Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»

В МГУПС (МИИТ) 20–21 октября 2011 года состоялась XII научно-практическая конференция «Безопасность движения поездов». В конференции принял участие и выступил с докладом первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Николаевич Морозов. Публикуем материалы его выступления.

Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Безопасность движения – важнейшая задача ОАО «РЖД»
Cегодня ОАО «Российские железные дороги» проводит в Московском государственном университете путей сообщения XII научно-практическую конференцию «Безопасность движения поездов». Это уже VIII конференция со дня начала деятельности Компании.

Обеспечение безопасности движения в условиях реформирования железнодорожного транспорта остается одной из важнейших задач ОАО «РЖД», решение которой определено в качестве безусловного приоритета и в Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года и в нашей корпоративной стратегии.

В утвержденной Правительством России стратегии развития отрасли до 2030 года сказано: «Повышение уровня безопасности функционирования железнодорожного транспорта является важнейшим государственным приоритетом развития и модернизации отрасли, научных исследований и текущей эксплуатационной работы».

Для достижения указанных задач в стратегии развития Холдинга мы поставили перед собой четки цели – снизить до 2015 года вероятность опасных отказов на 27% к уровню 2009 года. И такие цели, очевидно, достижимы.

Решить эту задачу необходимо в условиях повышения интенсивности и уровня эксплуатационной работы и внедрения самых современных технологий перевозок, таких как:

– тактовое движение пригородных поездов и «Аэроэкспресов»;

– увеличение объемов скоростного и высокоскоростного движения на сети;

– рост скоростей и весовых норм грузовых поездов с одновременным увеличением гарантийных плеч обращения локомотивов и вагонов;

– развитие технологий движения ускоренных контейнерных поездов и расширение полигонов движения грузовых поездов по твердым ниткам графика.

Изменения и реформы, которые происходят на железнодорожном транспорте, существенно повышают уровень решаемых задач по повышению безопасности перевозок.

Во-первых, современные технологии перевозок, о которых я сказал выше, предъявляют совершенно новые требования к уровню надежности технических средств, подготовке кадров, системам мониторинга и оценки всех типов рисков. Цена любого сбоя, любой нештатной ситуации, любого отказа в процессе высокотехнологичных перевозок возрастает кратно из-за высоких рисков, больших экономических и имиджевых потерь для холдинга «РЖД».

Во-вторых, в настоящее время отрасль находится в активной стадии рыночных преобразований, когда все большую роль в организации и осуществлении технологических процессов начинают выполнять частные компании. Это и операторские компании, и вагоноремонтные предприятия, и аутсорсинговые компании по выполнению отдельных видов ремонтных и обслуживающих работ на инфраструктуре. Как показывает практика, нередко этими компаниями по главу угла ставится прибыль, что приводит к желанию сэкономить, в том числе за счет приобретения небезопасного подвижного состава, низкокачественных ремонтных услуг, контрафактных деталей.

В-третьих, завершается процесс структурных и организационных преобразований в Холдинге «РЖД». Практически полностью завершены мероприятия по созданию дочерних обществ и в текущем году начата хозяйственная деятельность трех вагоноремонтных компаний. В 2012 году будет практически завершено формирование новой системы управления ОАО «РЖД» и организаций деятельности дирекций производственного блока.

В-четвертых, государством существенно повышены требования к обеспечению комплексной безопасности на транспорте и мера персональной ответственности руководителей транспортных предприятий.

В-пятых, происходят существенные изменения в системах стандартизации и сертификации многих видов продукции и техники, расширяется практика саморегулирования с сокращением степени контроля за соответствием продукции и услуг со стороны государства.

Изменения очень серьезные и в ряде областей деятельности Холдинга кардинальные. В соответствии с ними по-новому должны быть выстроены и процессы обеспечения безопасности перевозок.

Прежде всего, система управления безопасностью должна стать более комплексной. Ее задача охватить все элементы Холдинга и обеспечить гарантированное снижение рисков во всех элементах производственного процесса вне зависимости от того, где он выполняется – в головной или дочерней компании. Эта работа начата. ОАО «РЖД» заключило соглашение о взаимодействии по вопросам обеспечения безопасности движения поездов с вагоноремонтными компаниями ВРК-1,2,3 и с компанией ОАО «Желдорреммаш». А сначала функционирования Компанией такие соглашения заключены с 15-ю ДЗО. Соответствующую практику необходимо расширять.

Помимо этого, последовательно должна совершенствоваться система мониторинга и выявления рисков, аудита безопасности процессов, оперативного реагирования на возникающие риски отклонений или событий. В этой работе важна роль высокопроизводительных автоматизированных средств контроля, эффективная работа ситуационных центров, высокая мотивация работников к выявлению отклонений, а не к их замалчиванию.

Требуется совершенствовать систему контроля допуска к перевозкам и на инфраструктуру ОАО «РЖД» приватного подвижного состава, работу наших внешних поставщиков и подрядчиков. Очевидно, что в этой работе должна расти роль кооперации с государственными надзорными органами, для которых аналитическая информация компании «РЖД» с фиксацией выявленных фактов нарушения безопасности со стороны участников рынка должна быть сигналом к принятию соответствующих мер воздействия.

И самое главное, необходимо проводить системную работу по сокращению рисков, создаваемых так называемым «человеческим фактором». И в этой работе важны все составляющие – обучение, контроль за исполнением технологических процессов, особенно в наиболее критичных их элементах, рост автоматизации технологических процессов с многоуровневым контролем соответствия. В этой связи в новой структуре управления блок обеспечения безопасности перевозок должен повышать свою роль в вопросах разработки и реализации производственных регламентов, подготовке и повышении квалификации кадров, выработке технической политики с точки зрения обеспечения безопасности и идеологии RAMS.

Нам жизненно важно обеспечить единство технической политики и гарантированно высокий уровень безопасности производственных процессов в холдинге на всех этапах реформирования.

Компанией многое делается в этом направлении.

Сегодня есть четкое понимание того, что эффективность и безопасность перевозочного процесса – это прежде всего люди, их знания, квалификация и заинтересованность. Компанией осуществляется системная работа в вопросах мотивации труда работников железных дорог и дирекций, обеспечивающих безопасность движения.

В 2008–2011 годах выплачено вознаграждение за обеспечение безопасности движения поездов более 490 тысячам работников ведущих должностей и профессий на сумму более 8,8 млрд рублей.

За большой вклад в работу по предупреждению аварийности на железнодорожном транспорте, особую бдительность при предотвращении нарушений безопасности движения, которые могли привести к тяжелым последствиям, 629 работников, непосредственно обеспечивающих перевозочный процесс, награждены знаком «За безопасность движения».

Ежегодно устанавливаются задания по Программе повышения безопасности движения в части производства и внедрения технических средств. За 2008– 2010 годы железными дорогами выполнены в полном объеме. На ее реализацию за указанный период было израсходовано более 11,5 млрд рублей.

В текущем году в Компании реализуется ряд мероприятий по дальнейшему реформированию структуры управления железными дорогами.

В соответствии с проводимыми изменениями в ноябре текущего года завершается формирование вертикали управления локомотивным комплексом – создание структурных подразделений Дирекции тяги.

С учетом масштабности и значимости задач инфраструктурного комплекса Советом директоров Компании принято решение о создании Центральной дирекции инфраструктуры.

Это заключительный, самый масштабный и сложный этап совершенствования системы управления Компанией. Перед создаваемой Дирекцией ставится задача решить накопленные проблемы и одновременно вывести работу комплекса на новый уровень как по безопасности, так и по эффективности.

На всей сети уже созданы территориальные дирекции инфраструктуры в форме структурных подразделений дорог.

Идет формирование нормативной базы, отработка процедур взаимодействия между создаваемой Центральной дирекцией инфраструктуры и другими функциональными дирекциями на всех уровнях управления.

Начиная с 2013 года, территориальные дирекции инфраструктуры должны войти в состав Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». До этого времени работа и взаимодействие с другими вертикалями в новых условиях должны быть отлажены самым тщательным образом.

В инфраструктурном комплексе существует ряд системных проблем, которые негативно влияют на безопасность перевозок и эффективность работы Компании. В прошлом году они проявились наиболее остро.

Первая – это наличие в эксплуатации участков пути со сверхнормативным пропущенным тоннажем или сверхнормативным сроком эксплуатации, т.е. просроченным капитальным ремонтом.

За 2010 год протяженность таких участков увеличилась на 0,7 тыс. км на всех классах пути и составила более 20 тыс. км. Выполнение в 2011 году ремонтов лишь в объеме 10,4 тыс. км приведет к дальнейшему увеличению протяженности таких участков, которая составит на начало 2012 года 21,4 тыс. км.

Для устранения этой проблемы необходимо перейти к ремонту объектов инфраструктуры «по фактическому состоянию» на основе повышения эффективности систем их диагностики. В первую очередь, это должно привести к отказу от ремонтов тех участков, которые не требуют реновации по фактическому состоянию. При этом необходимо последовательно выходить на ежегодный ремонт до 15 тыс. км пути – это стратегическая задача.

Следующая проблема – низкое качество выполнения путевых работ в условиях ограниченности ресурсов и сложности по предоставлению фронтов работ. Это вызвано системными недостатками в организации и выполнении программы оздоровления пути на железных дорогах как со стороны ЦДРП, так и руководства дорог. И это требует внедрения новых технологий капитального ремонта пути и применения современных машин и механизмов. Для исправления ситуации компанией принимаются соответствующие меры – программа закупки путевых машин существенно наращивается.

Еще одна проблема – низкое качество текущего содержания и ремонта технических средств инфраструктурных хозяйств. Статистика показывает, что с начала текущего года допущено более 35 тыс. отказов технических средств. По этим причинам задержаны 116 тыс. поездов, понесены серьезные непроизводительные расходы.

Руководство Компании держит под постоянным контролем положение дел в инфраструктурном комплексе и прилагает все усилия для решения накопившихся проблем. В пределах имеющихся возможностей увеличивается объем инвестиций. Мы видим, что достигнуто много положительных результатов.

В хозяйстве пути:

– внедрена технология послойного уплотнения щебеночного балласта на фронтах ремонта пути;

– обеспечивается укладка рельсов японского производства с нормативной наработкой 1 млрд. 100 млн. т-км брутто против 700 млн.;

– расширяется полигон укладки пути на железобетонных шпалах с пружинными рельсовыми скреплениями типа АРС и различными модификациями ЖБР-65;

– производится укладка георешетки.

В хозяйстве электрификации и электроснабжения:

– разработаны контактные подвески для высокоскоростного движения;

– применяются современные методы компенсации реактивной мощности в тяговой сети переменного тока;

– разрабатываются технологии рекуперации и системы тягового электроснабжения повышенного напряжения;

– внедряется автоматизированная система контроля и учета электроэнергии.

В хозяйстве автоматики и телемеханики создается сетевая многоуровневая система диагностики и мониторинга устройств ЖАТ, создаются условия для перехода от планово-предупредительного метода к техническому обслуживанию «по состоянию».

Во всех хозяйствах в приоритетном порядке выполняются целевые задачи по реконструкции устройств инфраструктуры скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения, инфраструктуры Черноморского побережья, решаются первоочередные задачи на Восточном полигоне и Транссибе.

В 2010 году введено основных фондов на сумму более 220 млрд. рублей, в том числе: свыше 120 км вторых путей, 500 стрелок электрической централизации, 12 км автоблокировки, более 620 км диспетчерской централизации, 2 тяговых подстанции, 650 км междугородних кабельных линий связи, электрифицировано 14 км пути. Кроме того, реконструировано 1615 км железнодорожных путей, почти 500 км действующей контактной сети, около 400 км автоблокировки, свыше 1000 стрелок электрической централизации, 30 тяговых подстанций.

На 2011 год общий объем средств, предусмотренный инвестиционным бюджетом ОАО «РЖД», составляет 349 млрд. рублей, что на 11% больше, чем в 2010 году, в т.ч. на инфраструктуру – 290 млрд. рублей.

В соответствии с поручением Президента РФ Медведева Д.А. и рекомендациями Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям разработана и утверждена Советом директоров Программа инновационного развития.

Надо признать, что по ряду направлений современные зарубежные образцы железнодорожной техники значительно превосходят российские аналоги. Для преодоления технологического отставания большое внимание уделяется вопросам реализации передовых зарубежных технологий. Совместные разработки ОАО «РЖД» с зарубежными и отечественными компаниями позволяют создавать новые модели подвижного состава с эксплуатационными показателями мирового уровня.

В сотрудничестве с компанией «Сименс» и Группой «Синара» разработан и изготовлен опытный образец грузового электровоза с асинхронным двигателем серии 2ЭС10 «Гранит».

Продолжается сотрудничество с хорошо зарекомендовавшим себя партнером – компанией Siemens. Разработка и поставка 38 электропоездов «Ласточка» на платформе «Дезиро» компании «Сименс» является одним из ключевых проектов ОАО «РЖД».

Для обеспечения надежного контроля всего существующего парка вагонов с цилиндрическими и коническими подшипниками разработан принципиально новый критерий тревожной сигнализации – «Разность по оси».

Вся сеть российских железных дорог оснащена аппаратурой теплового контроля буксовых узлов подвижного состава. Автоматизированы функции слежения за динамикой нагрева букс на всем маршруте следования вагона, что особенно важно в условиях увеличения гарантийных участков.

За счет применения уникальных разработок осуществлен переход на абсолютное измерение температуры в град. Цельсия.

Все эти нововведения обеспечили достоверность показаний аппаратуры до 97% и снижение количества необоснованных остановок поездов на 48%.

Характеризуя положение дел с безопасностью в текущем году, остановлюсь на основных системных нарушениях безопасности.

Допущено 3 крушения грузовых поездов: два на Куйбышевской и одно на Восточно-Сибирской железных дорогах, авария на Московской железной дороге; 27 сходов подвижного состава в поездах, 10 проездов запрещающего показания светофора по вине локомотивных бригад.

2011 год стал пиковым по количеству изломов литых деталей тележек грузовых вагонов – 21 случай, в том числе 20-ти боковых рам и 1-ой надрессорной балки, два из которых привели к крушениям грузовых поездов на Куйбышевской и Горьковской железных дорогах, один – к аварии на Октябрьской и 14 – к сходам подвижного состава на 8-ми железных дорогах.

Обращает на себя внимание тот факт, что 95% изломавшихся литых деталей, изготовленных на предприятиях ОАО «АзовЭлектроСталь», ОАО «Алтайвагон», ОАО «НПК Уралвагонзавод» и ООО «Промтрактор-Промлит» эксплуатировались не более 3 лет. Эта проблема проявилась и на железных дорогах Казахстана и Украины.

Не могу не затронуть проблему с обеспечением безопасности движения на железнодорожных переездах.

Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения страны, имеет ряд негативных последствий.

С начала текущего года количество дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах снижено на 7,8% (177/192). 34% дорожно-транспортных происшествий были допущены с пассажирскими и пригородными поездами. Наибольшее их количество допущено на железных дорогах: Московской (15), Северо-Кавказской (13), Октябрьской (7), Горьковской (6), Юго-Восточной, Южно-Уральской и Забайкальской (по 3). В соответствии с Программой повышения безопасности движения поездов и транспортных средств на железнодорожных переездах на период 2011–2015 гг. в текущем году за 9 месяцев уже закрыт 41 переезд. Выполнен капитальный ремонт на 203 переездах, на 248 – уложено резинокордовое покрытие, на 5 – установлены УЗП.

С 1 июля 2012 года вступают в силу Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286.

В связи с этим в ОАО «РЖД» проведена работа по тиражированию и рассылки ПТЭ в структурные подразделения компании, а также организовано их изучение и проверка знаний, ведется разработка нормативных документов ОАО «РЖД», обеспечивающих выполнение требований ПТЭ владельцем инфраструктуры.

Эту масштабную работу мы должны провести с высоким качеством и в установленные сроки.

Надеюсь, что сегодня и завтра будут озвучены предложения, реализация которых позволила бы минимизировать риски нарушений безопасности движения и обеспечить гарантированную перевозку грузов и пассажиров на железных дорогах России.

Желаю Вам плодотворной работы и надеюсь, что принятые решения и их дальнейшая реализация послужат дополнительным импульсом в стабилизации обстановки с обеспечением безопасности движения на сети железных дорог.

© Евразия Вести I 2012







I 2012

Евразия Вести I 2012

Система обеспечения безопасности движения – задача комплексная

Подведены итоги и поставлены задачи на будущее

Инноватика в научном обеспечении безопасности движения

Современные технические и технологические решения для повышения безопасности движения поездов

Система комплексной диагностики инфраструктуры в обеспечении безопасности движения поездов

Вопреки логике и здравому смыслу. Проблема «колесо-рельс»

Диагностика - ступени безопасности движения

Вибродиагностический комплекс нового поколения

Мониторинг ходовой части локомотивов на основе метода акустической эмиссии

Локационная диагностика на основе электромагнитного излучения

Региональное сотрудничество НП ОПЖТ набирает силу

Что такое бережливое производство?

Отечественному тормозостроению – 90 лет

Оборудование с маркой МТЗ ТРАНСМАШ

Юбилей флагмана отечественного тормозостроения

Белевский «Трансмаш»: по пути перспективного развития

Технологическая модернизация и перспективы отечественного вагоностроения

Интеграция усилий - залог успеха

Безопасность - общее дело

Итоги, задачи, перспективы

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести