Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


Версия для печати
Обсудить в форуме

Высокий уровень взаимодействия администраций

Традиционно, накануне очередного 57-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, который пройдет в г. Ашхабаде 16–17 октября 2012 года, редакция обратилась к председателю Дирекции Совета Петру Григорьевичу Кучеренко с просьбой рассказать о деятельности Дирекции за прошедший период.

Высокий уровень взаимодействия администраций
Высокий уровень взаимодействия администраций
Высокий уровень взаимодействия администраций
– Петр Григорьевич, подведите, пожалуйста, итоги работы Дирекции Совета и железных дорог Содружества в преддверии заседания 57 Совета.

– За восемь месяцев текущего года на сети железных дорог государств – участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров перевезено 1417,5 млн. тонн грузов, что на 2,9% выше уровня аналогичного периода прошлого года. План погрузки выполнен на 100,8%.

Принятые обязательства выполнили все железнодорожные администрации, кроме Молдовы (-4%), Таджикистана (-13,4%), Туркменистана (-1,7%), Украины (-1,1%) и Эстонии (-8,7%).

Основная доля объемов перевозок приходится на такие важнейшие грузы, как уголь (23,8%), нефть и нефтепродукты (16,6%), строительные грузы (14,1%), руда железная и марганцевая (10%), черные металлы (5,3%), химические и минеральные удобрения (3,6%).

По 34 позициям или 79,1% из учитываемой номенклатуры грузов обеспечивается выполнение обязательств, принятых в план перевозок. Объемы перевозок грузов в контейнерах выросли на 7,4% к аналогичному периоду 2011 года и составили 17,6 млн. тонн.

Средняя дальность перевозки за восемь месяцев 2012 г. увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,6% и составила 1328,4 км. Грузооборот в целом по сети железных дорог вырос на 5%.

Перевозки грузов в международном сообщении составили 17,1% от общего объема, а во внутреннем сообщении соответственно 82,9%. Темпы прироста перевозок грузов во внутреннем сообщении увеличивались медленнее (+1,48%), чем в международном сообщении (+6,9%).

По обращениям железнодорожных администраций Дирекцией Совета были объявлены 136 конвенционных запрещений суммарной продолжительностью 11 418 суток и увеличились по количеству к аналогичному периоду 2011 года на 40,2%, а по суммарной продолжительности на 28,5%, в том числе 30 конвенций (7320 дней) действуют с 2008 по настоящее время.

27 конвенционных ограничений на передачу порожних приватных вагонов суммарной продолжительностью 692 суток. Наиболее часто за введением конвенционных запрещений обращались железнодорожные администрации России – 34 раза, Украины – 45, Казахстана – 15 и Латвии – 18. Конвенционные запрещения устанавливались в основном из-за несвоевременного подхода судов и сгущенной погрузки грузов в отдельные назначения, что приводило к накоплению вагонов в ожидании выгрузки.

В целом по сети среднесуточная погрузка в вагонах увеличилась на 2,37%. Общий оборот грузового вагона выполнен на уровне 13,57 суток и ускорен к нормативу на 0,02 суток.

Среднесуточная погрузка контейнеров увеличилась на 6,3%, а оборот контейнера ускорился на 2,3 суток.

За 8 месяцев 2012 года инвентарный парк совместного использования грузовых вагонов сократился на 89,3 тыс. единиц и составил на 1 сентября 2012 года 317,1 тыс. вагонов. В этих условиях продолжалась работа по оказанию «вагонной» помощи для погрузки предъявляемых грузов вагонами принадлежности других железнодорожных администраций. По просьбам железнодорожных администраций было направлено 5,2 тыс. вагонов. За помощью чаще других обращались железнодорожные администрации Беларуси, Казахстана и Грузии, а оказывали больше других – Азербайджана, Беларуси, Грузии, Украины, Узбекистана и Литвы.

Необходимо отметить сохранение высокого уровня взаимозависимости железнодорожных администраций при обеспечении погрузки «на выход» грузовыми вагонами, зарегистрированными согласно автоматизированному банку данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ) в других государствах. Так, за 8 месяцев 2012 года в среднем по сети железных дорог железнодорожная администрация обеспечивала свою погрузку на выход «чужими» вагонами в течение 16,9 суток.

Режим срочного возврата грузовых вагонов вводился 333 раза и их количество увеличилось в 1,6 раза. Зафиксировано 71,5 тыс. нарушений с увеличением на 53,7%. На железнодорожные администрации-нарушители начислены экономические санкции в сумме 14,3 млн. шв. франков.

За необоснованный невывоз поездов Дирекцией Совета в соответствии с «Правилами эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств» применялись экономические санкции. Наибольшие затруднения по пропуску поездопотоков имели место по межгосударственным стыковым пунктам (МГСП) Казачья Лопань, Успенская, Зауралье, Ходжадавлет, Талимарджан, Тахиаташ, Килиф, Кигаш, Зерново, Красное и Заольша.

За 8 месяцев 2012 года на МГСП было отцеплено 57,7 тыс. грузовых вагонов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост составил 11%, в т.ч. по техническим причинам (+21%), по таможенным причинам (+11%), по другим причинам (+143%). По коммерческим причинам отцепки снизились на 18%.

Основные случаи отцепок грузовых вагонов связанны с низким качеством ремонта вагонов и недостаточной технической подготовкой работниками ПТО грузовых вагонов под погрузку, несоблюдением конвенционного запрета, неправильным оформлением или неполным комплектом сопроводительных и перевозочных документов, а также нарушением таможенных правил.

В целом по сети железных дорог выполнение графика движения пассажирских поездов по отправлению и по проследованию снизилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 1,3% и 2,1% соответственно, а по прибытию улучшилось на 0,1%.

На высоком уровне выполняется график движения пассажирских поездов на железнодорожных дорогах Армении, Беларуси и Эстонии.

Для улучшения выполнения графика движения пассажирских поездов международного сообщения Дирекция Совета продолжает практику систематического анализа проследования пассажирских поездов по расписанию по каждой железнодорожной администрации с принятием необходимых мер к устранению причин, вызывающих опоздания поездов.

– На 57 заседание Совета вынесены важнейшие вопросы, от решения которых зависит будущее. Если можно, остановитесь на некоторых из них подробнее. В частности, нашим читателям было бы интересно узнать, как проходит реализации Соглашения о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов?

– Железнодорожными администрациями и Дирекцией Совета ведется работа по выполнению решений Совета по железнодорожному транспорту для реализации Соглашения о единой системе управления парками грузовых вагонов (ЕСУПГВ).

Следует отметить, что изменение доли инвентарного парка в определенной мере осложнило работу железнодорожных администраций. За 8 месяцев текущего года инвентарный парк уменьшился на 89,3 тыс. единиц и составил 317,1 тыс. вагонов (приватный парк – 1,3 млн. вагонов). В результате увеличения доли приватного парка увеличился коэффициент порожнего пробега, а коэффициент сдвоенных операций сократился с 60% в 2002 году до 10% в текущем году. Это привело к существенному росту нагрузки на инфраструктуру сети железных дорог. Железнодорожные администрации столкнулись с проблемой обеспечения порожними вагонами для погрузки и одновременно использования простаивающих на путях общего пользования порожних вагонов, ожидающих выгодных контрактов.

Переходя к решениям Совета по железнодорожному транспорту, должен сказать, что в первую очередь была организована работа по пересмотру 11 действующих нормативных документов.

Решением 56 заседания Совета распространено действие Порядка планирования перевозок грузов железными дорогами государств – участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики применительно к системе управления Единым парком. На совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций 31 июля – 3 августа 2012 года принято решение о нецелесообразности на данном этапе создания Центра по управлению Единым парком.

На 57 заседание Совета вынесены для рассмотрения и утверждения Регламент передачи грузовых вагонов в Единый парк и их изъятия из Единого парка, Порядок применения понижающих коэффициентов к базовым ставкам платы за пользование вагонами Единого парка и Методические положения по ведению АБД ПВ по грузовым вагонам Единого парка, подготовленные рабочими группами и согласованные уполномоченными представителями железнодорожных администраций.

Будет продолжена работа по переработке следующих нормативных документов:

– правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов применительно к ЕСУПГВ (изменения и дополнения);

– проект Методики определения ставок платы за пользование грузовыми вагонами собственности других государств, применительно к вагонам Единого парка;

– правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств – участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики применительно к вагонам Единого парка (изменения и дополнения);

– альбом знаков и надписей на вагонах грузового парка колеи 1520 № 632-2000 ПКБ ЦВ вагонов применительно к ЕСУПГВ (изменения и дополнения);

– формирование сетевого справочно-аналитического материала, необходимого железнодорожным администрациям для оценки качества работы вагонов Единого парка.

– Петр Григорьевич, не могли бы вы сказать несколько слов о тарифной политике железных дорог на перевозку грузов в международном сообщении на 2013 фрахтовый год?

– На рабочем совещании экспертов железнодорожных администраций по подготовке проекта Тарифной политики железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2013 фрахтовый год (4–7 сентября 2012 года, г. Юрмала) рассмотрено более 20 предложений, большая часть которых согласована.

Рабочее совещание экспертов согласовало предложение железных дорог Украины о внесении дополнений в Тарифное Соглашение. Статья 3 Тарифного Соглашения дополнена новым пунктом 8 в следующей редакции: «Управление делами после получения письменного уведомления одной из Сторон об изменении уровня ставок, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи, информирует всех участников данного Соглашения о внесении изменений в Тарифную политику с присвоением каждому изменению очередного порядкового номера».

ХХI Тарифная Конференция состоится в период с 30 октября по 2 ноября 2012 года в г. Баку, на которой будет согласовываться Тарифная политика железных дорог государств – участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2013 фрахтовый год, и примет окончательное решение по всем обсуждаемым вопросам.

На ХХI Тарифной Конференции планируется заслушать отчет Управления Тарифной Политики о проделанной работе, а также внести изменения в Тарифное Соглашение и утвердить Управление делами Тарифной политики на 2013 фрахтовый год.

В 2012 году функции Управления делами ТП СНГ осуществляет Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины.

– Каким образом проводится в жизнь единый план совместных действий по обеспечению контроля качества выпускаемой продукции, эксплуатируемой на железнодорожных администрациях государств – участников Содружества?

– В течение последних трех лет на сети железных дорог из-за низкого качества производства литых деталей тележек грузовых вагонов происходят массовые случаи изломов боковых рам тележек. В 2010 году допущено 36 случаев излома, в 2011 году – 42 случая, и уже 34 случая изломов боковых рам произошло в текущем году. Особенно много литейного брака допускают следующие производители: ЗАО «АзовЭлектроСталь», ОАО «Кременчугский сталелитейный завод», ЗАО «Промтрактор-Промлит», ОАО «Алтайвагонзавод», ОАО НПК «Уралвагонзавод».

В результате изломов боковых рам тележек при эксплуатации грузовых вагонов происходят серьезные нарушения безопасности движения, а железные дороги несут огромные материальные и финансовые потери. Однако принимаемые меры по выявлению литейных дефектов не позволяют полностью исключить изломы боковых рам тележек грузовых вагонов в организованных поездах.

В связи с ухудшением состояния безопасности движения по предложению Председателя Совета по железнодорожному транспорту – президента ОАО «Российские железные дороги» В.И. Якунина был разработан проект «Единого плана совместных действий по обеспечению контроля качества выпускаемой продукции, эксплуатируемой на железнодорожных администрациях государств – участников Содружества».

Проект документа вынесен на утверждение 57 заседания Совета.

Указанным документом определен порядок действий всех причастных в случае нарушения безопасности движения из-за излома литой детали тележки. Предусмотрены следующие меры:

– внесение изменений в ОСТ 32-183-2001 с учетом необходимых технических требований на период до принятия ГОСТ на литые детали тележек грузовых вагонов;

– внесение в ремонтную документацию на тележки грузовых вагонов требования по браковочным критериям литейных дефектов на основании ОСТ 32-183-2001;

– организация на вагоноремонтных предприятиях «изоляторов брака»;

– обеспечение утилизации забракованной продукции в установленные сроки с составлением соответствующих документов со сроком их хранения в течение назначенного срока службы;

– создание картотеки надрессорных балок и боковых рам тележек грузовых вагонов и технические паспорта на детали;

– введение в АБД ПВ данных листка комплектации новых грузовых вагонов;

– обеспечение необходимых процедур по согласованию и введению в действие двух межгосударственных стандартов:

– на тележки грузовых вагонов и литые детали для них;

– по неразрушающему контролю литых деталей тележек грузовых вагонов.

Также предусмотрен ряд других мер, направленных на улучшение качества выпускаемой продукции для грузовых вагонов и предотвращение изломов литых деталей тележек.

– В заключение нашего разговора хотелось бы узнать о работе над планом НИОКР железнодорожных администраций на 2013 год.

– Проект Плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета (НИОКР) на 2013 год был рассмотрен и согласован на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций, которое состоялось 18–20 сентября 2012 года в г. Москве.

Работы, включенные в проект Плана НИОКР-2013, направлены на создание и совершенствование информационных систем и их компонентов, разработку научно-технических решений, технологической, технико-экономической, технической и другой документации, связанной с осуществлением перевозок в международном сообщении.

В 2013 году будут продолжены работы по таким темам, как «Разработка автоматизированной системы «МЕСПЛАН», «Разработка единого автоматизированного банка данных составных частей грузовых вагонов», «Информационная база межгосударственного уровня (ИБМУ)», «Создание технологического информационного WEB-портала железнодорожных администраций государств – участников Содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики», «Автоматизированная система расчета Плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении».

Также в проект Плана НИОКР-2013 включен ряд работ, направленных на обеспечение безопасности перевозочного процесса: «Разработка свода правил по неразрушающему контролю при ремонте вагонов», «Разработка методических рекомендаций по оценке и нормированию риска возникновения внезапных отказов грузовых вагонов», «Совершенствование нормативных документов в области перевозки опасных грузов», «Корректировка Правил по эксплуатации тормозов подвижного состава железных дорог».

Проект Плана НИОКР-2013 выносится на пятьдесят седьмое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества для утверждения.

– Петр Григорьевич, благодарим Вас за обстоятельные и очень интересные ответы на вопросы.

© Евразия Вести X 2012







X 2012

Евразия Вести X 2012

«РЖД»: международные проблемы и перспективы

Железные дороги Туркменистана

На колее сотрудничества

Белорусская магистраль: преимущества транзита

Обошлись без форс-мажора

На пульсе инноваций

Грузовой вагон на пространстве 1520

По пути развития

О корректировке «Положения о продлении срока службы грузовых вагонов, курсирующих в международном сообщении»

Дефицит вагонов: фантазии и реальность

Безопасность, комфорт и соблюдение графика

За все в ответе

Евроазиатские маршруты ОАО «ФПК» привлекают отечественных и зарубежных пассажиров

На пике инновационных технологий

Пассажирские поезда Крюковского вагоностроительного: ускоренный, скоростной, высокоскоростной

«Русский вечер в Берлине» на InnoTrans!

На правильном пути

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести