Транспортная газета Евразия Вести

Разделы:

 Свежий номер
 Подшивка
 Материалы
 Новости
 О газете
 Редакция
 Подписка

 Консалтинг
 Лицензирование
 Сертификация
 Юридические
 услуги

 Партнеры
 Ресурсы сети
 Реклама на сайте

Поиск:


 

ТРАНСПОРТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ


Версия для печати
Обсудить в форуме

Эффективность кадрового обеспечения и научного сопровождения приоритетных проектов в области транспорта

Решение вопроса обеспечения безопасности на транспорте является одним из главных приоритетов для отрасли и государства. Отраслевая вузовская транспортная наука совместно с руководством ОАО «РЖД» и других транспортных фирм и научных организаций России и зарубежья вносят достойный вклад в обеспечение решения данного важного вопроса. Свидетельством чему – ежегодные научно-практические конференции «Безопасность движения поездов», проводимые на базе МИИТ.

О том, как реализуются эти, поистине грандиозные проекты и роли в их осуществлении транспортных вузов мы попросили рассказать Президента Ассоциации вузов транспорта, ректора Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), д.т.н., профессора Бориса Алексеевича Лёвина.

Эффективность кадрового обеспечения и научного сопровождения приоритетных проектов в области транспорта
Эффективность кадрового обеспечения и научного сопровождения приоритетных проектов в области транспорта
Эффективность кадрового обеспечения и научного сопровождения приоритетных проектов в области транспорта
Эффективность кадрового обеспечения и научного сопровождения приоритетных проектов в области транспорта
Эффективность кадрового обеспечения и научного сопровождения приоритетных проектов в области транспорта
Последняя, XIV по счету конференция стала самой массовой по числу участников – более 500 человек, которые сделали около 400 докладов.

И главное, на мой взгляд, не в цифровых показателях, а в том, что конференция является не только массовой авторитетной площадкой для общения ведущих российских и иностранных специалистов в области безопасности движения. Результаты конференции, представленные на ней инновационные разработки эффективно внедряются в производство, способствуя эффективному и безопасному перевозочному процессу.

Проблема безопасности движения на транспорте приобретает особую актуальность в условиях реализации приоритетных проектов в области транспорта, требующих эффективного кадрового обеспечения и научного сопровождения.

Железнодорожная отрасль бурно прогрессирует, переходит на инновационные рельсы развития, укрепляет кадровый потенциал, внедряет самые современные технику, технологии, системы управления перевозочным процессом.

По традиции, основой кадрового и научного обеспечения прорывных государственных проектов в сфере железнодорожного транспорта являются отраслевые вузы. Остановлюсь подробнее на двух приоритетных проектах, связанных с развитием высокоскоростных магистралей и модернизацией Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей.

Развитие сети высокоскоростных магистралей (ВСМ) является одним из приоритетов транспорта и национальной экономики в целом.

На совещании 8.05.2013 «О перспективах развития высокоскоростного железнодорожного сообщения в Российской Федерации» Президент страны Владимир Путин еще раз подчеркнул чрезвычайную важность для России реализации проекта скоростного и высокоскоростного движения, что предполагает формирование современной железнодорожной инфраструктуры, создание принципиально новой идеологии пассажирских перевозок.

Рациональное построение сети ВСМ будет осуществляться с учетом задач социально-экономического развития страны, протяженности территории и сложившейся структуры экономики России.

По сути, речь идет не о модернизации, а о создании принципиально новой транспортной системы государства.

Преимущества от реализации проекта ВСМ для национальной экономики и социальной сферы очевидны.

Прежде всего, это эффективный механизм интеграции России в общеевропейское экономическое транспортное пространство.

Строительство высокоскоростных магистралей в Российской Федерации будет сопровождаться внедрением новой техники и технологий строительства и эксплуатации инфраструктуры и подвижного состава.

Проект ВСМ привлечет значительные инвестиции со стороны отечественного и зарубежного бизнеса, обеспечит улучшение межрегиональных коммуникаций, повысит привлекательность России для иностранных граждан, принесет государству дополнительные доходы от туристического бизнеса и т.д.

Проект содержит и важные социальные функции, связанные с повышением мобильности и социального комфорта для граждан, а также созданием новых рабочих мест.

Важность и масштабы проекта ВСМ требуют принципиально новых подходов к его кадровому и научному обеспечению, основанных на дальнейшей консолидации действий государства, бизнеса и системы транспортного образования.

Учитывая высокую технологичность высокоскоростных магистралей, потребуются существенные инвестиции не только в программы подготовки кадров, но и в создание соответствующей передовой образовательной инфраструктуры, отвечающей за подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников, чья деятельность будет связана со строительством и эксплуатацией ВСМ.

Необходимо четко определить основные функциональные задачи и направления научно-технического сопровождения проекта ВСМ а также пути реализация научно-технического сопровождения проекта.

Необходимым условием успешной реализации такого рода масштабных технологических проектов является наличие человеческого капитала, играющего не менее важную роль, чем инвестиции и технические ресурсы.

Учитывая новизну и значимость проекта, решения в сфере кадрового обеспечения также потребуют новых подходов. Кадровая составляющая должна стать его неотъемлемой составной частью на всех этапах.

В отличие от традиционных видов транспорта, для проекта ВСМ заранее не определен набор профессиональных компетенций персонала, преобразуемых в стандарты обучения и образовательные программы. По мере конкретизации технических и технологических решений будут определяться требования к профессионально-квалификационному составу, его знаниям и практическим компетенциям.

С учетом фактора времени на подготовку персонала (4–5 лет для высшего профессионального образования, 2–3 года для среднего профессионального образования) и сроки реализации проекта (ввод части участков ВСМ к 2016–2018 гг.), необходимо создать динамичную систему подготовки персонала. Это потребует новых подходов для достижению общей для государства, бизнеса и отраслевых вузов задачи.

Начну с опережающей подготовки профессорско-преподавательского состава. У нас есть преподавательский состав, имеющий не просто развитые, а самые широкие компетенции в сфере железнодорожного транспорта, солидные наработки и по ряду направлений ВСМ. Однако эти компетенции должны быть адаптированы к актуальному содержанию проекта ВСМ в России. Формы такой адаптации – активизация международных контактов, зарубежные стажировки, в том числе на предприятиях ВСМ, активное приглашение иностранных партнеров – преподавателей и практиков – на обучающие семинары.

Не менее важно – включение преподавателей в процесс научных прикладных исследований в рамках проекта ВСМ, в России. Такое участие позволит пройти с разработчиками весь путь от концепции до реализации и постоянно иметь необходимый объем актуальных знаний, транслируемый обучаемым. Формы здесь могут быть и традиционными, и новыми, – научно-образовательные центры, отраслевые лаборатории, проектные группы.

Главная задача – максимально использовать научные разработки российских ученых при строительстве и конструировании элементов ВСМ в России.

Вузы железнодорожного транспорта накопили достаточный опыт в сфере кадрового и научного обеспечения высокоскоростного транспорта.

Ведущие ученые и специалисты вузов вовлечены в разработку транспортных моделей, новых технологий контроля и диагностики, безопасности и управления высокоскоростным движением.

В отраслевых вузах Екатеринбурга, Москвы, Ростова-на-Дону, Самары и Санкт-Петербурга идет подготовка кадров по специализации «Высокоскоростной наземный транспорт».

В МИИТ решен вопрос о создании специализированной кафедры по высокоскоростному железнодорожному транспорту.

На базе структурного подразделения МИИТ – Российской академии путей сообщения разработаны и реализуются программы повышения квалификации руководителей в области ВСМ.

Отраслевое образование успешно завоевало «свою нишу» на международном уровне, осуществляя подготовку специалистов для ВСМ по заказам компаний «Сименс», «Бомбардье», Немецких железных дорог.

МИИТ и ПГУПС при участии ведущих вузов Латвии, Польши и Украины в рамках программы «Темпус» реализуют проект подготовки магистров инфраструктуры и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта, предусматривающий:

– повышение квалификации преподавателей со стажировкой на строительстве и эксплуатации ВСМ в Германии, Испании, Франции;

– реализацию программ подготовки специалистов в сфере ВСМ в соответствии с потребностями РФ;

– ежегодную подготовку 60 магистров ВСМ для России и 40 – для Украины.

В рамках взаимодействия с транспортными предприятиями планируется открыть магистратуру по инженерным и новым управленческим и экономическим направлениям подготовки, востребованным в рамках ВСМ.

Приведу пример. К высокоскоростным магистралям будут примыкать скоростные дороги для создания современной межрегиональной сети. Следовательно, потребуются специалисты по организации деятельности региональных транспортных сетей, крупных транспортно-пересадочных узлов, транспортно-логистических центров.

Полагаем, что значительная часть персонала ВСМ будет сформирована из числа прошедших переподготовку и повышение квалификации специалистов железнодорожного транспорта, поэтому в рамках повышения квалификации отраслевые вузы готовы гибко наращивать уровень обучения: от вводных курсов – к специализированным.

Проект ВСМ также позволить построить систему опережающего формирования системы квалификаций и профессиональных стандартов для создания органично связанных с ними образовательных стандартов. Кроме того, это полигон для внедрения системы сертификации квалификаций.

Таким образом, планируем построить динамичную систему подготовки кадров, когда требования к профессиональным компетенциям и квалификациям и учебные программы и стандарты обучения конкретизируются параллельно. При этом (в зависимости от степени отличия имеющихся компетенций, предусмотренных образовательными стандартами) мы прогнозируем необходимость изменения программ подготовки.

Кроме масштабной координации усилий образовательных учреждений и бизнеса, для кадрового и научного обеспечения проекта ВСМ потребуется и содействие государства, а именно:

– поддержка развития учебно-лабораторной базы и инфраструктуры вузов, в том числе за счет создания и деятельности на их базе научно-исследовательских центров и лабораторий в сфере ВСМ;

– организация ускоренной аккредитации образовательных программ вузов (магистратура, специализации бакалавриата, специалитет) и принятие (изменение) федеральных государственных образовательных стандартов;

– оперативное изменение номенклатуры (в том числе в ЕКТС) направлений подготовки специалистов высшего и среднего звена, рабочих кадров;

– квотирование на новые направления подготовки кадров для ВСМ и на увеличение целевого приема для компенсации молодыми специалистами контингента работников транспорта, переходящих в структуры эксплуатации ВСМ.

Вузовская наука в плане реализации проекта ВСМ оперативно реагирует на запросы государства. Пример – участие наших ученых в разработке специальных технических условий на строительство высокоскоростных магистралей Москва – Адлер и Москва – Екатеринбург.

Сегодня транспортная наука в основном сосредоточена в отраслевых вузах, где накоплен богатый опыт исследований, действуют признанные за рубежом научные школы. Потенциал этой научной среды может быть с успехом использован для достижения главной цели – формирования развитой сети скоростного и высокоскоростного движения России на уровне, не уступающем мировому.

Но реализация проекта ВСМ требует научно-технической политики, ориентированной на максимальное использование всех ресурсов: научного потенциала, испытательной и лабораторной базы, производственных мощностей. Это возможно лишь при интеграции науки и производства и целевом финансировании со стороны государства и бизнеса, направленном на разработку собственных технологий и создание конкурентоспособной отечественной техники.

Достижение поставленной цели возможно только на основе комплексной Программы научных исследований по высокоскоростному транспорту, включающей проведение фундаментальных, поисковых, проблемно-ориентированных и прикладных исследований, а также создание научно-технического и технологического заделов для последующей реализации результатов опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в транспортном комплексе с включением в учебные программы вузов по подготовке специалистов в сфере ВСМ.

Десятки инновационных разработок ученых отраслевых вузов направлены на разработку новой техники и технологий для реализации проекта ВСМ.

Некоторые из этих разработок внедрены на транспорте и защищены отечественными и международными патентами.

К примеру, в МИИТ с 2001 г. началось промышленное внедрение на железных дорогах России скрепления АРС. Уложено уже более 10 тыс. километров. План внедрения 2013 года – 2,5 тыс. км.

Скрепление АРС защищено 28-ю патентами, в том числе 3-мя Евразийскими и 6-ю международными. Получен сертификат менеджмента качества ISO 9001:2008 в американском центре O.T.C. International – на конструирование, проектирование и производство железобетонных шпал с анкерными рельсовыми скреплениями. Внедрено на 12 железных дорогах России и в Монголии. Ведутся переговоры о внедрение скреплений АРС на железных дорогах стран ближнего и дальнего зарубежья.

МИИТ также заключил лицензионный договор с компанией «Сименс» на использование «Системы электроснабжения железной дороги 94 кВ с контактной сетью напряжением 25 кВ, 50 Гц».

Это ЛЭП общего назначения 220 или 110 кВ, которая питает головные подстанции (ГТП) на расстоянии 300 км. ГТП оборудованы симметрирующими двухкаскадными трансформаторами, питающими двухпроводные линии 94 кВ и контактную сеть 25 кВ. Линии 94 кВ доставляют электроэнергию промежуточным подстанциям (ПТП) с расстояниями 30 км друг от друга, которые через однофазные трансформаторы питают контактную сеть.

На 1000 км железной дороги необходимы только 3–4 ГТП вместо 20.

Весьма перспективным следует считать Соглашение о намерениях по созданию на базе МИИТ Международного центра высокоскоростных железнодорожных и скоростных транспортных систем (МЦВТС).

Соглашение подписали: с российской стороны – ОАО «РЖД» и МИИТ, с французской – Французские железные дороги и два ведущих транспортных университета Франции: Национальная школа мостов и шоссе и Национальная консерватория искусств и ремесел.

Основная цель деятельности Центра для российской стороны состоит в формировании мощной структуры – научно-образовательного центра (НОЦ) высокоскоростных железнодорожных и скоростных транспортных систем, обеспечивающего (с использованием французского опыта) методологическое сопровождение обучения и научно-исследовательских программ для реализации проекта ВСМ в России.

Принципиальные задачи МЦВТС:

– содействие разработке мероприятий в рамках реализации Указа Президента РФ от 13.05.2010 г. № 321 «О мерах по организации движения высокоскоростного железнодорожного транспорта в РФ»;

– содействие проработке и реализации мероприятий в рамках развития технологической платформы «Высокоскоростной интеллектуальный железнодорожный транспорт»;

– организация практико-ориентированных научных исследований в рамках проектов ВСМ;

– изначальная ориентация на международные стандарты проработки вопросов организации высокоскоростного движения (правовые аспекты);

– внедрение новых подходов к обучению персонала для ВСМ (модульное обучение, компетентностный подход, сочетание образования и исследований, особенно на уровне магистратуры);

– разработка параллельно развитию ВСМ профессиональных компетенций и профессиональных стандартов, систем оценки профессиональных компетенций студентов, выпускников, персонала транспорта;

– поэтапное формирование отечественной научной школы ВСД.

И в дальнейшем мы планируем наращивать наш интеллектуальный потенциал, который должен стать опорой эффективного научного сопровождения проекта ВСМ, основой создания отечественной научной школы в области высокоскоростного движения.

Перспективы кадрового и научного обеспечения ВСМ в России следует признать весьма обнадеживающими. Это определяют три фактора: приоритет данного проекта для государства, готовность бизнеса к его инвестированию, высокий потенциал отраслевых вузов и их опыт работы в сфере ВСМ.

История Транссибирской магистрали тесно переплетена с историей железнодорожного образования.

Транспортные вузы всегда работали на выполнение государственного заказа, и ответственность за кадровое обеспечение отрасли в равной степени лежала на властных структурах, государственных и частных перевозочных компаниях и учебных заведениях отрасли.

Показательным является процесс формирования учебных заведений железнодорожного транспорта: они созданы и развивались при активном участии и поддержке железных дорог. Эта поддержка всегда имела партнерский характер и приносила предприятиям главный капитал – специалистов, обладающих фундаментальной подготовкой, качественными профессиональными знаниями и практическими навыками.

Именно в транспортной сфере сформировалась самая масштабная и стабильная в стране система целевой подготовки специалистов.

Если говорить о транспортном коридоре «Запад – Восток», то формирование его современной главной оси началось в начале прошлого века, когда было принято решение о строительстве Транссибирской магистрали.

Очень показательно, что каждый этап в развитии Транссиба сопровождался, а иногда и предварялся созданием специализированного учебного высшего заведения по подготовке инженеров транспорта. Фактически с момента начала строительства магистрали в 1896 году было создано Императорское Московское инженерное училище (современный МИИТ). В течение последующих семи десятилетий на основной и обходных трассах магистрали было сформировано еще 6 специализированных вузов и десятки отраслевых учебных заведений среднего профессионального образования.

Сегодня железнодорожный транспортный коридор «Запад – Восток « от Москвы до Владивостока полностью охвачен сетью учебных заведений отрасли (в республиканских, областных, краевых центрах, в крупных железнодорожных узлах), которые эффективно сотрудничают с региональными властями, а также с филиалами и подразделениями нашего основного заказчика – ОАО «РЖД».

Новый этап в жизни и развитии БАМа и Транссиба означает новый виток в развитии государственно-частного партнерства, новые задачи, поставленные государством перед транспортным образованием.

Особая важность проекта определяет условия его кадрового обеспечения.

Едва ли не самая главная задача – решение вопроса эффективного влияния на трудовую миграцию с целью обеспечения кадрами предприятий транспорта Сибири и Дальнего Востока. Достижение этой цели должно быть подкреплено перспективным прогнозом потребности в специалистах всех уровней, формированием обоснованного госзаказа вузам.

Особую актуальность приобретает и вопрос о возобновлении подготовки инженеров-технологов и инженеров-конструкторов на базе вузов транспорта.

Новые кадровые технологии немыслимы без энергичного внедрения в образовательный процесс результатов научных разработок.

Поэтому весьма актуальным и перспективным является создание на базе ведущих вузов транспорта отраслевых центров и лабораторий. Вузы транспорта должны стать генеральными подрядчиками Минтранса России и транспортного бизнеса на выполнение НИОКР.

Но для того, чтобы эти перспективы стали реальностью, необходимы новые механизмы поддержки железнодорожных вузов, о которых говорилось ранее. Общим интересам государства, предприятий транспорта и отраслевых вузов должно отвечать соответствующее законодательное поле.

В этом аспекте, на наш взгляд, актуальными являются следующие шаги:

– инвестиции в создание базовой научно-образовательной инфраструктуры вузов, деятельность которых будет связана с обеспечением эффективности ВСМ, должны войти составной частью в бюджет строительства и последующей эксплуатации ВСМ;

– необходима отраслевая система грантов для отраслевых вузов (аналогичная Минобрнауки России), что не противоречит положениям Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ и 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Железнодорожные вузы, по традиции, приходят к старту нового проекта отнюдь не с пустыми руками. То, что в вузовской среде существует основательный инновационный научный задел в рамках предполагаемого проекта, можно видеть на примере МИИТ. Нашими учеными:

– проработаны варианты формирования международного транзитного коридора: Европа – Россия – Азиатско -Тихоокеанский регион, с рассмотрением, в том числе, варианта создания Северо-Сибирской магистрали и выходов на остров Сахалин;

– разработан (совместно с вузами транспорта) специальный курс по проектированию и строительству железных дорог в сложных природно-климатических условиях;

– представлены предложения в программу по стабилизации работы Забайкальской железной дороги на 2013–2017 гг.

В заключении – о результатах НИР «Разработка научно обоснованных предложений по созданию системы подготовки специалистов в области обеспечения транспортной безопасности».

Данная научно-исследовательская работа проводилась по заказу Министерства транспорта РФ.

На основе обобщения данных по всему транспортному комплексу было определено количество специалистов, принимающих участие в обеспечении транспортной безопасности, и потребность в подготовке бакалавров и магистров в области обеспечения транспортной безопасности.

Учеными МИИТ и других вузов транспорта проанализирована необходимость изучения дисциплины «Транспортная безопасность» объемом не менее 48 часов для специалистов с ВПО и СПО.

Определены профили, необходимые для введения в направления подготовки специалистов-бакалавров для всех видов транспорта:

– направление 190700. «Технология транспортных процессов». Профиль «Транспортная безопасность» (железнодорожный транспорт и метрополитен);

– направление 180500.62 «Управление водным транспортом и гидрографическое обеспечение судоходства». Профиль «Обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств водного транспорта»(морской и внутренний водный транспорт);

– направление 190700.62 «Технология транспортных процессов». Профиль «Транспортная безопасность» (автомобильный и городской наземный электрический транспорт);

– направление 190100.62 «Наземные транспортно-технические комплексы». Профиль «Транспортная безопасность» (дорожное хозяйство).

Что же касается подготовки магистров, то в ходе выполнения НИР выявлена необходимость разработки и реализации на воздушном транспорте профильной направленности «Управление безопасностью объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на воздушном транспорте» в соответствии с требованиями ФГОС ВПО уровня магистратуры по направлению подготовки 160700.62 «Эксплуатация аэропортов и обеспечение полетов воздушных судов».

Результаты НИР еще раз подтвердили актуальность и целесообразность создания в вузах транспорта специализированных кафедр «Транспортная безопасность», обеспечивающих:

– требуемый уровень качества подготовки специалистов;

– научное сопровождение учебного процесса;

– разработку учебно-программной документации и учебно-методических пособий.

Еще одним важным результатом НИР «Разработка научно обоснованных предложений по созданию системы подготовки специалистов в области обеспечения транспортной безопасности» является определение критериев требований к квалификации персонала транспорта и механизмов и сроков повышения его квалификации и аттестации.

Надеемся, что при поддержке Минтранса России, Федеральных агентств и бизнеса результаты НИР в ближайшее время найдут практическое и полезное для отрасли применение.

© Евразия Вести XII 2013







XII 2013

Евразия Вести XII 2013

Стратегия гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса

Безопасность движения - ключевой элемент производственных процессов

Безопасность на стальных магистралях - важнейший приоритет

Скрепление АРС: надежно, безопасно, эффективно

Гимназия МИИТ: путевка в транспортный университет

Интеллектуальные системы ЖАТ на службе безопасности движения

Приоритетная задача специалистов отрасли

Использование глобальных навигационных систем в технологии ремонта железнодорожного пути

Комплексный подход к мониторингу железнодорожной инфраструктуры на основе технологии УРРАН

Комплексная программа обеспечения безопасности

Локомотивные системы обеспечения безопасности движения поездов

Телемеханическая система контроля бодрствования машиниста

Тяговое оборудование «Сименс» для электровоза проекта 11201

Системы автоведения поездов и безопасность движения

Повышение эффективности тягового электроснабжения постоянного тока при введении тяжеловесного и скоростного движения поездов

Система цифровой технологической радиосвязи стандарта DMR DtranPulsar®

Автоматизированная система предрейсового медосмотра АСПО: безопасность и экономическая эффективность

Развитие системы управления безопасностью движения на «пространстве 1520»

Современные подходы к обеспечению безопасности

Комплексная безопасность и устойчивость транспортной системы

IV Международная научно-практическая конференция НП «ОПЖТ»

Главная стратегическая задача - повышение безопасности движения

PDF-формат



 

Copyright © 2003-2016 "Евразия Вести"
Разработка: интернет-студия "ОРИЕНС"

Евразия Вести