Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ИНФРАСТРУКТУРА РОССИИ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Геополитическое, экономическое и социальное значение Сахалинской области

Губернатор Сахалинской области Александр Вадимович Хорошавин комментирует приоритетные вопросы, волнующие регион.

Геополитическое, экономическое и социальное значение Сахалинской области
Сахалинская область – пограничная территория, это как бы форпост России на Дальнем Востоке. Геополитический статус и особое военно-стратегическое значение Курильских островов определяются тем, что это – граница. Острова обладают редким природно-ресурсным потенциалом. Они признаны одним из богатейших районов мира по запасам водно-биологических ресурсов. Более 800 тыс. тонн рыбы ежегодно – таков потенциал всего спектра биоресурсов по акваториям, примыкающим к Курилам. Сегодня вылавливается порядка 600 тыс. тонн. Серьезная минерально-сырьевая база Курильских островов представлена месторождениями золота, рения, самородиной серы, цинка, меди, свинца. Геологическая разведка выявила перспективные запасы углеводородов на шельфе Курильских островов, в зоне среднего Курильского прогиба. Здесь очень существенные рекреационные ресурсы, уникальные по химическому и температурному составу минеральные, геотермальные водные источники. Все это пригодно для коммерческого использования при наличии соответствующей инфраструктуры. Перечисленный потенциал, помноженный на географическую близость к динамично развивающимся ранкам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), дает экономике островов мощные конкурентные преимущества. Согласно стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, принятой в конце прошлого года на период до 2025 года, на островах должна быть сформирована Курильская зона опережающего развития. И основой ее должен стать биоресурсный кластер (мы его условно называем Курильская гряда) и комплекс рекреационных объектов. На Курильских островах располагаются три муниципальных образования, и основой ее экономики является рыбная промышленность. Курилы и Сахалинская область в целом поставляют в государства АТР около 40% от общего объема произведенной пищевой продукции, а остальное идет в РФ. Среднемесячная зарплата порядка 35 тыс. рублей. Уровень безработицы на Курильских островах – 1%.

Каковы ключевые проблемы, усложняющие развитие островов? Это удаленность территории от Сахалина и материковой части России, сложные природно-климатические условия, создающие дополнительные риски для ведения хозяйственной деятельности, высокий износ транспортной, энергетической, инженерной, социальной инфраструктуры. Логистика сложная, и это дополнительные накладные расходы на бизнес, на экономику предприятий Курил.

В настоящее время реализуется новая ФЦП по развитию Курильских островов на период 2007–2015 гг. стоимостью примерно 18 млрд. руб. Основные проблемы – организационные и финансовые. Организационные моменты – это, прежде всего, позднее заключение соглашений с Федеральными органами власти. Зимой нет возможности работать, а в летний период – работают в долг. Финансовые – это недостаточность запланированных объемов средств. На этапе формировании программы не учитываются задержки в финансировании, не учитывается инфляционная составляющая, вносятся коррективы по ходу программы. Приведу пример – аэропорт «Итуруп». Сначала он строился как аэропорт гражданского назначения, потом было принято решение о том, чтобы совместить его целевое назначение с нуждами военных. Это другие типы самолетов, другие характеристики взлетно-посадочной полосы. Соответствующим образом меняются и финансы. В связи с этим на сегодняшний день дефицит плановых назначений составляет порядка 14 млрд. руб. Даже при выполнении в полном объеме обязательств по госкапвложениям, запланированным на период до 2015 г, останутся незавершенным 43%, т.е. 16 из 37 объектов. Существует реальная угроза невыполнения задач, связанных с формированием устойчивой экономики и качественным улучшением уровня жизни населения. Целесообразно принять дополнительные меры господдержки – это корректировка федеральной целевой программы и закрепление населения на островах. Не следует забывать и о территориальных претензиях Японии.

И последнее – важнейшим для Сахалинской области и в целом Дальневосточного федерального округа остается вопрос «О реализации комплексного инфраструктурного проекта «Строительство железнодорожной линии Селихин (Хабаровский край) – Ныш (Сахалинская область) с тоннельным (мостовым) переходом через пролив Невельского и развитие железнодорожной сети на острове Сахалин».

Данный вопрос рассматривался верхней и нижний палатами парламента и был поддержан: 18 марта 2010 г. – Комитетом ГД по транспорту, 12 октября 2010 г. – Комитетом по промышленной политики Совета Федерации, где были даны настоятельные рекомендации Правительству РФ внести изменения в ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010–2015 годы)» по переносу сроков проектирования железнодорожной линии Селихин – Ныш между материком и о. Сахалин с 2015 на 2011 г. К сожалению, федеральные органы исполнительной власти пока не прислушались и корректировки ФЦП не последовало. Более того, слышатся голоса перенести реализацию данной ФЦП на 2020 год.

Все это может на долгие годы отодвинуть начало реализации этого проекта, имеющего геополитическое, экономическое, социальное значение для Сахалинской области, Дальнего Востока и России в целом.

© Евразия Вести VIII 2011







VIII 2011

Евразия Вести VIII 2011

Приоритетные задачи развития региона

Реализация проекта - основа социально-экономического развития региона

Необходимы надежные транспортные коммуникации

А материк становится все ближе

Сахалин: от амбициозных проектов к долгосрочным перспективам

Право каждого - чувствовать себя гражданином единой страны

Транспортный комплекс Сахалина: задачи и перспективы

Сотрудничество «РЖД» и регионов: задачи, цели, проблемы

Реализация комплексного инфраструктурного проекта

Сахалинское морское пароходство: вектор – будущее

Морские ворота Сахалина

«Авиашельф»: чем сложнее задачи, тем интереснее их решать

Необходимость создания устойчивого железнодорожного сообщения между материком и Сахалином

Строительство мостового перехода Сахалин - материк, перспективы и реалии

Транспортные коммуникации для развития региона

10 лет наши приоритеты – безопасность железнодорожного транспорта

«Полуостров» Сахалин

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести