Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Версия для печати
Обсудить в форуме

Совместное решение общих задач

Пятьдесят шестое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, которое пройдет 17–18 мая 2012 года в г. Москве, будет посвящено двадцатилетию образования Совета. О том, как проходит подготовка к этому знаменательному событию, о работе Дирекции Совета и сети железных дорог Содружества за последний период мы попросили рассказать Председателя Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества Петра Григорьевича Кучеренко.

Совместное решение общих задач
Совместное решение общих задач
Совместное решение общих задач
Совместное решение общих задач
Совместное решение общих задач
– Уважаемый Петр Григорьевич, расскажите об итогах работы Дирекции Совета и сети железных дорог Содружества за последний период (с ноября 2011 по апрель 2012 гг.).

– Перевозки грузов в международном сообщении в 2011 году увеличились относительно уровня 2010 года на 10,9% и составили 17,3% от общих объемов перевозок.

Проведенный Дирекцией Совета анализ данных о выполненных перевозках в 2011 году по железнодорожным администрациям показывает, что большинство железнодорожных администраций, кроме Азербайджана (-3,6%), Узбекистана (-7,1%), Таджикистана (-7,9%), Туркменистана (-7,3%) и Грузии (-17,2%), обеспечило увеличение погрузки грузов по сравнению с 2010 годом. В целом сеть увеличила перевозку грузов по сравнению с 2010 годом на 4%. Всего за 2011 год было перевезено 2,1 млрд. тонн грузов, что на 26,3 млн. тонн, или на 1,3% выше принятых обязательств. Практически все железнодорожные администрации, кроме Таджикистана (-1,9%), Туркменистана (-19,6%), Грузии (-13,8%) и Эстонии (-7,6%), выполнили принятые обязательства по погрузке грузов.

По двадцати восьми позициям или 65,1% наименований грузов учитываемой номенклатуры наблюдался рост погрузки к уровню 2010 года, а по 32 позициям (74,4%) – к принятым на 2011 год обязательствам. Увеличение погрузки грузов привело к росту грузооборота в 2011 году в целом по сети на 6,2%.

В первом квартале 2012 года на сети железных дорог перевезено 509,3 млн. тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2011 года на 2,0%.

Погрузка грузов в международном сообщении в первом квартале 2012 года во внутреннем сообщении увеличилась на 5,5%, а в международном сообщении на 8,5% и составила 18,2% от общего объема среднесуточной погрузки грузов.

Основная доля объемов перевозок приходится на такие важнейшие грузы как: уголь (25,9%), нефть и нефтепродукты (17,8%), строительные грузы (11,4%), руда железная и марганцевая (10,1%), черные металлы (5,6%), химические и минеральные удобрения (3,8%).

– Какую работу Дирекция Совета и Вы лично проводите в рамках подготовки к юбилейному (20 лет со дня создания) 56 Совету по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества?

– Пятьдесят шестое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, которое пройдет 17–18 мая 2012 года в г. Москве, будет посвящено двадцатилетию образования Совета.

Так, в рамках подготовки к этому мероприятию уже издана юбилейная книга «Железные дороги, которые нас объединяют», в которой отражены достижения железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета, за прошедший период, воспоминания ветеранов железнодорожной отрасли о становлении Совета и важных событиях, а также дан краткий обзор прошедших заседаний Совета по железнодорожному транспорту.

14 февраля 2012 года в железнодорожных изданиях, в частности в газете «Гудок», были опубликованы приветствия Председателя Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, президента ОАО «Российские железные дороги» В.И. Якунина, Министра транспорта Российской Федерации И.Е. Левитина, Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ С.Н. Лебедева и ряда других руководителей железнодорожного транспорта государств – участников Содружества, посвященные 20-летию образования Совета.

Мною как заместителем руководителя Организационного комитета по подготовке к двадцатилетию образования Совета совместно с причастными структурными подразделениями ОАО «РЖД» проведен ряд заседаний Рабочей группы, на которых рассмотрен большой круг вопросов, связанных с проведением юбилейного заседания Совета, в том числе регламент проведения мероприятий, информационные материалы для размещения в месте проведения Совета, определен список приглашенных лиц, предложения по формированию пакета справочных материалов, подарочной и сувенирной продукции, список лиц, представленных к награждению, освещения 20-летия образования Совета в прессе, подготовки видеофильма о работе Совета.

– Расскажите подробнее о значении и работе Комиссий, рабочих групп, которые организует и проводит Дирекция Совета совместно со специалистами железнодорожных администраций.

– В соответствии с «Правилами организации и проведения совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества» по итогам каждого заседания Совета Дирекция Совета разрабатывает график проведения совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета, заседаний комиссий, рабочих и экспертных групп для выработки предложений по реализации решений, принятых на заседаниях Совета. Таких совещаний проводится в среднем от 45 до 55. В результате подготавливаются изменения и дополнения в действующие правила, положения и другие нормативные и технологические документы, а также разрабатываются новые для рассмотрения и утверждения на очередном заседании Совета.

Необходимо отметить важную роль в работе Совета Исполкома СНГ, руководство и специалисты которого активно участвуют как в заседаниях Совета, так и в повседневной жизни Совета и Дирекции Совета, вносят определенный вклад в решения актуальных вопросов работы железнодорожного транспорта на различных уровнях, в том числе и для их рассмотрения на заседаниях Глав правительств СНГ.

Основную нагрузку для подготовки и разработки приемлемых решений по поставленным задачам несут на себе комиссии и рабочие группы, созданные Советом. Остановлюсь на работе некоторых из них.

Одной из основных задач Совета по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ (далее – Совет) является сохранение и развитие единого информационного пространства сети железных дорог колеи 1520 мм.

В этом году Комиссия специалистов по информатизации железнодорожного транспорта провела свое юбилейное 50-е заседание, на котором подведены итоги деятельности за прошедший период и определены задачи по дальнейшему развитию информационных технологий на железнодорожном транспорте.

Комиссия по информатизации, созданная решением пятнадцатого заседания Совета в 1996 году, координирует работу по развитию информационно-вычислительной сети железных дорог, разработку информационного, технологического, программного и технического обеспечения автоматизированных систем межгосударственного уровня.

Информатизация железнодорожного транспорта осуществляется на основе современных программно-технических средств и международных стандартов, что особенно важно при организации межсистемного взаимодействия автоматизированных систем национального уровня.

Наиболее успешные проекты, реализованные Советом за прошедшие годы:

– создание информационной базы данных межгосударственного уровня (ИБМУ), которая позволяет решать многие задачи межгосударственных перевозок и эксплуатации вагонного парка;

– информационно-вычислительная сеть межгосударственного уровня (ИВС «Инфосеть-21»), которая позволяет железнодорожным администрациям осуществлять информационный обмен с ИБМУ, между собой и является самой мощной и технологически развитой единой сетью передачи данных стран СНГ, Грузии, Латвии, Литвы, Эстонии;

– автоматизированная система управления пассажирскими перевозками «Экспресс», которая функционирует на железных дорогах большинства стран СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии и позволяет решать многие задачи пассажирских перевозок межгосударственного уровня;

– WEB-сайт Совета, который является визитной карточкой Совета;

– WEB-портал Совета, который позволяет выполнять функции предоставления оперативной отчетности о работе железнодорожных администраций, электронного хранилища документов Совета (ЭХД ЖА).

2012 год объявлен в СНГ годом информатизации и связи. В настоящее время в Исполкоме СНГ обсуждаются проекты Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2015 года и Плана действий по ее реализации. Многое из того, что предусматривается в проекте Стратегии, в рамках Совета уже реализовано.

Для объединения усилий железнодорожных администраций по своевременному и эффективному решению стоящих перед железнодорожным транспортом решением сорок девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, которое состоялось 20–21 ноября 2008 г. в г. Киев, была создана Комиссия Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества по вопросам реформирования и структурных преобразований.

Основными задачами Комиссии являются:

– обеспечение взаимодействия железнодорожных администраций по своевременному и эффективному решению вопросов, стоящих перед железнодорожным транспортом в условиях проводимого реформирования;

– изучение проводимых реформ железнодорожного транспорта, используемых моделей его реформирования, анализ результатов, подготовка рекомендаций и предложений;

– определение принципов взаимодействия новых участников перевозочного процесса в транспортном пространстве государств, участвующих в работе Совета;

– выработка предложений, направленных на повышение конкурентоспособности железнодорожных перевозок.

16–18 марта 2010 года в г. Таллинне и 9–11 августа 2011 года в г. Алматы были проведены выездные семинары по обмену опытом реализации программ реформирования государств – участников Содружества. На семинарах были заслушаны доклады представителей железнодорожных администраций о ходе проведения реформирования железнодорожного транспорта, рассмотрены итоги и перспективы проведенной работы, подведены итоги анализа и обобщения принятых концепций, стратегий, моделей и программ реформирования железнодорожного транспорта.

В ходе работы Комиссии рассматривался ряд направлений, касающихся вопросов реформирования железнодорожного транспорта, в том числе вопрос о создании Единой системы управления и использования парка грузовых вагонов различных форм собственности.

Для реализации этого вопроса были разработаны и рассмотрены проекты Концепции единой системы управления и использования парка грузовых вагонов различных форм собственности и Соглашения о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов.

Решением пятьдесят третьего заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, которое состоялось 20–21 октября 2010 г. в г. Вильнюсе, Концепция единой системы управления и использования парка грузовых вагонов различных форм собственности была утверждена.

На пятьдесят четвертом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (18–19 мая 2011 г. в г. Хельсинки) принят за основу Перечень нормативных актов, требующих внесения изменений для обеспечения условий функционирования Единой системы управления и использования парка грузовых вагонов различных форм собственности (далее – ЕСУПГВ).

На пятьдесят пятом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества (28–29 октября 2011 г. в г. Ереване) было подписано Соглашение о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов и принято к руководству.

Решением этого же Совета созданы рабочие группы, которые в целях реализации Соглашения о ЕСУПГВ ведут работу по подготовке проектов нормативных документов, требующих внесения изменений для обеспечения условий функционирования ЕСУПГВ.

Еще одним важным направлением работы Комиссии является анализ опыта реформирования пассажирского комплекса в странах СНГ. Данным вопросом занимается специально созданная в рамках Комиссии рабочая группа, которая регулярно рассматривает опыт реформирования пассажирского комплекса и осуществляет подготовку на его основе предложений по механизму взаимодействия в межгосударственном сообщении.

Также по решению Комиссии в рамках Плана НИОКР выполнена работа «Разработка рекомендаций о возможности использования положительного опыта реформирования железнодорожного транспорта железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета», которая согласована на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций по НИОКР 27–29 марта 2012 года.

Для реализации комплексных вопросов в пассажирском хозяйстве, совершенствования организации технологии международных пассажирских перевозок решением сорок шестого заседания Совета по железнодорожному транспорту создана и с 2008 года работает Комиссия по пассажирскому хозяйству, которая уделяет большое внимание подготовке и переработке нормативно-технологической документации, обеспечивающей правовую основу пассажирских перевозок в международном сообщении между государствами – участниками Содружества.

Значительным шагом на пути совершенствования организации международных пассажирских перевозок стало принятие на пятидесятом заседании Совета по железнодорожному транспорту (21–22 мая 2009 года, г. Минск) «Соглашения об экономической ответственности за передачу международных пассажирских поездов с нарушением графика движения по межгосударственным стыковым пунктам» и утверждение на пятьдесят втором заседании Совета (13–14 мая 2010 года, г. Юрмала) «Инструкции по учету передачи международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам», регламентирующих технологию передачи и принятия международных пассажирских поездов по определенным для этого межгосударственным стыковым пунктам (МГСП).

Данными нормативными документами определена и с октября 2010 года введена экономическая ответственность за передачу пассажирских поездов с нарушением графика движения. В настоящее время действует единая ставка экономической ответственности участников указанного Соглашения в размере 200 швейцарских франков за каждые полные 30 минут опоздания одного поезда при передаче его по межгосударственному стыковому пункту.

В текущем году в международном сообщении между государствами – участниками Содружества курсируют 245 пар пассажирских поездов, среди них – 25 фирменных поездов и групп вагонов, аттестованных в соответствии с «Положением о фирменном поезде и фирменной группе вагонов в международном пассажирском сообщении», что составляет 10% от общего количества курсирующих поездов. К примеру, десять лет назад в международном сообщении курсировало 7% фирменных поездов и групп вагонов соответственно.

Повышаются требования к оснащению вагонов, уровню сервиса, расширен перечень предоставляемых пассажирам услуг, что отражается в соответствующих нормативных документах.

По инициативе Комиссии по пассажирскому хозяйству на пятьдесят первом заседании Совета был рассмотрен вопрос о порядке оформления проездных документов на перевозку организованных групп пассажиров, в том числе детей, выезжающих в другие государства, для внесения железнодорожными администрациями дополнений в соответствующие внутренние технологические документы.

В целях более профессионального и оперативного решения технических вопросов, касающихся взаимодействия железнодорожных администраций стран СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии по эксплуатации парка грузовых вагонов совместного использования, а также организации беспрепятственного пропуска по межгосударственным стыковым передаточным пунктам железных дорог, 15 октября 1993 года на девятом заседании Совета по железнодорожному транспорту создана Комиссия Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций государств – участников Соглашения о принципах совместного использования грузовых вагонов в межгосударственных сообщениях. В ее функции входит рассмотрение и решение вопросов, связанных с выработкой единых технических требований и нормативов к грузовым вагонам, разработка новой и корректировка действующей нормативно-технической документации на техническое обслуживание, ремонт, модернизацию, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, для допуска грузовых вагонов к межгосударственному сообщению, а также правил пользования ими, гарантирующих их сохранность и работоспособность.

С момента образования Комиссии было проведено 53 заседания, на которых приняты решения, направленные на наиболее эффективное использование, повышение технической надежности и работоспособности грузовых вагонов совместного использования в эксплуатации.

В частности, разработаны и приняты «Технические требования, предъявляемые к вагонам грузового парка в межгосударственном сообщении», которые включены в «Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств».

Комиссия инициировала переход всех железнодорожных администраций на новую систему ремонта грузовых вагонов инвентарного парка «по пробегу», гарантирующей увеличение межремонтного пробега с 1 года до 3-х лет, приняла решения о внедрении эластомерных поглощающих аппаратов повышенной энергоемкости сроком межремонтного периода от 4 до 6 лет, а также о ремонте тележек грузовых вагонов с применением износостойких элементов в узлах трения, обеспечивающих увеличение межремонтного пробега с 110 тыс. км до 160 тыс. км.

Утверждено Советом «Положение об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей». Наличие условных номеров клеймения дает возможность более быстро и четко определить предприятие-изготовитель подвижного состава, его узлов и деталей в случаях отказов в работе и исключает использование контрафактной продукции.

При непосредственном участии Комиссии разработано и утверждено на заседании Совета «Положение о продлении срока службы грузовых вагонов».

Принятие такого решения позволило железнодорожным администрациям стран СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии обеспечить ежегодно возрастающие объемы перевозки грузов в предъявляемых объемах.

Рассматриваются вопросы и разрабатываются меры по неравноценной замене ходовых частей грузовых вагонов, повышения качества литых деталей тележек.

Разрабатываются меры по реализации технических требований к конструкции вагонов для перевозки опасных грузов согласно Приложению 2 к СМГС. Железнодорожными администрациями ведется контроль за их реализацией.

Комиссия Совета полномочных специалистов вагонного хозяйства координирует работу научно-исследовательских разработок по плану НИОКР государств – участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии в области вагонного хозяйства.

– Недавно создана рабочая группа по работе с молодежью. Расскажите, что уже сделано.

– Рабочая группа Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества по работе с молодежью образована решением пятьдесят первого заседания Совета с целью развития сотрудничества в области работы с молодыми сотрудниками железнодорожных администраций, специалистами отраслевых вузов государств – участников Содружества.

Основными задачами и функциями Рабочей группы являются:

– содействие установлению и развитию профессиональных, социальных и культурных связей между представителями молодежи железнодорожных администраций;

– инициирование и координация реализации совместных программ и мероприятий в области обучения, профессионального развития, оздоровления, спорта, организации досуга и иных форм работы с молодежью;

– содействие развитию движения студенческих отрядов;

– обмен опытом между железнодорожными администрациями в области организации работы с молодежью.

В 2011 году было положено начало формированию единой коммуникационной площадки. В рамках V ежегодного Слета молодежи ОАО «РЖД» впервые была организована работа международной секции, которая объединила молодежные делегации железнодорожных администраций и компаний из 13 государств Европы и Азии (Армения, Азербайджан, Казахстан, Россия, Узбекистан, Латвия, Литва, Эстония, Германия, Испания, Монголия, Франция, Япония), а также Международного союза железных дорог. В международной секции приняли участие 29 чел., в том числе 15 представителей стран, участвующих в работе Совета.

С 2010 года развивается международное сотрудничество в области стройотрядовского движения на «пространстве 1520». Созданы объединенные студенческие отряды для участия в строительстве объектов транспортной инфраструктуры зимних Олимпийских игр 2014 года, возводимых ОАО «РЖД» в Сочи. Так, с 30 июня по 19 августа 2011 года участниками летнего трудового семестра студенческих отрядов, работающих на строительстве объектов олимпийского титула ОАО «РЖД», стали 1085 студентов из России, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы и Эстонии. Такой масштаб участия студенческих отрядов в строительстве инфраструктурных объектов – уникальный в новейшей истории.

– На заседание 56 Совета выносятся важнейшие вопросы: об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении, если можно, остановитесь на них подробнее.

– Для обеспечения летних пассажирских перевозок разработан новый график движения пассажирских поездов в сообщении между странами СНГ, Грузии, Латвии, Литвы, Эстонии на 2012/2013 год.

Количество пассажирских поездов международного сообщения для нового графика движения определено на основе данных о фактических перевозках в истекшем году и населенности обращающихся пассажирских поездов, а также определены сообщения, на которых возникали трудности с обеспечением массовых перевозок пассажиров.

В результате в новом графике движения на направлениях, где выявлено увеличение пассажиропотока, дополнительно назначено 15 международных пассажирских поездов, а также изменен и продлен маршрут следования 7 поездам.

На направлениях, где мощность пассажиропотока недостаточна для назначения прямых поездов, предусмотрено курсирование 420 прицепных и беспересадочных вагонов в 224 маршрутах международного сообщения.

Дирекцией Совета подготовлены нормативные документы по результатам разработки графика движения международных пассажирских поездов на 2012/2013 год для утверждения на 56 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества.

В целях более детального рассмотрения вопросов плана формирования и направления вагонопотоков в международном сообщении, в том числе и вагонов с контейнерами на 2012–2013 год, 14–17 февраля с.г. в Республике Узбекистан (г. Ташкент) состоялось совещание уполномоченных представителей железнодорожных администраций. Согласованы размеры грузового движения по межгосударственным стыковым пунктам, весовые нормы, длины грузовых поездов и отправительских маршрутов, а также количество назначений грузовых поездов в международном сообщении.

В связи с ростом грузопотока увеличены размеры движения по межгосударственным стыковым пунктам: Красное, Терюха, Гудогай, Орск – Новый Город и Садахло, уменьшены – Езерище, Кучурган, Ларга, Мамалыга и Окница.

Согласованы также длины грузовых поездов по межгосударственным стыковым пунктам. В графике движения предусматриваются нитки для грузовых поездов с повышенным весом и увеличенной длиной.

Внесены изменения в направления вагонопотоков по межгосударственным стыковым пунктам.

Принято решение продлить действующий план формирования вагонов с контейнерами на 2012/2013 год с внесением отдельных согласованных дополнений и изменений.

Также согласованы Перечни международных контейнерных, контрейлерных и ускоренных грузовых поездов, в соответствии с которыми в графике движения на 2012/2013 год предусматривается курсирование 41 пары специализированных поездов.

© Евразия Вести IV 2012







IV 2012

Евразия Вести IV 2012

Железнодорожные проблемы Cодружества: решения и перспективы

Центр эффективного сотрудничества железнодорожников СНГ

Транспорт России - основа геополитики

Маршруты дальнего следования: повышенный комфорт

«Азербайджанские железные дороги»: путем развития

Вместе в будущее!

В постоянном движении

Чувство ответственности

Заседание в городе вагоностроителей и металлургов

«Азовмаш» - признанный лидер железнодорожного вагоностроения

Первое награждение Лауреатов. Премия «Золотая Колесница» в ОАЭ

Конференция генеральных директоров железных дорог ОСЖД

Повышать эффективность работы ПГК за рубежом

Вторая грузовая компания - путь на развитие!

ВРК-3: почти год в свободном плавании

«ЗСТ»: встать вровень с ведущими мировыми компаниями

Компания ТТК: «Связь как основа эффективного управления железнодорожными перевозками»

Плодотворное партнерство. Передовой опыт. Современная нормативная база

Мы за безопасность железнодорожного транспорта

Пути улучшения взаимодействия транспортных систем «Пространства 1520»

Мобильное лазерное сканирование для мониторинга железных дорог

Перспективная инновация

Унифицированные средства технической информации

«Подушка безопасности» для железнодорожного подвижного состава

Повысить сохранность межгосударственных перевозок

Малые предприятия более чутки к инновациям и внедрению ноу-хау

Научное и производственное сопровождение развития железнодорожной отрасли

Технологии Timken для железных дорог

«ВМЗ»: колеса повышенной твердости для вагонов нового поколения

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести