Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ТРАНСПОРТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Транспортные вузы - неотъемлемая часть инфраструктуры

О возрастающей роли подготовки высококлассных специалистов для транспортной отрасли России в современных условиях рассказал в интервью нашей газете ректор Московского государственного университета путей сообщения (МИИТа), д.т.н., профессор Левин Борис Алексеевич.

Транспортные вузы - неотъемлемая часть инфраструктуры
Транспортные вузы - неотъемлемая часть инфраструктуры
Транспортные вузы - неотъемлемая часть инфраструктуры
Транспортные вузы - неотъемлемая часть инфраструктуры
– Борис Алексеевич, Вы принимали участие в заседании Общественного совета Минтранса России 19 октября 2012 г. по теме «О проекте Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»; что необходимо, по Вашему мнению, включить в разделы этой программы для учета интересов транспортного образования?

– Вопрос кадрового и научного обеспечения транспорта является ключевым для модернизации и инновационного развития отрасли и экономики в целом, поскольку достижение значимых результатов во многом зависит от темпов приращения человеческого и интеллектуального капитала, от квалификации персонала транспорта.

Отраслевые (транспортные) вузы являются неотъемлемым элементом транспортной инфраструктуры, их финансирование должно быть предусмотрено государственной программой «Развитие транспортной системы» аналогично тому, как подведомственные Минобрнауки России вузы получают государственную поддержку по линии государственной программы «Развитие образования» на 2013–2020 годы.

Считаем важным, чтобы в соответствующих подпрограммах «Развития транспортной системы» нашли свое отражение следующие позиции.

Во-первых, необходима поддержка развития материальной и социальной базы образовательных учреждений системы Минтранса России сверх нормативов, подушевого финансирования, а также по программам, не финансируемым Минобрнауки России (строительство общежитий; государственная регистрация прав при реорганизации вузов и т.д.).

Во-вторых, требуется дополнительное финансирование вузов транспорта для проведения долгосрочных фундаментальных и прикладных исследований и создания в них научно-образовательных центров, а также центров компетенций для реализации целей Транспортной стратегии.

В-третьих, необходимо предусмотреть решение задач, связанных с развитием системы непрерывного образования в отрасли, включая повышение квалификации, в том числе:

– финансирование дополнительных образовательных программ и введение дополнительных стипендий в случае целевого приема по договорам с органами государственной власти и управления;

– повышение квалификации для государственных служащих и бюджетных организаций, подведомственных Минтрансу России;

– целевая подготовка, обучение и повышение квалификации персонала для осуществления важнейших государственных транспортных инфраструктурных проектов.

Программа также должна предусматривать обеспечение повышения качества транспортного образования, стимулирование профессорско-преподавательского состава и выполнение Указов Президента РФ в части роста заработной платы работников высшего образования, в том числе:

– дополнительные меры по развитию научно-исследовательского потенциала и поддержки молодых ученых (отраслевые гранты молодым ученым и преподавателям);

– поддержку развития международного сотрудничества в учебной, научной и научно-практической сфере на базе университетов.

Кроме того, Программа должна предусматривать ряд перспективных направлений деятельности транспортных вузов в соответствии с государственной политикой, а именно:

– создание центров оценки (сертификации) квалификаций персонала транспорта;

– оценку знаний, навыков и компетенций работников, в отношении которых установлены государственные требования при приеме на работу и при периодической проверке («профессиональный допуск»).

В сфере научной деятельности Программа должна предусматривать ряд механизмов, позволяющих эффективно осуществлять научное сопровождение Транспортной стратегии; обеспечить повышение качества транспортного образования за счет интеграции науки и образования, а также приток молодых научных и профессорско-преподавательских кадров в отрасль. Целесообразно также предусмотреть создание и финансирование Фонда фундаментальных и поисковых исследований.

Такой подход необходим с учетом специфики транспортной отрасли, а также стоящих перед ней стратегических задач и необходимости на данном этапе участия государства в организации научных исследований.

– Сейчас в Государственной думе РФ проходит законопроект «Об образовании в РФ»; ваш комментарий: учитывает ли данный закон в полной мере отраслевое образование?

– Всегда оценивал роль транспортного образования, прежде всего, с позиции общегосударственных интересов. Есть ряд отраслей, полноценное кадровое обеспечение которых могут гарантировать только отраслевые вузы, которые сегодня существуют в рамках Минобороны, Минтранса, Минсельхоза, Минздрава и т.д.

Транспортные вузы более двух веков эффективно выполняют государственный заказ; наши выпускники работают в интересах государства и решают важные задачи, связанные с экономикой, обороноспособностью страны, развитием межрегиональных связей. Это требует специальной подготовки инженеров в областях эксплуатации транспортной техники, управления перевозочным процессом, строительства железных дорог и тоннелей, безопасности и экологичности перевозочного процесса и т.д. Инженеры общего профиля, даже при условии их послевузовского «доучивания» в корпоративных университетах, не будут обладать квалификацией, которую гарантируют отраслевые вузы.

Транспортное образование обладает уникальными базовыми ценностями: высокий уровень фундаментальной, профессиональной и практической подготовки специалистов; развитая система целевой подготовки кадров; тесная связь с реальным сектором экономики; высокий уровень учебно-научной базы и квалификации профессорско-преподавательского состава; авторитетные научные школы; непрерывность образования и т.д.

Перечисленные факторы, на наш взгляд, должны быть отражены в окончательной редакции Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации».

Ассоциация вузов транспорта активно участвует в корректировке проекта данного закона.

Например, в первоначальном варианте проекта, предложенного Министерством образования и науки Российской Федерации, квота целевого приема для получения среднего и высшего профессионального образования устанавливалась не более 20 процентов от общего объема контрольных цифр приема.

Поскольку такая редакция поправки поставит отрасль в очень трудное положение, совместно с Росжелдор и ОАО «РЖД» была предложена новая редакция, которая не только снимала ограничения по квоте целевого приема, но и существенно расширяла перечень организаций, в интересах которых осуществляется целевой прием.

Указанные поправки были приняты разработчиками проекта закона.

Остальные поправки были направлены в профильные комитеты Государственной думы и Правительство РФ, и мы ведем работу, чтобы они были внесены в окончательную редакцию Закона.

Остановлюсь на некоторых аспектах.

В разделе по дополнительному профессиональному образованию необходимо сохранить пункт о наличии Федеральных государственных требований к программам повышения квалификации руководителей и специалистов всех видов транспорта.

В соответствии с ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» № 125-ФЗ от 22.08.1996 г. не допускается подготовка специалистов, бакалавров и магистров с ускоренной подготовкой. В связи с этим предлагаем разрешить вузам вести прием лиц, имеющих среднее специальное образование, по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля или сокращенной программе подготовки специалиста, реализуемой по ступени высшего профессионального образования, соответствующего профиля.

Предлагаем считать университетский комплекс совершенно новым видом образовательного учреждения и закрепить это на законодательном уровне.

Считаем также, что упразднение начального профессионального образования разрушает систему непрерывного профессионального образования.

На наш взгляд, совершенно необоснованным является исключение предоставления права получения высшего профессионального образования по сокращенным программам подготовки специалитета. Вместе с тем сохранение только ускоренной подготовки приведет к формированию в стране широкой прослойки низкоквалифицированных молодых специалистов-инженеров.

Из проекта Закона исключено понятие «целевая контрактная подготовка» и условия ее реализации как средство подготовки специалистов для транспорта (особенно для отдаленных предприятий). На наш взгляд, именно обучение студентов в рамках целевой контрактной подготовки позволяет готовить специалистов по наиболее востребованным на транспорте специальностям.

Предлагаем разрешить государственным образовательным учреждениям высшего и среднего профессионального образования осуществлять прием обучающихся на целевое обучение за счет средств учредителя в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

– МИИТ в кооперации с другими организациями выиграл грант ЕС по подготовке магистров высокоскоростного и скоростного движения; что это даст университету и ОАО «РЖД» как потребителю услуг?

МИИТ будет осуществлять проект «Темпус» совместно с французскими коллегами, вузами Украины и Прибалтики. Проект предусматривает совместную разработку магистерских программ по подготовке и переподготовке специалистов в области высокоскоростного движения. Получается, что уже не только ученые конкретных стран принимают участие в решении тех или иных транспортных, логистических проблем, а этим занимается международный консорциум ученых.

Актуальность проекта обусловлена тем, что одним из приоритетов развития ОАО «РЖД» является развитие высокоскоростного транспорта в России. Проект должен обеспечить опережающую подготовку кадров для достижения этой цели. В первую очередь, конструкторов и технологов, поскольку сборка подвижного состава будет производиться в России. А также организаторов скоростного движения, в том числе специалистов, отвечающих за безопасность движения.

– Какие работы проводит МИИТ в области патентоведения?

– Университет придает особое значение защите прав интеллектуальной собственности и считает эту работу первостепенным фактором приращения общероссийского и международного авторитета, роста научного потенциала вуза, совершенствования образовательного процесса, а также подготовки научных кадров.

В последние годы значительно активизировалась изобретательская и патентно-лицензионная работа. На текущий момент университет является правообладателем 115 действующих патентов РФ и 8 зарубежных патентов, в том числе 4 евразийских.

– В МИИТ в рамках реформы транспортного образования вошло много ранее самостоятельных учебных заведений: РГОТУПС, техникумы и колледжи, гимназия МПС и другие; наверно, управлять таким огромным комплексом непросто. Какова роль гимназии МИИТ в системе новых подходов к отраслевому образованию?

– В 2010 году государство поставило задачу формирования крупных инновационных вузов и оптимизации их филиальной сети. В этом плане транспортное образование работает на опережение – Минтранс России к 2009 году уже завершил работу по интеграции вузов и средних специальных учебных заведений в университетские и академические образовательные комплексы. Самый крупный комплекс был сформирован в МИИТе, в состав которого вошли Российский государственный открытый технический университет путей сообщения, Российская академия путей сообщения, Институт защиты предпринимателя (ныне Юридический институт), 17 отраслевых техникумов и колледжей, медицинский колледж, гимназия № 1 бывшего МПС.

Фактически же МИИТ ведет работу по модернизации своей структуры с 1997 года.

К началу 2009 года в составе вуза было 54 филиала и представительства. Филиалы, расположенные в одном городе, мы объединили, малодеятельные структуры ликвидировали. Сегодня осталось 28 филиалов, причем 9 из них реализуют программы как высшего, так и среднего профессионального образования. Такая реорганизация позволила значительно повысить эффективность всех уровней подготовки кадров. Сегодня в МИИТе более 64 тысяч студентов, а если брать общее число обучающихся, то это более 118 тысяч.

В основы реформы вуза мы заложили принцип достаточно широкой автономии подразделений и филиалов МИИТ, в том числе в плане расходования внебюджетных доходов при сохранении четкой вертикали управления по основным видам деятельности. Этот принцип – сегодня это своего рода «внутренняя конституция» МИИТ – был эффективно «обкатан» в Российской академии путей сообщения и обеспечил заинтересованность всех работников, в первую очередь, профессорско-преподавательского состава, в результатах своего труда. Результат – неуклонный рост дополнительных доходов подразделений и всего университета и заработной платы всех категорий персонала. В консолидированном бюджете МИИТ внебюджетные доходы составляют 75 процентов.

Если говорить о следующем шаге интеграции транспортных вузов – возможном создании федерального транспортного университета, то, в первую очередь, необходимо оценивать управляемость такого комплекса. Здесь я вижу вариант: объединение профильных учебных заведений в холдинг с сохранением за каждым из них права юридического лица. Вузы, сохранив самостоятельность, были бы объединены общей задачей – подготовкой специалистов транспортного комплекса. К сожалению, сегодня в сфере образования нет понятия холдинг.

Если говорить о гимназии МИИТ, то сегодня, по общему мнению, это одно из самых успешных средних учебных заведенийг. Москвы. Выпускников гимназии отличают высокий уровень общей подготовки, эрудиция, культурный уровень, знание иностранных языков.

Все наши бывшие гимназисты успешно поступают в лучшие вузы города, более 60 процентов выбирают МИИТ, то есть железнодорожный транспорт. Гимназия – важный фактор непрерывного образования в структуре нашего университетского комплекса.

Если говорить о наращивании отраслевой составляющей деятельности гимназии, то перспективным выглядит распространение на этом уровне принципа целевой подготовки кадров. Наверняка, многие сотрудники ОАО «РЖД» будут рады видеть своих детей учащимися гимназии, которая станет для них первым образовательным этапом в жизни. При этом целевой заказ на подготовку специалистов в стенах гимназии станет действенным фактором раннего формирования будущей инженерно-управленческой элиты для железнодорожного транспорта.29.12.2012 0:00:00

© Евразия Вести XII 2012







XII 2012

Евразия Вести XII 2012

Эффективность мер повышения безопасности

Главная задача - предупредить аварийную ситуацию

Безопасность движения: проблемы и задачи

Качество поставляемой продукции - основа безопасности

Кадры и гарантированная безопасность перевозочного процесса

Действительная эффективность

Новые задачи по разработке систем управления и обеспечения безопасности движения поездов

Совершенствовать систему менеджмента безопасности движения

Тенденции обеспечения безаварийности: итоги и перспективы

Обратить внимание властей на переезды

Безопасность - важнейший аспект деятельности Дирекции

Безопасность движения - важнейший фактор деятельности Компании

Реализация европейской программы TEMPUS IV

Информирование и оповещение пассажиров и работающих на железнодорожном пути

Технический прогресс или назад в прошлое? Выбор за нами

«РЖДстрой» совершенствует систему менеджмента БДП

В масштабе реального времени и пространства

Совершенствуемся вместе с обучаемыми

Первая общесетевая викторина на знание ПТЭ

Передовые технологии ремонта пути

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести