В Клайпедском порту все чаще возникает необходимость обслуживать океанские суда. Поэтому уже подготовлен проект об углублении входного канала порта до 15,5 м, а у причалов можно будет принимать суда с максимальной осадкой 14,5 м. Реализация проекта должна начаться в ближайшее время.

Грузооборот порта в Клайпеде постоянно растет. Кризис лишь приостановил его стремительный рост, но уже сегодня мы наблюдаем дальнейшее увеличение грузовых потоков. В этом году грузооборот в Клайпедском порту вырос на 14,5 процента. Надеемся, до конца года он достигнет рубежа 30 млн. тонн.

Клайпедский порт располагает одной из самых широких сетей судоходных линий среди Балтийских стран. Ежедневно 17 судоходных линий соединяют Клайпеду с портами Дании, Швеции, Германии, Польши, Бельгии, России, Финляндии, Великобритании и других стран. В Клайпедском порту работают 5 паромных (РО-РО) линий, которые соединяют его с 8 странами и 15 портами. В первом полугодии 2010 г. значительно вырос РО-РО грузооборот. Было перегружено 104 846 транспортных средств, которые доставляются линиями РО-РО, это на 28,9 процента больше по сравнению с 2009 годом.

В настоящее время в порту ведется строительство Клайпедского пассажирского и грузового терминала, завершить которое планируется уже в 2011 году. Там можно будет швартовать круизные и пассажирские суда и паромы. После введения этого объекта в строй у Клайпеды появится еще больше возможностей для приема круизных лайнеров и оказания им качественных услуг.

В Клайпедском порту работает 11 регулярных контейнерных линий, которые соединяют его с 11 странами и 20 портами. Контейнерный грузооборот в первом полугодии 2010 г. вырос на 14 процентов, было перегружено на 17 294 TEU больше, чем в первом полугодии 2009 года.

Понимая важность этого транспортного узла для всей системы транспорта Литвы, мы постоянно ищем возможности инвестировать в крупные проекты по развитию порта. Общая сумма инвестиций для развития портовой инфраструктуры с 1994 до 2009 года составила 393,3 млн. евро. С 2010 до 2012 года намечено дополнительно инвестировать 174,1 млн. евро.

– Для развития и модернизации любого транспорта необходимы инвестиции. Есть ли примеры в Литве инвестиций ЕС, а также частных инвесторов в транспортный комплекс?

– Развитие железнодорожного транспорта Литвы в последние годы весьма заметно. На графике «Инвестиции в литовские железные дороги (млн. euro)» показан объем инвестиций по направлениям деятельности.

Компания Литовские железные дороги основные инвестиции направляет на инфраструктурное и транспортное обеспечение грузопотоков. В 2008 году Литовские железные дороги инвестировали рекордное количество средств – 226 млн. евро. В 2009 году объем инвестиций был уменьшен из-за финансового и экономического кризиса, в основном продолжалось финансирование проектов, которые были начаты раньше. Но с отступлением кризиса финансирование железнодорожных проектов постепенно будет увеличиваться.

Основной источник инвестиционных средств – собственные финансовые ресурсы предприятия. Заметно увеличился объем займов из банков. Конечно, важную роль в развитии и модернизации железнодорожного транспорта Литвы играет помощь европейских фондов. Средства из национального бюджета составляют не более 5% от общего объема инвестиционных средств. Структурное распределение инвестиционных источников представлено на графике «Источники инвестиционных средств».

Частные средства в Литве не привлекаются на развитие железнодорожной инфраструктуры, однако есть частные компании грузоперевозчиков, которые обладают определенным количеством собственных товарных вагонов.

– В октябре 2009 г. ваше министерство провело важнейший для Литвы и ее партнеров евро-азиатский форум по развитию транспорта, расскажите о его итогах для транспорта Литвы.

– Действительно, 19–20 октября прошлого года в Вильнюсе проходила первая встреча министров транспорта стран Азии и Европы в рамках ASEM (Азиатско-Европейский диалог и взаимодействие), в которой приняли участие делегации 35 государств, а также высокопоставленные руководители Евросоюза и международных организаций Азиатско-Тихоокеанского региона.

Документы, которые были приняты на этой встрече, помогут установить более тесное сотрудничество между государствами. Заключительным документом встречи министров в рамках ASEM стала Вильнюсская декларация, которая закрепила общее стремление к созданию новых маршрутов для транспортировки товаров из Азии в Евросоюз, желание улучшать условия азиатско-европейского товарообмена, формировать долгосрочную, эффективную и надежную транспортную систему, способную обеспечить азиатским грузам более быстрый путь в Европу.

Министры подчеркнули необходимость укреплять сотрудничество стран Азии и Европы, развивать инфраструктуру континентальных сухопутных маршрутов и принимать меры по формированию прозрачной, открытой, доверительной и свободной от дискриминации транспортной политики. Участники первого форума министров транспорта договорились, что впредь такие встречи станут постоянными и будут проводиться каждые два года поочередно в Азии и Европе. Было решено, что следующая встреча состоится в 2011 году в Китайской Народной Республике.

На Вильнюсском форуме была акцентирована важность взаимодействия политического мира и бизнеса. Поэтому параллельно встрече министров стран ASEM был созван бизнес-форум по развитию транспорта, в работе которого приняли участие Всемирный банк, Азиатский банк развития, Комиссия ООН по экономическому развитию Европы, а также Комиссия ООН по экономическому и социальному развитию стран Азиатского и Тихоокеанского региона, руководители ведущих транспортных компаний Европы и Азии. На бизнес-форуме обсуждались основные тенденции развития экономики, транспорта и логистики. Очень важно то, что представители делового мира изложили свое видение будущей транспортной инфраструктуры, которая свяжет Европу и Азию, и указали на недостающие звенья в этой инфраструктуре. Были обсуждены потребности в инвестициях, были рассмотрены возможности партнерства частного и общественного капиталов. Основные выводы бизнес-форума были переданы на рассмотрение министров транспорта ASEM и включены в заключительные документы политического уровня.

Во время встречи министров стран ASEM принято решение более активно сотрудничать с государствами СНГ, приглашать их к совместному решению проблем, связанных с развитием транспортных коридоров между Европой и Азией.

Уже в нынешнем году во время саммита в Бельгии Российская Федерация будет принята в ASEM (Азиатско-Европейский диалог и взаимодействие). Надеемся, что этот шаг укрепит азиатско-европейское сотрудничество, поможет созданию общего видения будущего транспортной системы Европы и Азии.

– В июне этого года в Вильнюсе была учреждена ассоциация транспортного коридора Восток – Запад. Чем вызвано создание этой ассоциации?

– Тенденции развития глобальной экономики свидетельствуют о том, что транспортные потоки Восток – Запад стремительно растут, увеличиваясь не на доли процентов, а в несколько раз. Понятно, что транспортные системы должны быть готовы к перевозке все большего количества грузов. В настоящее время основные грузовые потоки из азиатских стран в Европу идут морским путем. Но на некоторых маршрутах более эффективным является сухопутный транспорт. Я имею в виду северо-западные регионы Китая, Казахстан, страны Юго-Восточной Азии и регионы Дальнего Востока. Оттуда путь товаров по морю в Центральную и Северную Европу занимает от 30 до 45 дней. Транспортировка по железной дороге могла бы занять в три раза меньше времени. Что же нужно предпринять, чтобы сделать этот путь реальным и привлекательным? Он прочерчен на карте, но лишь 5% грузового потока сегодня перевозится железной дорогой или автомобильным транспортом.

Сухопутные транспортные коридоры так мало эксплуатируются по понятным причинам: отсутствует общая тарифная политика, не согласованы процедуры пограничного контроля, существуют бюрократические барьеры и недостаточно развитая инфраструктура.

Вот здесь возникает ясный сигнал правительствам стран, расположенных по оси Восток – Запад: необходимо согласовать взаимодействие инфраструктур, стандартов, систем и устранить существующие барьеры, особенно на границах.

Стратегия транспортного коридора Восток – Запад (англ. аббревиатура – EWTC), по нашему мнению, является тем инструментом, который поможет создать эффективную транспортно-логистическую цепь, соединяющую Европу и Азию по пути, альтернативному морскому.

Что же представляет собой транспортный коридор Восток – Запад? Это географические инфраструктурные связи и интермодальные транспортные маршруты между Китаем, Казахстаном, Россией, Белоруссией, Украиной, югом Балтийского региона, в который входят Литва, Калининградская область, Северная Германия, Дания, Южная Швеция с одной стороны и странами Западной и Северной Европы – с другой.

По сути дела, транспортный коридор EWTC – это межконтинентальный маршрут грузоперевозок, который должен быть создан на основе реального сотрудничества различных международных субъектов.

На территории стран, входящих в маршрут EWTC, должна проводиться модернизация инфраструктуры, необходим диалог с транспортными компаниями и центрами логистики, нужно постоянное сотрудничество ученых и специалистов, поиск решений, которые были бы приемлемы для всех и выгодны всем. Литва ставит перед собой задачу – стать привлекательным партнером в системе перевозок по этому направлению.

Одно их главных преимущество транспортного коридора Восток – Запад – то, что он крайне заинтересовал не только государственные учреждения, но и хозяйственные субъекты. Его поддержали правительства многих стран Азии и Европы, крупные железнодорожные компании, транспортные ассоциации и союзы грузоперевозчиков. Желание присоединиться к этой стратегии выразили Китай, Монголия, Турция, Белоруссия, Калининградская область Российской Федерации. Проектом заинтересовались многие научные институты. Литва сумела показать важность этого проекта и в Брюсселе. В результате первый этап проекта получил финансирование из европейских фондов.

На июньской встрече, которая проходила в Вильнюсе, представители 11 стран подписали соглашение, которое стало основой для учреждения Ассоциации транспортного коридора Восток – Запад.

Какие задачи ставит перед собой Ассоциация? Каждая страна осознает себя как часть единой транспортной системы и устраняет на своей территории существующие барьеры, приводит к общим стандартам не только состояние дорог, но и процедуры таможенных и пограничных проверок и т. д.

Сейчас, когда начало положено, разрабатывается общая стратегия и программа действий. Своеобразной моделью для транспортировки грузов по коридору Восток – Запад может стать проект поезда контейнерных грузоперевозок «Викинг», курсирующего из Клайпеды в украинский порт Ильичевск и обратно. Хотя этот маршрут проходит по территории 3 государств, грузы идут быстро, потому что четко согласованы процедуры проверок, разработаны единые стандарты документации и все остальное, что может повысить эффективность.

Значительная часть транспортного коридора Восток – Запад проходит по территории России. Мы очень рады, что представители Российской Федерации тоже подписали соглашение о создании Ассоциации EWTC. Надеюсь, что совместная работа над этим проектом поможет повысить эффективность грузоперевозок, будет способствовать развитию взаимовыгодной торговли и экономики наших стран.

© Евразия Вести X 2010







X 2010

Евразия Вести X 2010

В едином транспортном пространстве

Подводя итоги, смотрим в будущее

Конференция прошла в штатном режиме

Приоритет инвестиций АО «Литовские железные дороги» – развитиe транспортногo коридорa Восток – Запад

Перспективы и ход развития проекта «Rail Baltica»

Перспективы развития интермодальных перевозок АО «Литовские железные дороги»

Общественный центр логистики - расставляются последние точки над «i»

Конкурентоспособность Клайпедского порта

Моцкавский железнодорожный грузовой терминал

«Азербайджанские железные дороги» на перекрестке международных транспортных коридоров

Объединяя железные дороги европейского континента

Железнодорожные паромные переправы - вектор развития Черноморского региона

ООО «РДМ-контакт» расширяет свои возможности

Контроль на линии

COMPEL: в расчете на плодотворное партнерство

Оговорка как инструмент демпинговой политики страховых компаний

Стратегия приоритетов

Стандарт НП «ОПЖТ» «Колеса железнодорожные. Система обеспечения и подтверждения качества»

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести