Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Ключевое звено эффективной работы отрасли

С января 2011 года Центральная дирекция управления движением должна начать функционировать как полноценная вертикаль. Исходя из стратегии Компании мы являемся одним из ключевых звеньев, от эффективности работы которого зависит успех работы в целом.

Этим вопросам посвящено выступление на страницах нашей газеты заместителя начальника Управления движения Центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» Королева Александра Михайловича.

Ключевое звено эффективной работы отрасли
Ключевое звено эффективной работы отрасли
Ключевое звено эффективной работы отрасли
В настоящее время в промышленном комплексе Российской Федерации происходят структурные изменения за счет более быстрого роста отраслей, производящих конечную продукцию.

Для ОАО «РЖД» и всего железнодорожного транспорта структурные изменения в промышленности определяют необходимость, приоритетные направления и темпы развития транспортного комплекса.

В соответствии с федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)» и Стратегией развития железнодорожного транспорта до 2030 года железнодорожный транспорт развивается в направлении интеграции транспорта России в европейскую и мировую транспортные системы с учетом национальных интересов. Вместе с этим осуществляются внутренние преобразования.

В соответствии с Концепцией системы управления компанией холдингового типа завершается формирование Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (далее – Центральная дирекция) как вертикально-интегрированной по виду деятельности бизнес-единицы. На сегодняшний день Центральной дирекции передана штатная численность 13 дирекций управления движением – структурных подразделений железных дорог. Фактическое выделение четырех оставшихся дирекций управления движением из состава Московской, Северной, Южно-Уральской, Западно-Сибирской железных дорог и присоединение их в качестве структурных подразделений к Центральной дирекции осуществляется с 1 января 2011 года.

С января 2011 года Центральная дирекция управления движением должна начать функционировать как полноценная вертикаль. В целевом состоянии наша штатная численность составит 12% от численности всей Компании.

Учитывая долю работников Центральной дирекции в общей численности компании, совершенно очевидно, что мы являемся одним из ключевых звеньев, от эффективности работы которого зависит успех работы компании в целом.

Особое место в условиях формирования Центральной дирекции отводится организации работы с молодыми специалистами. Сравнительный анализ прибытия молодых специалистов в 2009–2010 годах показал, что, несмотря на все сложности, связанные со структурными преобразованиями, в целом нам удалось увеличить численность трудоустроенных в наши дирекции выпускников. На фоне общих демографических проблем у нас достаточно молодой коллектив: 40% – работники до 35 лет; 27% – от 36 до 45, 33% – старше 46 лет.

В последующие годы планируется нормативное закрепление основных принципов и правил построения деловой карьеры в Центральной дирекции, которые обсуждались и нашли одобрение на различных уровнях. Мы выделяем три направления развития деловой карьеры специалистов:

– оперативно-управленческая деятельность;

– оперативная работа;

– коммерческая работа в сфере грузовых перевозок.

В Центральной дирекции проводится работа, направленная на снижение аварийности, однако текущий год связан с кардинальными управленческими изменениями. Процесс создания вертикально-интегрированной бизнес-единицы сопровождается глобальным обновлением правовой и нормативно-технической базы, регламентирующей деятельность Центральной дирекции и ее структурных подразделений (дирекций управления движением).

Безопасность движения всегда была и остается приоритетной задачей всей отрасли. В этой связи было выдвинуто требование конкретной перестройки системы работы не только института ревизоров (движения), но и всего командного состава Центральной дирекции и ее структурных подразделений с акцентом на предупреждение аварийности. В рамках действующей системы обеспечения безопасности движения, а также с учетом накопленного опыта предыдущих лет Центральная дирекция постоянно проводит целенаправленную работу по предупреждению аварийных происшествий. В ее основу положена реализация комплекса организационных мер по снижению негативного влияния транспорта на окружающую среду, повышению уровня транспортной доступности для хозяйствующих субъектов и населения, улучшению качества транспортного обслуживания в части своевременности перевозок грузов и обеспечения их сохранности, повышения скорости и комфортности перевозок пассажиров, определенных решением Правления ОАО «РЖД» по вопросам безопасности движения. Этот комплекс мер предусматривает всемерное повышение требовательности к работникам на всех уровнях управления за выполнением обязанностей в сфере безопасности, а также строгий отбор кадров, их обучение, укрепление дисциплины, повышение уровня контроля. Ставится также задача внедрения современных и эффективных технических средств в соответствии с Программой повышения безопасности движения, а также совершенствования технологических процессов.

В организации обеспечения безопасной, безаварийной работы, выявления и устранения имеющихся рисков многое зависит от работы руководителей всех уровней, института ревизоров (движения) хозяйства перевозок. Отдельного внимания заслуживают представители последней категории работников, именно им отводится особая роль в условиях формирования вертикали управления движением. Прежде всего, это связано с изменением их роли и функций в процессе обеспечения безопасности движения поездов. Ранее отведенная им функция контроля за выполнением непосредственными исполнителями перевозочного процесса требований безопасности движения и охраны труда преобразуется в функцию внутреннего аудита. Должно произойти повышение их ответственности за безопасное протекание технологических процессов. В круг их обязанностей войдут оценка и анализ рисков, управление факторами, влияющими на уровень риска, поддержание процесса в управляемом состоянии.

Одним из инструментов в выявлении факторов риска является проведение проверок обеспечения безопасности движения на железнодорожных станциях и в диспетчерских центрах управления перевозками. Необходимо отметить, что основным аспектом является качество и объективность при их проведении. Результаты проверок рассматриваются в дирекциях управления движением – структурных подразделениях Центральной дирекции под председательством руководителей управлений Центральной дирекции с разработкой корректирующих мер, направленных на исключение проявления выявленных нарушений и несоответствий. Аналогичные проверки проводятся силами руководителей и специалистов самих дирекций управления движением.

Анализ причин нарушений безопасности движения показывает, что их значительное количество обусловлено недостаточно высоким уровнем профессионализма и низкой технологической дисциплиной персонала, непосредственно участвующего в перевозочном процессе. В связи с этим первостепенная задача заключается в построении жесткой системы подбора и расстановки кадров и полном исключении случаев назначения работников, не имеющих соответствующего образования.

Одним из направлений в деятельности Центральной дирекции является реализация требований группы стандартов, регламентирующих проведение технического аудита в системе управления безопасностью ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 2 июня 2009 г. № 1150р.

Безопасность движения поездов – категория не только техническая, но и экономическая. Поддержание безопасного перевозочного процесса требует затрат как капитальных, так и текущих, а нарушения безопасности, как правило, сопровождаются большим или меньшим ущербом. В то же время дефицит инвестиционных ресурсов, недостаточная системность в решении вопросов бюджетирования обостряют проблему обеспечения безопасности движения.

Анализ состояния безопасности движения в хозяйстве перевозок показывает, что в деле по предупреждению аварийности еще много нерешенных вопросов. Наряду с созданием новых экономических механизмов мотивации за конкретный личный вклад в безаварийную работу у каждого работника Центральной дирекции, занятого в процессе перевозок, необходимо развивать порядок персональной ответственности за нарушения или игнорирование требований правил и инструкций, которые ставят под угрозу безопасность движения по его вине. Нарушения безопасности движения значительно осложняют перевозочный процесс, насыщая его негативным фоном и недоверием руководства Компании.

В наиболее короткие сроки можно достичь существенного повышения уровня безопасности перевозок, прежде всего, в результате реализации ряда мероприятий, к которым относится автоматизация ряда операций, в том числе:

– пооперационный контроль (надзор) за своевременностью и качеством исполнения технологических процессов;

– расчет фактических и прогнозируемых показателей безопасности перевозок;

– выработка оперативных рекомендаций по предотвращению нарушений условий безопасных перевозок.

На сегодняшний момент получены определенные позитивные результаты и наметилась устойчивая тенденция к снижению уровня аварийности в хозяйстве перевозок. В период с 1998 года количество случаев нарушений безопасности движения снижен с 318 до 74 случаев.

Отметим положительные примеры. Грамотный подход к выбору приоритетных направлений и качественное проведение профилактической работы позволило руководителям Юго-Восточной, Забайкальской, Сахалинской дирекций управления движением не просто снизить уровень аварийности, а по итогам 2010 года исключить случаи нарушения безопасности движения.

Однако в деле предупреждения аварийности еще много нерешенных вопросов, продолжают иметь место нарушения безопасности движения. Они значительно осложняют перевозочный процесс и создают предпосылки для серьезных последствий.

В отчетном 2010 году по вине работников хозяйства перевозок допущены: авария на станции Новороссийск (11 июля), три схода железнодорожного подвижного состава в организованных поездах, два случая приема (отправления) поезда по неготовому маршруту, 68 иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Результаты анализа обстоятельств нарушений безопасности движения позволили определить основные причины их возникновения. Ими явились:

– несоблюдение регламента технологических процессов;

– личная недисциплинированность непосредственных исполнителей перевозочного процесса;

– недостаточный профессиональный уровень непосредственных исполнителей перевозочного процесса;

– несоответствие уровня технического обучения, подготовки и повышения квалификации работников.

В последующие годы необходимо сконцентрироваться на устранении упущений и недостатков, при этом, не упуская из внимания реализацию новых подходов в обеспечении безопасности движения поездов. Неукоснительным требованием остается выполнение Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, нормативных актов и должностных инструкций. Кроме этого, следует принимать исчерпывающие меры по своевременному устранению недостатков, угрожающих безопасности движения поездов, на основе мониторинга проводить системный анализ их причин и вероятности возникновения.

Складывающаяся ситуация с обеспечением безопасности движения не допускает даже малейшего послабления в организации предупредительной работы, в укреплении производственной дисциплины и порядка. Задача состоит в том, чтобы на этой основе закрепить наметившиеся положительные тенденции в области безопасности движения, при этом особо акцентировав внимание на пассажирских перевозках, обеспечении безопасности жизнь и здоровье пассажиров, которые пользуются услугами железнодорожного транспорта. Все необходимое для решения этой задачи у работников Центральной дирекции имеется.

© Евразия Вести I 2011







I 2011

Евразия Вести I 2011

Надежность и гарантии в обеспечении безопасности движения поездов

Новые принципы управления безопасностью движения

Безопасность движения - важнейшая задача ОАО «РЖД»

Законодательное обеспечение безопасной эксплуатации железнодорожного транспорта

Умелое управление персоналом - инструмент обеспечения безопасности движения

Использовать потенциальные возможности современных технологий

Управление безопасностью в новой структуре эксплуатационного комплекса

Безопасность движения поездов в хозяйстве электрификации и электроснабжения

Безопасность движения поездов в путевом хозяйстве

Система менеджмента безопасности через оценку работы персонала

Современные средства обеспечения комплексной безопасности движения поездов с применением спутниковых технологий

Отраслевые вузы в кадровом и научном обеспечении безопасности перевозочного процесса

Концепция развития и преобразования системы менеджмента безопасности движения

Обеспечить безопасность, сохранить профессиональное долголетие

Влияние инженерных сооружений на безопасность движения

Проблемы обеспечения безопасности движения на пространстве 1520

Безопасность движения поездов: измерить, исправить, выдать прогноз

Безопасность движения поездов

Мощная и надежная техника - по заказу железнодорожников

Знания - как ключевой ресурс развития и поддержания экономической безопасности

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести